一些紐約華裔移民律師看過「白宮移民提案」後認為,該提案比過去的移民改革法案退步很多。它僅考慮到吸引優秀人材,但是對職業移民和親屬移民加強限制。該提案推行美國的單一文化,並不符合美國的多元文化精神。因此,這樣的提案很難成為法律。

紐約資深移民律師李亞倫接收採訪時認為,該提案從一開始就「死定了」。不久前,布希出訪墨西哥和瓜地馬拉時,還對兩國領導人允諾,一定要推動移民法案。這個提案一出,過去的允諾全都成為笑柄。

他說,該提案允許非法移民申請三次Z簽證,每次為期三年,每次都要支付3500元。他們還要等待更長的時間,並交納一萬元罰款才能獲得居留身分。這個費用對Z簽證的確是個負擔。例如,如果一個四口之家申請三次Z簽證延期,他們將要支付8萬2000元。這個費用還不包括申請綠卡的費用。它可能想通過加重罰款以阻止偷渡,但非法偷渡和非法居留並非重罪。他說:「 我希望國會不會採用該提案。」

紐約移民律師陳梅說,這個提案不太符合實際。例如,它要求拿Z簽證的人在每一期簽證結束後,要出境等待半年後再進來工作。但是,當前科技日新月異,半年後老闆可能不要他了。例如,微軟公司在這個期間找到人了,在國外等待的人就會失去工作。同時,這個做法在商業上也不可行。

她承認,該提案對人才網開一面,對那些在美國學習的留學生非常有利。他們有技術、知識和文化,具有移民的優先權。他們可以申請特殊人才。

但是,她認為該提案對華人來說尤其不利。來自兩岸三地的華人移民美國都比較晚。現在,他們身分剛剛搞定,正好符合給自己親人移民的條件。按照這個提案,綠卡和公民的成年子女都不能移民美國,這對他們並不公平。

她認為這是布希做出的一個姿態,可能是為選舉做準備。目前,布希政府陷入伊拉克泥淖,聲望日漸下降。為了爭取選民,他不得不在移民改革討好保守的選民。

紐約移民律師談天行說,布希版移民提案有兩項重要內容。一、推行單一文化,二、設立一個移民記點制度。它按照移民的文化水準、英語水平等進行記點。那些在中餐館內工作的人,因為英語不好,可能根本沒有移民機會。而那些在華爾街炒股票的人因為英語很好,卻可以移民。但是,他們卻可能會失業。該提案並未從美國的就業情況考慮,因為美國最需要的人卻不能移民。

他說,現在參眾兩院對移民改革已有共識。布希卻在這個節骨眼上推出這個不同的提案。他估計,如果今年移民改革法不能通過,明年是總統選舉年,更不可能進行移民改革了。他對這個提案並不看好。

【2007/03/31 世界日報】

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