司馬觀點:自民黨的送行者(江春男)

2009年08月31日蘋果日報
日本是民主國家,但卻由一黨長期執政,反對黨沒有真正用選票把執政黨趕下台的先例,這一次終於打破歷史紀錄。但是政黨輪替到底是地殼變動,或是新派閥政治的開端,仍難下定論。

失去人民基本信賴
執政黨和反對黨的黨魁均來自顯赫家族,兩大家族三代恩仇,將在這次選舉中作一個了斷。自民黨內世襲風氣濃厚,半數以上憑家世背景加入政壇,在民主國家殊為罕見,難怪這次許多選民以自民黨的送行者為己任,要讓自民黨的政權壽終正寢。

自民黨帶領日本走出戰敗陰影,創造經濟奇蹟。如今國際局勢改觀,經濟社會危機接踵而來,政府應付無方,人民失去方向感,社會失去安全感,整個日本處於漂流狀態。要求「變革」已成無法阻擋的民意主流。

其實自民黨如沒有小泉,四年前就氣勢已盡。小泉「妖怪」延長自民黨壽命,但兩位繼任者都在任內中途落跑,自民黨的形象破產,失去人民的基本信賴。

民主黨從自民黨分裂出來,不過民主黨政客比較年輕,充滿幹勁,教育水準較高。他們主張平衡外交,與自民黨的全面親美大不相同,但是此事知易行難,更大的挑戰來自官僚政治。

日本政策一向由官僚主導,大臣是橡皮圖章。民主黨當家後,一定會想辦法把政策主導權從官僚手中拿回來。如做不到此點,政黨輪替沒多大意義。

自民黨執政太久了,久到人們忘掉還有改變的可能。這次民主黨的大勝,帶來一種解放的快感。但這種「奇摩子」能否轉變為改革動力,仍難以樂觀。

自民黨崩潰 麻生辭黨總裁【聯合報╱編譯陳世欽/報導】

2009.08.31 06:14 am日本首相麻生太郎(中)領導的自民黨,在30日的眾院選舉中慘敗,麻生隨後承認敗選並辭去黨總裁職務。圖為麻生和自民黨幹事長細田博之(右)30日晚上在東京總部觀看開票結果,面色凝重。

1955年創黨以來一直是日本眾院第一大黨的自民黨,在這次眾院大選中的表現已非敗選足以形容,分析家認為根本就是崩潰。

自民黨多位曾經入閣的大老級政治人物,包括前內閣官房長官町村信孝、前財務金融大臣中川昭一、前農林水產大臣赤城德彥、前財務大臣伊吹文明、前自民黨副總裁山崎拓等人,全在小選區敗北。連麻生太郎首相的左右手、號稱「影子首相」的現任財務大臣與謝野馨(71歲)都在東京1區落敗。

麻生本人雖然在自己的選區當選,但面對自民黨半個多世紀以來最慘的選戰表現,他立即宣布辭去黨總裁職務。自民黨幹事長細田博之與另外2名黨內高級幹部也都提出辭呈,全黨陷入群龍無首狀態,且黨內氣氛低迷,重整旗鼓的任務極為艱鉅。

日本共同社報導,出口民調顯示,原本支持自民黨的約3成選民倒戈轉向在野黨民主黨,是自民黨大敗的主因之一。

現任厚生勞動相舛添要一等人已被看好是下任自民黨總裁人選,但不管最終由誰接任,重建自民黨的形勢都不容樂觀。自民黨首先要面對的課題是選出麻生的接班人。

勝選的民主黨將於9月13日開始的一周召開特別國會提名首相。由於自民黨總裁選舉從發布公告到投票通常需要13天,要在特別國會召開前選出總裁,時間上非常緊迫。

雖然自民黨可以縮短總裁選舉日程,但隨著國會議員人數劇減,發言權相對提高的地方黨組織或將要求徹底總結敗因,可能會對匆忙選出總裁提出質疑。

不過,政治分析家認為,這次自民黨大敗可能是日本兩黨政治的契機。京都大學政治學榮譽教授大嶽秀夫表示:「我們正在見證戰後日本政治的巨大改變。這是自民黨1955年展開幾未中斷的逾半世紀執政局面以來,日本在野黨領袖首次在大選中擊潰執政黨,進而出任首相。」

自民黨僅於1993年至1994年之間短暫淪為在野黨,為期約僅10個月,而且當時還是國會第一大黨。美國哥倫比亞大學政治學教授柯迪斯表示:「這次大選是自民黨執政半世紀的終結。該黨並不是敗選,而是土崩瓦解。明天起,日本政治將展開新局面,然而無人能夠預測未來。」

日本又要變天了?【聯合晚報╱社論】
   
2009.08.30 01:40 pm今天星期日,對日本來說,眾人矚目,是否政權又要更替。在日本執政超過半世紀的自民黨,非常可能再度失去執政權,改由民主黨接手。1993年曾失去過政權的自民黨,按理講,重掌政權後應戰戰兢兢才是,何以這幾年不斷於大小選舉中失利,這次又面臨被主流選民唾棄的危機呢?

自民黨1993年失去政權後,至1996年才重新以多數黨執政。剛開始,確實勵精圖治,令在野力量無發揮餘地。不過,1998年以後,民主黨成立,聲勢日隆,接連幾次選戰都大有斬獲。從政黨競爭的角度看,這是自民黨危機的浮現,意味著選民有了更多元的選擇。

而自民黨也真是老大不堪,除了不斷輸掉地方與國會的選舉,因而更換了不少黨內高層,且整體執政成績不彰,內閣官員頻頻突槌,首相的個人形象與領導力也往往「開高走低」,消耗速度非常之快。這造成日本民眾對政府威信嚴重失望。日本原是世界數一數二的經濟體,實力雄厚,但「十年低潮」後,本應大展雄圖的契機,卻在政府效能低落的延宕下,始終無法走出一條新路。

跨入21世紀,自民黨首相小泉純一郎個人魅力十足,暫時挽救了自民黨的困境,不過,自他2006年卸任後,接手的安倍晉三、福田康夫、現任的麻生太郎,皆飽受任期短命的嚴酷考驗。在百廢待舉的非常時期,這不啻是最糟糕的國家處境!

挑戰者民主黨,及其黨魁鳩山由紀夫,是否好到讓選民放心呢?看起來,未必盡然。但民主政治就是這樣,執政黨做不好,就沒資格指責在野黨也不好,或暗批選民沒睜大眼睛等等。做不好,就下台,「政黨輪替」是選民的權利。日本選民看來對自民黨的醜聞不斷、官員無能,已沒有興趣再等下去。變不變天,今天將見分曉!

馮寄台:台日關係仍續穩定發展【黃菁菁/東京卅日電】

    * 2009-08-31    * 中國時報    *      民主黨在眾院大選中獲得歷史性的勝利,民主黨在野期間一直相當重視台日交流,這次在競選時的「政策集(INDEX2009)」中,特別提及應加強與台灣民間之經濟與文化交流。

     我駐日代表處表示,日本是成熟的民主國家,此次選舉雖然造成政黨輪替,但是外交政策應具一貫性,相信台日關係在民主黨新政府主政之下,仍將持續穩定發展。

     駐日代表馮寄台強調,我國政府一向與民主黨關係良好,馬總統以總統候選人身分,於九六年十一月訪日時,就曾會晤當時擔任民主黨幹事長的鳩山由紀夫,雙方晤談甚歡。國民黨主席吳伯雄及馮寄台也先後會晤過當時的鳩山幹事長。民主黨蔡英文主席於今年三月訪日時,曾拜會當時的民主黨黨魁小澤一郎,台灣朝野政黨均與民主黨往來密切,日本政黨輪替並不會對台日關係造成影響。日國會內友台的超黨派國會議員組織「日華議員懇談會」及民主黨的「日台友好議員懇談會」的成員,將在此次大選後出現大幅變動,「日華議員懇談會」會長平沼赳夫已確定當選。

日本的經驗,非常具參考價值。執政就是硬碰硬,人在做,選民在看,執政者沒有推卸責任的餘地,能不自我警惕嗎?【2009/08/30 聯合晚報】

日本變天 鳩山時代來臨【聯合報╱東京特派員陳世昌/三十日電】

2009.08.31 06:14 am日本民主黨贏得眾院大選,終結自民黨半世紀統治,黨魁鳩山由紀夫將出任首相。圖為鳩山卅日在東京競選總部上,微笑地將玫瑰花放在該黨候選人名單上,象徵勝利。法新社

日本第四十五屆眾議院改選,卅日的投票於午夜全部揭曉。在總席次四百八十席中,在野的民主黨如選前預測拿下過半數席次,並突破三百席大關,自民黨則只獲得選舉前三分之一的一百二十席次左右。

這是自民黨自一九五五年建黨以來首次失去眾院第一大黨地位,也是六十二年來日本首度因眾院第一大黨換人做而造成的實質政權輪替,創下日本憲政史新頁。

麻生太郎首相卅日晚間在自民黨總部承認敗選,表明將負起責任辭去自民黨總裁職務。

贏得這場選戰的民主黨黨魁鳩山由紀夫說,他感受到人民對目前政治的不滿,民主黨將肩負起政治改革大任,不負選民付託,他已開始著手籌組聯合內閣。

這次日本眾議院改選,席次包括小選舉區三百席以及比例代表一百八十席。民主黨至少拿下三百零六席。

反觀自民黨,在許多選區節節敗退,與謝野馨、久間章生、中川秀直、額賀福志郎等大老都在選舉區中箭落馬。

與自民黨聯合執政的公明黨也苦戰,黨魁太田昭宏竟然在東京十二選區,被民主黨派出的「女刺客」青木愛刺殺出局,整個選情幾乎是四年前小泉純一郎首相所領導的「郵政改革」選舉的翻版,只是這次勝負者地位對調。

這次大選投票率,預計百分之六十九點一三,超越四年前六十七點五一,是過去五次舉行小選舉區與比例代表並立選制以來最高紀錄,顯示日本選民對這次大選關心程度。

童子軍治國 鳩山政權大隱憂【黃菁菁/東京卅日電】中國時報

    * 2009-08-31    *     *   民主黨雖然贏得歷史性的大勝利,但政權輪替後,才真正要開始面對更多千頭萬緒的難題。民主黨的年輕活力是勝選的本錢,但相對的,年輕也是一個弱點,黨內大多是沒有執政經驗的議員,新內閣難免有「小孩開大車」之虞,在行政改革上恐怕也會遭遇諸多阻力。

     民主黨內多是當選二、三屆的年輕議員,雖不乏學經歷豐富的專業人才,但真正有閣員和官邸經驗者只有五人:黨魁鳩山由紀夫、代理黨魁小澤一郎、代理黨魁菅直人、前幹事長藤井裕久、剛加入民主黨的前外相田中真紀子。

     決策改由官邸主導模式
     鳩山上台後必須先組閣,在國會召集前確定內閣人事,決定內閣官房長官、外務大臣、財務大臣等重要人選時,預料將啟用許多新手政治家,新手上路是否能勝任要職,令各界關注。

     此外,民主黨主張將「官僚主導」的政治導正為「政治家主導」的路線,其構想是要實現內閣決策一元化,將垂直型的中央部會決策方式,改為由官邸主導的國家利益優先決策方式。

     具體作法是設立直屬首相的「國家戰略局」,負責財政預算編列、安保等基本方針;同時成立「行政刷新會議」,負責消除行政浪費等行政改革工作,這些工作也需要大批有能之士。

     民主黨在政見中表明,將重新審視二○七兆日圓(約台幣七二.七兆元)的政府總預算,徹底根絕浪費,上台後首當其衝的是各省廳的預算編列問題。

     預算恐將全盤推翻重編
     文部省原本在今年五月編列一一七億日圓預算,擬興建「國立媒體藝術綜合中心」,民主黨曾痛批無需花大錢蓋「國營漫畫咖啡廳」、「動漫殿堂」。

     諸如此類的預算案是否會隨民主政權的誕生而改變,讓各省廳官僚都感到困惑不安。各省廳原應於八月卅一日交出二○一○年度的預算編列概要,但這些預算案很可能會被全盤推翻,或被要求重新修正編列的方向。

     經濟、景氣問題也必定是新政權頭痛的課題,日本七月失業率再創新高,物價則創最大跌幅,如何擺脫通貨緊縮的惡夢,讓剛露曙光的景氣真正復甦起來,將是民主黨政權施政的一大考驗。

     此外鳩山秘書涉及偽造政治資金報告書弊案一事,雖然在這次大選中沒有被提起,但未來執政後是否會繼續被在野黨追究,也是新政權不得不面對的問題。

日本新首相 鳩山當定了  眾院今大選 選民「想改變」 民主黨料奪320席【國際中心╱綜合外電報導】

2009年08月30日蘋果日報
可能第二度中止日本自民黨半世紀執政的一役,眾議院大選今決勝負!雖民調一面倒偏向在野的民主黨,民主黨黨魁鳩山由紀夫幾乎篤定成為新首相,但昨選舉前夕,雙方陣營仍使出最後力氣努力催票。鳩山與首相麻生太郎最後衝刺地點,不約而同選在東京池袋車站附近,吸引廣大選民捧場。

日本各大報紙,包括《每日新聞》、《朝日新聞》所作的最新民調均顯示,原本在眾院有112席的民主黨,今在選舉中可望拿下480席中的320席以上、逾 2/3席次,麻生領導的自民黨,原本有302席,選後恐跌到剩100席。由於民主黨在影響力較小的參院已掌握多數,這次拿下眾院多數席次,可望讓今後立法程序更順暢。

麻生求選民給力量

民主黨民調領先,鳩山的支持者昨拿印有「政權交代(替)」的文宣。法新社
現年62歲的鳩山由紀夫,其家族被媒體喻為日本的甘迺迪家族。昨鳩山在大阪催票時大聲疾呼:「我們要努力拼下去,這樣未來的選民回顧這次選舉時將會說,『日本的歷史就從這一天開始改變。』」他強調:「我們要透過與選民對話,終止官僚掛帥的政治和選舉制度。」

過去數月來,選民對自民黨處理經濟問題的能力強烈不滿,加上自民黨領導階層頻失言,媒體均指民主黨將獲壓倒性勝利。將面對自民黨1955年創黨以來第二度失去政權的麻生首相,昨反問選民:「你能信任這些人(民主黨)嗎?如果你對他們能否治國感到不安,這就是問題所在。」他呼籲:「我求你們給自民黨力量,讓我們完成振興經濟的任務。」

對許多選民來說,經濟、人口老化及福利問題,是他們最關心的兩大議題。分析家認為民眾的憤怒主要是基於自民黨醜聞頻傳,沒能力解決這些根深蒂固的問題,而非基於擁護民主黨。75歲退休選民小林表示:「現在的政府太沒效率。我也不確定選民主黨是好是壞,現在我只想要改變。」25歲女業務員佐藤說:「過去我曾支持自民黨,這次我不太確定。我不知道民主黨會不會遵守競選承諾。」東京大學政治學教授御廚貴說:「這次選舉重要的是情緒而非政策,多數人的決定並非取決於政策,而是他們是否受夠了執政黨。」

投票率可望逾70%
自民黨選情吃緊,首相麻生太郎昨在東京演講,支持者在台下搖旗吶喊。美聯社

《日本經濟新聞》社論指,新政府將面臨高失業率與通貨緊縮的考驗,《朝日新聞》則稱,民眾對未來感到悲觀,就算民主黨勝選,也不期待會有太大變化。截至昨天,日本1.04億合格選民中,逾10%完成不在籍投票,媒體預估此次投票率將攀新高。《朝日新聞》稱可望高達逾70%,也是20年來最高。上屆05年投票率為67.51%。

OK繃策略 救不了日本經濟內傷【經濟日報╱編譯/陳家齊】
   
2009.08.31 06:13 am全球矚目的日本國會選舉看似如火如荼,但在喧騰的競選口號中,日本未來的經濟政策卻恍如隱形人,沒人能真正碰觸。

東京大學公共政策研究所教授伊藤隆敏說:「兩黨都在躲避實質問題。他們端出的都是OK繃式的表面功夫,不是日本迫切需要的大手術。」

經歷20年的經濟停滯,日本至今仍找不出促進發展的新動力。少子化、反移民造成人口急速老化,龐大的養老負擔潮正在降臨。日本國內生產毛額(GDP)每年 5兆美元,而政府舉債的額度即將突破10兆美元,財政捉襟見肘。照這樣下去,這個全球第二大經濟體行將就木,只剩下「臨終照護」的經濟前景。

在任何國家推動實質性的改革都很困難,但在觀察家與選民眼中,這次日本選舉毫無經濟政策辯論。無論即將執政的民主黨或將下台的自民黨,擅長的都只是「發錢」的財政刺激老辦法。開放新移民與延後目前的60歲退休年齡,兩黨都不敢碰。

日本選民很清楚擴大財政支出的老辦法無濟於事。現任首相麻生太郎推出2,700億美元的財政刺激,日本經濟仍在第一季萎縮11.7%,遠超出其他先進經濟體;在過去,政府四處造橋修路與發消費券,效果短暫,只肥了財團,最終讓政府財務更加惡化。

自民黨前首相小泉純一郎可說是近年最具改革動力的領導人,但他的「小政府」政策(新自由主義)現在不得人心。小泉的開放派遣工作、公營事業民營化的政策,被批評是催化年輕人貧窮、擴大貧富懸殊的禍首。

民主黨承諾要給每個小孩每月2.6萬日圓(275美元)育兒津貼,鼓勵成家生子。另外還有高速公路免費以及農戶補貼。總計每年要花16.8兆日圓(1,790億美元)。

自民黨批評民主黨亂開支票,不負責任,但自民黨本身的政策一樣空泛。自民黨也承諾加強社會安全網,宣稱要讓經濟每年成長2%、家戶所得增至100萬日圓。但自民黨過去20年的慘澹執政紀錄讓人難以信服。日本去年的GDP規模已退化到1996年水準,而同期美國經濟已是當年的150%。

觀察家指出,也許這次政權交替帶來的唯一實質機會,是讓傳統的政商菁英結構解體,帶來推動改革的空間。(綜合外電)

外星人vs.漫畫腦 勝負立見  2009年08月30日蘋果日報◎編譯王潔予

變天在即
工程學者出身的鳩山由紀夫,雖身為日本家產最豐的國會議員,仍誓言要謀普羅大眾的福利,落實心中的「友愛社會」。不論選戰結果如何,他都將名留青史,因執政54年僅丟過一次政權的自民黨在他的挑戰下,備受威脅。但自民黨攻擊他政治獻金交代不清,則是他必須過的難關。

求變風潮失勢主因
說話輕聲細語的鳩山其實很懂政治人物須和眾人搏感情的鐵律。10年前,他接下民主黨黨魁職位後,大方接受黨內基於他的長相而替他起的綽號「外星人」,更讓該黨量產外星人玩偶出售。

麻生太郎年近40從政,30年後成為日本國掌舵人。先前,他三度與首相職位擦身而過,但大位坐不到一年,就須面對眾院選舉考驗。他頻頻失言及形象不符日本人期待,導致媒體及國際社會質疑其主政能力。日本媒體藉著他自稱愛看漫畫的喜好,批他根本是「漫畫腦」,才會屢屢失言。

不過,大環境的求變風潮,恐怕才是他失勢的主因。麻生政府既不能降低失業率,又無法保障銀髮族退休生活,加上自民黨執政逾半世紀,選民求變心切,都讓他腹背受敵。

準日相「外星人」鳩山 老婆出身歌舞團【聯合報╱東京特派員陳世昌】
   
2009.08.31 04:38 am日本民主黨黨魁鳩山由紀夫即將成為日本的新首相。這位主張「友愛」、個性溫文儒雅的新首相,究竟是什麼人物?

鳩山由紀夫出身日本政治世家,他的祖父鳩山一郎曾任日本首相,父親鳩山威一郎曾任外務大臣,弟弟鳩山邦夫是最近剛辭職下台的前任總務大臣。他的外祖父石橋正二郎則是全球最大輪胎製造廠普利司通的創辦人。

身家如此顯赫,鳩山由紀夫也一直難逃「世襲」的批判。但是鳩山自己為了顯示自己獨立的個性,毅然不在父執輩政治地盤出馬競選,而單身到北海道第九選區打拚。也因為如此,在這次大選中「世襲」政治受到一般選民的唾棄,鳩山卻逃過此一非難。

鳩山畢業於東京大學工學部,並獲美國名校史丹佛大學工程博士學位,曾任東京專修大學經營學部助理教授。他於一九八六年首次在北海道選區當選執政自民黨籍國會眾議員,其後又六度當選。

他在一九九三年離開自民黨,並於一九九六年共同創立民主黨,一九九九至二○○二年擔任民主黨黨魁後,今年大選前又因小澤一郎黨魁涉及政治獻金醜聞辭職時,二度挑起黨魁重擔,沒想到因緣際會即將成為首相。

鳩山很能容忍他人對他的揶揄,在先前於二○○一年擔任民主黨黨魁期間,被冠上「外星人」綽號,坊間還有販售把他描繪成凸眼外星人的手機吊飾。但是他一點都不介意,好幾次還自稱是外星人,引起哄堂大笑。

鳩山的婚姻也是話題,他的妻子鳩山幸夫人大他三歲,最早是日本聞名的寶塚歌舞團的一員,後來結婚移居美國,在那兒與留學美國的鳩山認識。幸夫人後來與丈夫離異改嫁鳩山,成了坊間雜誌經常拿來當作話題的「掠奪婚」。【2009/08/31 聯合報】

鳩山祖父 也曾打敗麻生外公【聯合報╱編譯莊蕙嘉/報導】
   
2009.08.31 04:38 am鳩山由紀夫領導的民主黨,在眾院大選擊敗麻生太郎領導的自民黨。這場對決是日本兩個重量級政治家族的戰爭,不僅重演超過半世紀前鳩山祖父擊敗麻生外祖父的歷史,鳩山更親手打敗祖父創立的自民黨。

鳩山與麻生家族的政治宿怨始於二次大戰結束之初。一九四六年,鳩山一郎贏得大選,但美國希望立場較親美的政治人物出任首相,因此盟軍總司令部以「鳩山在戰爭期間曾與軍部合作」為由卸除公職,吉田茂取而代之做了首相。

吉田茂正是麻生太郎的外祖父,也是戰後第一位日本首相。吉田在位八年,帶領日本從敗戰後的蕭條走向復甦。

鳩山恢復公職後,成為吉田的競爭對手。一九五四年的大選中,捲土重來的鳩山擊敗吉田奪回首相寶座,翌年鳩山把當時的自由黨與民主黨合併,成為現在的自民黨。

五十五年來,自民黨始終保持多數黨的地位,除了一九九三年時,自民黨內的竹下派分裂,成立「新生黨」與在野黨結盟,迫使當時首相宮澤喜一解散國會重選,造就為期十個月、八個超黨派的聯合政府。

四年前一分美國中央情報局的解密檔案曝光,指一九五二年間,日本右翼分子曾密謀暗殺吉田,好讓鳩山坐上首相大位。沒有證據顯示吉田或鳩山對此是否知情,但兩家政治糾結可見一斑。

卅日的大選,鳩山一郎的孫子鳩山由紀夫率領民主黨,不但擊敗代表宿敵世家的麻生太郎,也痛擊了祖父創立的自民黨。一九九三年的聯合政府若說是小幅震盪,自民黨這次挫敗可謂大崩盤。

祖父一輩是死對頭,孫子一輩仍是勁敵。鳩山一郎與吉田茂,鳩山由紀夫和麻生太郎,相隔超過半世紀的兩場政治對決,鳩山一家的「復仇記」似乎較占上風,也見證了日本世襲政治文化。【2009/08/31 聯合報】

世襲風盛 新秀打硬仗  選民決剷除陋習 「變革」成主調【韓政燕╱綜合外電報導】

2009年08月30日蘋果日報
此次眾議院大選不僅是自民黨和民主黨大對決,也是兩黨黨魁麻生太郎與鳩山由紀夫的首相寶座之爭。麻生與鳩山均出身政治世家,祖父輩早在63年前就曾為首相大位交過手,參眾兩院有近1/3議員為世襲。

分析家認為,在世襲風盛的日本政壇,平民候選人難有出頭天。但變革是這次大選的主題,選民不止要換執政黨,也不滿政壇的世襲傳統,決意要剷除這項陋習,結果如何,很快可見真章。

小泉子繼承勢力參選
鳩山由紀夫的祖父鳩山一郎和麻生太郎的外祖父吉田茂均為日本戰後著名政治家,也是出了名的死對頭。1946年大選時,鳩山一郎時任執政黨自由黨黨魁,吉田茂則是黨內第二號人物。自由黨在大選獲勝後,鳩山一郎原以為首相寶座入囊,未料美國介入,以「曾輔佐軍國主義政府」罪名判他「褫奪公權」。他最後只好將首相寶座拱手讓給吉田茂,兩人自此交惡。

據統計,參眾兩院近1/3議員出身世襲,不具背景的政治新秀打起選戰格外艱辛。代表民主黨競選神奈川第11選區(橫須賀市和三浦市)眾議員的橫勝仁即為一例。27歲的他畢業於東京大學,職業為律師,父親是卡車司機。即使民主黨聲勢領先,他仍不敢鬆懈,因橫須賀是前首相小泉純一郎的家鄉,小泉的次子進次郎這次也參選。若進次郎勝選,將是小泉家第四代在當地從政。橫勝仁坦承這是場硬仗,「在談政見前,我必須讓小泉家族勢力範圍的選民記得我的名字和長相。」

日本各界近來對世襲制度多有批評,因自民黨前首相安倍晉三和福田康夫就因表現不佳辭職,兩人父執輩均曾任首相。日本大學政治學教授巖井智明認為,雖政治世家第二代和第三代顯得很沒擔當,但他們仍繼承支持家族的政治勢力,這讓新生代很難進入政壇。

美女刺客反擊 自民黨恐慌【韓政燕╱綜合外電報導】
2009年08月30日蘋果日報

本屆眾院選舉共1374人參選,女性候選人高達229人,創日本史上女性候選人最多紀錄。最引人注目的是,民調領先的民主黨推出美女刺客,逼得自民黨對手陣腳大亂。

自民黨前首相小泉純一郎在上屆選推出「女刺客」戰術,打得在野黨陣營落花流水。素有「大內高手」之稱的民主黨前黨魁小澤一郎此次仿效小泉策略,也推出女刺客對抗敵營以牙還牙。

藝人記者挑戰大老
小澤安排藝人出身、44歲的青木愛,出戰執政聯盟公明黨黨魁太田昭宏(63歲);名古屋市長河村隆的前秘書、33歲新人田中美繪子對抗前首相森喜朗(72 歲);因藥害官司出名、25歲的福田衣里子挑戰前防衛大臣久間章生(68歲);前新聞主播、49歲的永江孝子對抗前內閣官房長官鹽崎恭久(58歲);44 歲富士電視台前記者三宅雪子出戰前首相福田康夫(73歲)等。其中福田衣里子被視為應可順利當選,預料10位美女刺客應有3-5人可上榜。

在小澤調教下,女刺客策略靈活。有時衝勁十足讓記者跟不上,有時婉拒採訪,吊足媒體胃口。有些女刺客被交代演講不要超過3分鐘,免得露出馬腳。這些菜鳥把向來氣定神閒的自民黨大老逼得跳腳,紛紛放下身段鞠躬拜票。

學者觀戰/蔡增家:台日關係 可能更有彈性【聯合報╱蔡增家】
   
2009.08.31 06:13 am
正如選前所預估,民主黨在日本眾議院大選獲得壓倒性的勝利。這次是一九五五年以來,首次有在野政黨能夠在眾議院選舉中單獨拿到過半的席次,同時在民主黨獲得多數穩定席次的情況下,日本的政黨輪替將會持續相當長的一段時間,兩黨政治正式確立。

民主黨執政之後會出現政黨「切割性」的現象,也會強化其政策的「意志性」,使得民主黨執政所產生的蝴蝶效應逐漸發酵。

首先民主黨政黨「切割性」的現象,出現在它要打破過去自民黨時期官僚主導的政治模式,而改由政治家主導的政策導向。眾所皆知戰後日本經濟的高度成長全都依賴全能官僚的主導,這讓日本人民信任官僚,而不相信政治家,而現今民主黨竟然要大開倒車,主要原因是在過去廿年期間,由於官僚體制的故步自封,讓日本的政經體制面臨國際環境大轉變而無法及時調整,造成日本戰後最長時期的經濟不景氣,因此,民主黨希望改由政治家主導來負起完全的政治責任。

其次是民主黨執政之後所產生的政策「意志性」,最近許多新聞評論以一九九四年的社會黨村山富市政府為例,認為民主黨執政之後許多選舉政見將會無法實現,畢竟當在野黨與成為執政黨所考量的面向是大不相同的,因此,終究民主黨還是要回到自民黨的傳統路線。但是日本在過去的政黨輪替,大多是以聯合政府模式所形成,而這次是卻是由民主黨單獨取得過半席次,所以民主黨執政之後政策的意志性與貫徹性將會比過去更強烈。

那麼在這兩項因素下,民主黨執政之後對實際的政策會產生何種的蝴蝶效應呢?

首先以外交政策為例,過去日本的外交政策在官僚主導政策下,並不會受到政權更替的影響,具有相當的一致性,甚至還欠缺彈性;但是在由政治家主導之後,外交政策將會比過去更貼近民意,而不會產生政治熱、民間冷的特殊現象,但是政策的延續性則會受到相當大的影響。

其次,過去日本政府所實施的經濟政策與民眾實際感受的差距相當大,社會福利政策也無法落實到人民的真正需求;而在政治家主導之後,日本的經濟政策與福利政策將更能貼近民意,同時更能照顧中下階層人民的需求,日本將會逐漸轉向社會福利國家。

最後,過去台日關係時常受限於官僚體制的限制,在民主黨執政轉為政治家主導後,台日關係或許能比過去更具有政策的彈性。因此面對一個全新的民主黨政府,不知道我們政府準備好了嗎?(作者為政大國關中心研究員兼亞太所所長)

鳩山愛卡拉OK 迷常盤貴子【經濟日報╱編譯朱小明、陳家齊/綜合外電】
   
2009.08.31 04:38 am日本民主黨黨魁鳩山由紀夫在眾院選舉中領導民主黨大獲全勝,即將成為家族中第二位首相。鳩山的弟弟也在這次選舉中獲得連任。這使得有「日本甘迺迪家族」之稱的鳩山家族即將再創黃金盛世。

62歲的鳩山由紀夫是政治世家出身,曾祖父鳩山和夫在明治時期曾任眾院議長,祖父鳩山一郎曾任首相,而且還是自民黨創黨總裁;父親鳩山威一郎曾任外相,弟弟鳩山邦夫是自民黨籍資深眾議員,曾任麻生內閣的總務大臣。

鳩山家族不僅是政治世家,由紀夫的外祖父還是世界最大輪胎製造商普利司通創辦人石橋正二郎。這使得鳩山家族在東京擁有私人博物館,和美國甘迺迪家族東西輝映。

鳩山由紀夫畢業於東京大學工學部,獲得美國史丹福大學博士學位,主攻工業工程,曾任大學副教授。鳩山由紀夫39歲從政,比弟弟邦夫晚十年,但靠著雄厚的財力和家族人脈迅速崛起,並在1993年脫離祖父創建的自民黨。

在小澤一郎因政治獻金醜聞辭去民主黨魁之後,鳩山繼任,發揮領袖才能,整合反對黨陣營,一舉終結自民黨50多年幾乎未曾間斷的長期執政。

日本首相的人望往往建立在性格而非政策,例如深受歡迎的前首相小泉純一郎是以貓王迷和一頭亂髮著稱,鳩山則熱愛唱卡拉OK,是日本國民運動棒球的業餘球員,他也喜歡美式橄欖球和古典樂,是常盤貴子和中山美穗的粉絲。

鳩山擁有日本政治人物難得一見的幽默感,他的眼睛外凸,被政敵取笑為「ET外星人」,於是他乾脆把競選貼紙印成外星人造形。妻子鳩山幸舞台演員出身,是知名作家和美食家,深受媒體矚目,這位未來的日本第一夫人,也顛覆了日本政治人物妻子傳統的「賢內助」形象。

鳩山兄弟聯手縱橫日本政壇數十年,由紀夫正面攻擊自民黨,邦夫則是在自民黨內部頻頻發難。【2009/08/31 經濟日報】

麻生慘敗 「貴公子」嘴巴老惹禍【聯合報╱國際中心/綜合報導】
   
2009.08.31 04:38 am
日本首相麻生太郎出身知名工業家家族,長期以來表現強悍精明的形象,不過他經常引發爭議的言行終於讓他的黨付出代價,在這次大選遭遇創黨以來最慘的挫敗,這個不名譽的紀錄恐怕將跟隨他一生。

這位礦業帝國的子弟生活多采多姿,曾在加州求學,更曾前往獅子山共和國買賣鑽石,之後代表日本參加1976年蒙特婁奧運射擊賽,去年9月出任日本首相。

然而68歲的麻生太郎也曾表現脆弱的一面,並透露高處不勝寒的寂寞。

他表示:「我自幼即幾乎不曾努力讓別人喜歡我,別人也幾乎不喜歡我。」

麻生曾向朋友透露:「一般人可能永遠無法了解含著金湯匙出生的人,竟然也會感到痛苦。」麻生是前首相吉田茂的外孫,妻子是前首相鈴木善幸之女。

麻生去年9月接任首相,主要任務是在大選前重振自民黨聲勢。接任一個月後,麻生即因為日本瀕臨經濟衰退邊緣,卻夜夜狎遊高級酒吧及餐廳而遭到質疑。當時惱怒的麻生反駁稱:「幸運的是,我有錢。花費都是我自己支付。這是我的風格,我不會改變。」

麻生希望改變自己粗魯的形象,努力將自己改造為「御宅男統帥」,自誇一周看10本漫畫,並多次與「漫畫迷」同志相見歡。

麻生擔任國會議員將近30年,爭議性發言一大堆。

他曾說,「富裕」猶太人想住的國家,才是成功的國家,引起軒然大波。

紐約時報曾經因為麻生讚揚日本過去的殖民歷史而送他「得罪人大臣」的封號。

麻生也因為家族水泥公司曾在日本統治朝鮮半島期間,利用奴工採礦,一直遭到窮追猛打。厚勞省去年12月的文件顯示,麻生家族企業的礦場,曾有300名英國、荷蘭及澳洲戰俘為他們挖礦。【2009/08/31 聯合報】

CHANGE之後 由左派執政的日本【蔡增家】中國時報

    * 2009-08-31    *        大家都看過一部日劇《CHANGE》,它主要在敘述一位有志的年輕政治家,想要改變過去日本年功序列的世襲家族政治,而現在真實版的《CHANGE》昨日卻在日本上演了,只是現代版的《CHANGE》,不但是要改變日本的政治體制,還要改善日本國民的生活。

     由鳩山由紀夫所帶領的民主黨,在八月卅日以極為懸殊的席次擊敗執政長達六十四年的自民黨,終結日本一黨獨大的時代。民主黨走中間偏左的路線,它的意識形態與政策,其實與過去的日本社會黨並沒有太大的異同,但是日本社會黨卻生不逢時,成長在日本高度經濟發展的年代,在富裕成長的糖衣下,它自然被日本人民拋棄在一旁,進而逐漸淹沒在泡沫經濟的浪潮下。

     但是在廿年之後,歷經將近一個世代的「平成不況」(平成不景氣),日本人民卻突然又開始懷念起社會黨了。而在這個時候民主黨便適時取代了社會黨的政治地位,民主黨這次能夠贏得眾議院大選、取得政權,主要是贏得了卅至五十歲這群「被拋棄的世代」的全力支持。日本年輕人一向不關心政治,但是在這次選舉卻傾巢而出,因為他們這個世代已經被自民黨遺忘多年了,這是他們最後一次改變自己未來命運的機會。

     戰後日本的政治經濟制度是構築在中產受薪階級的主體上,它是一種重企業、輕勞工的制度,過去在終生雇用制的保障下,日本政府認為只要企業能夠賺錢,帶動國家經濟的成長,政府其實大可不必花費太多的精神在勞工階級的身上,因為在終生雇用制度下,日本勞工根本不可能會失業。這讓日本成為美國學者Stephen J. Anderson眼中「一個幾乎沒有社會福利制度的國家」,因為日本的社會福利制度根本無法照顧下流階層,況且當時的日本根本就沒有下流階層。

     但是自從一九九○年泡沫經濟破滅之後,日本的終生僱用制度便已經宣告瓦解了,過去以中產受薪階級為主體的團塊世代,在經濟衰退的衝擊下,逐漸由企業派遣部隊組成的下流階層所取代。但是自民黨政府對此卻視而不見,仍然深信由大企業、官僚及政治世家所組成的鐵三角,才是日本經濟復甦的動力,這是日本人民決定放棄自民黨的最主要原因。

     那麼民主黨上台之後,今後的日本將會何去何從呢?民主黨這次以「生活優先、人民為主」的訴求成功贏得日本人民的青睞,殊不知日本人民之所以投給民主黨,主要是看重其所提出:中學畢業前每位子女每年卅一萬二千日幣的教育津貼,以及退休後七萬日幣國民年金的最低保障額等兩項選舉支票。

     但是日本選民可能還不知道日本政府的財政赤字已經相當嚴重了,現在平均每位日本國民正背負著六一二萬日圓的政府財政赤字,真不知道民主黨在提出這兩項訴求時,有沒有考慮到這筆龐大選舉支票的財源要從何而來?而民主黨政府如何兌現他們所開出大筆的支票,這將會是民主黨政權能夠維繫多久的主要關鍵。

     這次日本的國會大選基本上是一個重經濟、輕外交的選舉,也是一個福利支票滿天飛的選舉,一個國家可以一夕之間輕易地從右派執政轉換成左派執政,但是日本是否能夠一夕之間從一個重視大企業的資本主義國家體制轉軌成為重視勞工的社會福利國家體制,則是考驗著民主黨新政府的智慧。

     換句話說,選民只看政權交替的口號,而政治家則是負責收拾政權交替的善後。(政大國關中心亞太所所長)

人物側寫/新影子首相 小澤磨刀垂簾聽政     駐日特派員張茂森/特稿

日本民主黨在眾議院選舉中大勝,確定取得執政權,黨魁鳩山由紀夫也將成為日本的新首相。然而,甫因親信涉及政治獻金醜聞而被迫辭職的前黨魁小澤一郎,才是真正在背後操控大局的「藏鏡人」。

變天操盤手 小澤娘子軍席捲小選區
小澤一郎是選舉高手,在日本相當有名,包括這一次,他一共當選了十四次眾議員。小澤一九六九年首次當選眾院議員,此後便縱橫日本政壇。九三年他離開自民黨後,歷經新生黨、新進黨、自由黨,最後到民主黨,再從民主黨黨代表(黨魁)的寶座上落馬,可說是政壇老將。

小澤過去在自民黨的盟友,包括已過世的橋本龍太郎、小淵惠三等人都擔任過首相,他的唯一心願也是攀上這個政界最高峰。因此,小澤離開自民黨後的一切政治行動,都是朝著這個目標邁進。

在出掌民主黨後,小澤成為距離首相位置最近的在野政治人物,不料卻因秘書官涉及違反政治獻金法被起訴,而被迫辭職,由鳩山由紀夫接任黨魁。表面上,小澤再度離開權力核心,其實他是一個非常擅長於合縱連橫的政界老江湖。

坦白說,本次選舉的空前大勝利,擔任民主黨選舉總召的小澤所提出的選舉策略全面奏效,很多選區的自民黨超級「大ㄎㄚ」議員,都在小澤推舉的「娘子軍」刺客面前兵敗如山倒,在小澤的選舉戰略下,民主黨旋風席捲日本兩百多個小選區,讓自民黨墜入歷史性的最大恥辱。

民主黨大勝後,小澤的發言勢必更加受到鳩山以下的民主黨領導層重視。就目前情況來看,小澤在鳩山擔任新首相的背後「垂簾聽政」,也絕非什麼怪事,至少他在鳩山面前享有絕大的發言權。

小澤在辭去民主黨黨魁時曾說:「我是辭黨魁,不是離開政界」,暗示他只是從前台站到後台,今後他的動向也將牽動日本政局。

該誰統治??(作者胡文輝,資深新聞工作者)

民主政治就是民意政治、責任政治,政府無能,不受人民信任,就該下台換黨換人做,日本這次國會選舉,自民黨慘敗交出政權,就是責任政治、民意政治的表現。

日本自民黨敗因在經濟差、失業率七月份達五.七%等;反觀台灣的馬政府,經濟重挫、七月份失業率突破六%都比日本更糟,早該下台。

八八水災馬政府救災顢頇無能,民怨更如山,劉揆民調比麻生首相更低,馬總統為保劉揆,以改組敷衍民意,以拖待民怨漸消,如「拖死狗」般,規避內閣總辭,閃躲政治責任。

憲政制度及一黨獨大,總統有權無責,民怨沸騰也無可奈何,要下屆選舉才能用選票把無能總統趕下台。不過,依現行憲政制度,民意政治、責任政治並非完全沒路走,下列兩種方式可參考:

一是啟動倒閣、解散國會重選機制,由勝選的多數黨組閣,實踐馬總統一再宣示的雙首長制精神。

目前只有國民黨有實力倒閣,如馬英九真反省、重視民意,就應由國民黨發動倒閣重選國會,馬帶領的國民黨如勝選,新民意仍歸馬,如敗選,馬就應交出組閣權,總統、閣揆共治。

這個方案最符合民意政治、責任政治,但國民黨、馬都不會把權力交回人民重選,實現可能性是「零」。

二是創立「附帶信任投票」憲政慣例,劉揆向立院提出明年總預算案時,朝野協商仿雙首長制的法國,實施對閣揆附帶信任投票,如劉揆過關即續任,如沒過關,總統可任命新閣揆或解散國會重選。

「該誰統治?」大哉問,柏拉圖稱,最好的人,卻製造暴君;馬克思稱,無產階級專政,後果是共黨專制暴政;希特勒稱,我,後果是納粹慘禍。民主政治就是要防止權力濫用的災難,馬英九還要向他們看齊嗎
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