砂之椅子

愈來愈多慈善家認為，重新分配資源是富者的社會責任之一。許多企業家平時投資的目標是讓收益最大化，就慈善事業而言，企業家樂於進行沒有利益重大投資。然而，只要做法正確，投入慈善事業的資本能有效降低社會投資風險，進而吸引更多商業資金，為社會帶來更多正面影響。

為了讓慈善事業持續取得資金，營運模式十分重要。慈善家進行社會投資的目標，可分為四種：

（1）提供公共財社會企業，通常是任務導向，以創造社會利益為主非營利組織。

（2）具社會影響力的中小型企業，通常是同時以社會利益和經濟利益為目標營利企業。

（3）提供私有財的社會企業，主要是指同時創造社會利益和經濟利益，任務導向的營利或非營利組織。

（4）微型金融機構，主要提供窮人微型貸款，並提供失業或無法取得貸款者其他服務，同時創造社會利益和經濟利益機構。

對於財務上無法自給自足的社會企業而言，提供資金是最有效的資助方式，我們稱之為公共財社會企業。

相對的，中小企業及微型金融機構以及其他社會企業，則提供「私有財」，並創造可觀的經濟利益。這些機構應能以部分的經濟收益，來支付成本。以下我們以兩個例子說明其差異：

Witness（見證人）是美國的非營利組織，專為人權運動人士提供攝影機和行動電話，以記錄違反人權的行為，將惡行公諸於世。這類社會組織很難從中獲利，因此核心活動總是必須仰賴企業資助。

中小企業、私有財社會企業以及微型金融機構的營運方式，則完全不同。這類組織擁有獲利能力，但選擇投入社會公益事業。

1980年代，David Green 為了幫助印度的亞拉文眼科醫院進行手術，向美國廠商募集大量的人工水晶體。然而，將人工水晶體捐贈給亞拉文醫院的活動，在 1980年代後期停止了。於是 Green 成立非營利組織 Aurolab，以每副四美元的價格，為亞拉文醫院製造人工水晶體；當時人工水晶體的市價，每副高達125美元。

由於能以低成本且固定的管道取得重要素材，亞拉文醫院眼科手術的業務獲利甚豐。

為私有財社會企業提供資助時，最大的挑戰在於能否有效找出、挑選、審核可能進行的社會投資，並集結足夠的資本，以達到金融產業的最低規模。

要有效集結資金，必須設立一項機制，以針對私有財社會企業找出準投資的機會。社會企業目前尚未全面建立集資機制，企業研發集資機制時，可向微型貸款等金融創新機構借鏡。

現在已有多家專業基金管理及顧問機構陸續成立，為特定投資族群量身訂製金融產品。有些全球銀行也開始成立基金，自行或委外進行管理。這帶來什麼啟示呢？根據微型貸款的經驗，社會企業領域的金融創新，相信能開創嶄新契機，以善用慈善事業的珍貴資源。未來可望有新的資金注入，以因應全球及區域性的各項挑戰。

【2008-09-15/經濟日報】