砂之椅子

十餘年來，台灣高喊建設「亞太營運中心」的呼聲不絕於耳。但只因李、扁兩位前總統口是心非，將兩岸互動的大門愈關愈緊，從根本扼殺了一切成功的機會；因而從當初如雷貫耳、氣衝牛斗的氣勢，再而衰、三而竭，到今天儘管馬蕭團隊勝選，終於開啟兩岸之間鬆綁、開放的大門，卻是時移勢易，國內外專家與業者早已失望而去，亞太營運中心不僅喊得有氣無力，有時甚至聽來像個笑話。

海峽另一邊，20年前大批跨海找尋第二春的台灣企業，不僅因緣際會，將在台灣已成明日黃花的一身絕技再度盡情施展，爭取到不敢夢想的絕佳機會，而且挾台灣 30年淬煉到爐火純青的加工出口技術，運用對岸似乎取之不竭的廉價勞動，創造出舉世最低廉的高品質加工出口品，為中國大陸創造出連年高速增長的出口額，賺取豐厚外匯之餘，還成為帶動這一列舉世最夯火車頭的主要力量，使中國大陸能在短短20年之間和平崛起成為超級經濟大國；這一群台灣養成的精兵，著實功不可沒。台灣之所以敢做「亞太營運中心」大夢，正是因為有這一群加工出口業者繼續仰賴台灣中上游產業在原材枓、關鍵零組件上源源不絕的挹注，將台灣拱為亞太地區各開發中國家共同倚重的上游支援者。

但狡兔未死，功狗先烹；中共當局在經濟尚未進入正軌、中上游產業根柢未固之時，也要邯鄲學步，仿效日、台等國的故技，強要「騰籠換鳥」，幾項致命的絕招，如「勞動合同法」、「企業所得稅法」、外銷退稅打折乃至取消、土地與環保政策等，萬箭齊發，要一舉將做為大陸經濟命脈的加工出口業殲滅，以加速產業升級的步伐。奈何這種揠苗助長的粗暴手段，迎不來技術與資本密集的高階產業，反而讓大陸經濟在危殆的國際大環境中自招禍殃，其愚實不可及。

經過半年多的摧殘，上萬家加工出口台商已經慘遭毒手，剩餘者外有進口市場縮減、競爭對手環伺、獲利大幅縮小的威脅，內又深受成本大增、抗爭蜂起、勞動短缺的凌遲，也是苟延殘喘、元氣大傷。如今中共高層終於發現鑄成大禍、竭力彌補，奈何木已成舟、噬臍莫及，這一場大禍恐怕已難挽回。

就在此時，台灣經濟也突陷困境。國際大環境不利，本就傷及台灣對美、日各國的出口；但台灣出口尤其是出超的大宗，早就集中在大陸地區，而大陸對台灣的進口又決定於其加工出口業。因此我們對大陸的出口今年本已不樂觀，當居於樞紐地位的加工出口業橫遭重擊，台灣的出超勢必風雨飄搖。但一柱擎天支撐台灣經濟成長率的出超，一旦減緩，乃至轉為入超，如今年7月所見，我們的經濟成長就會立時化為泡影，甚至轉為負數。

正所謂危機就是轉機，經濟成長弱似懸絲的台灣，與橫遭打壓、走投無路的台商，卻可以相濡以沫，相互扶持創造一線新的機會。這個機會就是重拾亞太營運中心的理念，但將之部分內化到台灣本身。

如果，天可憐見，一夜之間，在台灣地層嚴重下陷那一大片沿海廢地之側，漂來一個海島。只要在這個無人荒島上開闢加工區、通水通電、做好基本設施，就可將目前流離失所的成千上萬台商收容；容許他們從海外乃至大陸招募廉價勞動，不定基本工資、不限引進人數；讓他們大量運用台灣的專業人力設廠經營；從中上游產業進口大量原材料、零組件，經過加工製造，打著made in Taiwan的招牌行銷各國。則其勞動成本或許略高，但品質更加講究、與中上游的產業互動更有效率，軟、硬體更為優越，人才素質更為卓越，其售價會比在對岸提高好幾成，遠足以抵消勞動成本的差異而有餘。於是，憑著這個上天送來的禮物，台商大批回流、投資金額大增、基礎設施高度利用、各類人才出路大開、中上游產業不愁產品銷售無門、整體台灣出口可以立時回升；台灣與台商，都能得救。

上天當然不會賜我們一個海島；但將已經沉沒海平面以下的沿海廢地填土墊高、大面積規畫，劃為境外特區，跳脫既有羈絆，會勝過一個海外漂來的孤島不知幾許。只要政府有足夠的能力與魄力，從一個海島上可以獲得的利益在此處一樣都不會少。

但若這個政府仍在外勞引進人數、基本工資掛鉤、原住民5%下限等枝節上作繭自縛，那就一切免談！

怎麼辦怎麼辦怎麼辦怎麼辦怎麼辦怎麼辦怎麼辦怎麼辦？
【2008/09/02 經濟日報】