砂之椅子

高縣甲仙鄉小林村遭土石流吞噬滅村迄昨已是第十二天，總統馬英九終於出現在小林部落向罹難者拈香祭拜並致歉，但群情激憤的家屬怒斥：「來太晚了﹗」。總統馬英九前往甲仙龍鳳寺探視災民，面對災民舉標語嗆聲。

高雄縣甲仙鄉小林村遭土石流吞噬滅村、四百多人遭活埋的第十二天，馬英九總統昨天終於到小林部落祭拜罹難者並致歉，家屬群情激憤怒斥：「來太晚了！」、「村都滅了！甚至族都滅了！」

政府錯誤政策 殺600人毀6鄉鎮
稍後，馬前往甲仙鄉龍鳳寺和災民座談，小林村自救會執行長蔡松諭當面悲怒的向馬嗆聲，「錯誤的官僚，比（白曉燕案主犯）陳進興還可惡，你知道嗎？陳進興能殺幾個人？但這樣的政策殺了六百個人，毀了六個鄉鎮，夠不夠？」

蔡松諭說，去年他從台北開了五個多小時車回鄉投票給馬，期待馬英九是康熙、唐太宗，但如今希望監察院長王建煊站出來，因為「皇帝昏庸，御史出面」。

馬總統中午搭海鷗直升機降落五里埔，赴小林村勘災，馬站在坍方道路高點，不發一語遙望已被土石掩埋的小林部落，隨即舉香遙祭罹難者。

上完香，馬轉身慰問家屬，立遭群情激憤的家屬包圍，嗆「來太晚了、村都滅十幾天了！」一名婦人淚流滿面跪求馬幫忙善後，幾個男人高分貝叫她不要跪，「看馬總統怎樣處理？」婦人哭訴，小林災民家都沒了，生活無著，盼政府協助建公祠、紀念碑，做好善後，讓家屬有地方祭拜罹難親人，另災民不要住疑有毒的中國組合屋。

婦人哭求助善後 村民吼別跪馬
兩名倖存村民則怒責政府無能，指小林到那瑪夏鄉民族村之間還有七人沒出來、生死未卜，他們求救多日卻都沒人理，馬英九要八軍團指揮官嚴德發出動直升機救人。

另有村民無奈表示，馬政府行動緩慢，既然道歉，只能接受，但當務之急是不要再拖了，希望馬總統說到做到。馬英九低聲下氣安撫災民，說明政府已啟動安置、重建等計畫。

稍後，馬英九前往龍鳳寺、佛光山安置中心，災民不斷嗆聲，馬則低聲下氣傾聽家屬的心聲。

小林人不能白死 災民促馬負責
馬英九走進龍鳳寺時，掌聲稀落，他略顯尷尬的表示：「小林村是八八水災受害最嚴重的地方，雖然晚來，但一定要來」。災民聞言群情激憤，輪番砲轟馬政府無能，「我們等你等好久！」、「過了十一天才來，總統眼裡根本沒有小林村，屍體埋在土裡都長出蟲了！」、「還說小林村不遷村，但國土保育是中央做不好」，災民並齊聲高喊：「小林人不能白白死去，馬政府要負責！」由於村民都用台語發言，馬有些地方聽不太懂，村民還揶揄他：「說台語你聽得懂吧？」

馬英九在佛光山安置中心致詞時，一再重複先前說過的話，引起災民反感，毫不留情地批評他「老生常談」。

台灣智庫：致命四步 馬救災荒腔走板〔記者蘇永耀／台北報導〕

台灣智庫提出這次八八水災的關鍵報告，歸納馬政府延誤救災的致命四步，包括逃避決策責任、錯失黃金救援期、協調整合當機、態度傲慢與疏離。智庫憂心，未來在開發案四起的中部地區，有「高度可能」會重演悲劇。

台灣智庫指出，經歷九二一地震後，台灣地質、地理環境更加敏感脆弱，二○○五年扁政府提出「國土復育條例草案」，在立法院程委會遭藍軍立委擱置四十三次，無法審議。

對馬政府的救災無能，台灣智庫歸因「致命四步」。首先是官員一味怪罪氣象局，逃避決策責任、未能即時撤離居民。尤其當氣象局對雨量上修到一千毫米時，官員還不知道哪些地方將發生危險，未掌握敏感時機，先行疏散。

智庫質疑，致命第二步就是未在災後第一時間下達「全力救人」指示。馬、劉極力開脫責任，定調「氣象預報不準」、「地方負責、中央支援」、「日後需檢討聯繫協調」等卸責暗示。

致命第三步是中央災害應變中心的協調整合完全當機。這次中央災害應變中心指揮系統、災害預報、災情掌握、資源協調系統全面癱瘓。例如在災防系統內各有明確職掌的部會首長，出現像內政部長忘卻坐鎮中央協調指揮，卻去地方災區；或像農委會主委忙著陪同國民黨縣長參選人勘災，不見對災情處理作政策指示等荒腔走板的情況；甚至中央與地方的聯繫和災情傳達，居然還得透過媒體，凸顯指揮管統失靈。

致命的第四步，台灣智庫說，回顧過去十天，在民間自動自發募集大量人力物力同時，官員卻忙著卸責與互踢皮球，傲慢嘴臉更是不在話下，其所反映出來的，正是政府官員「視民如草芥」的心態。

藍委：劉揆傲慢 改組幅度應更大【林如昕、秦蕙媛、羅暐智／台北報導】

    * 2009-08-20    * 中國時報    *
     　行政院秘書長薛香川、國防部長陳肇敏相繼請辭，與馬總統頗為親近的立委分析，相較於先前傳出的外交部次長夏立言，薛香川是閣揆劉兆玄分身，陳肇敏更是國防部長，兩人請辭，當然有劉內閣斷臂求生的味道。不過他也批評，劉個性過於孤僻，總以為自己最有辦法，說他傲慢一點都不為過。

    　八月八日下午前，媒體已報導屏東林邊、太麻里水災災情嚴重，而國民黨立委邱毅昨天在ＴＶＢＳ二一○○「全民開講」上爆料指出，八月八日晚間行政院長劉兆玄其實人在新竹老家過父親節，還於當地過夜，是否因此延誤救災，頗值得懷疑。邱毅並指，如果行政院秘書長薛香川，因九日晚上（薛香川自稱是八日）陪父親去福華吃蕃薯粥就要下台，那麼劉兆玄是否要照同樣標準辦理？

    　邱毅說，薛香川指他九日當天早上陪劉揆搭第一班高鐵南下勘災，但以他掌握的訊息，劉其實是在新竹老家過夜，那麼是薛香川說謊？還是薛講與劉搭第一班高鐵去高雄，是幫劉圓謊？亦或是他們兩人途中以什麼方式會合？

    　救災不力，馬劉兩人施政滿意度創新低，國民黨內部也出現一股風雨欲來的味道。昨天的國民黨中常會上，立委蔡正元與丁守中都發言，認為現在內閣若有不適任的官員，該汰換就汰換。不願具名的中常委也私下抱怨，行政院秘書長薛香川及國防部長陳肇敏兩人下台，根本不足以為救災民怨設下停損點，「現在的政府支持度如同土石流一樣在下滑」，認為內閣改組的幅度應更大，「必要時，連劉兆玄都應該一併檢討。」

    　國民黨立院黨團書記長呂學樟指出，內閣團隊不要再坐在雲端，高高在上、不知民間疾苦。前書記長楊瓊瓔預告，「下會期開議，場面一定很難看。」她相信不分藍綠，朝野立委都會提出嚴厲批判。楊瓊瓔說，馬總統要慎重考慮是否換閣揆，內閣閣員要調整心態，救災沒做好沒有任何藉口。

    　國民黨立委林郁方更呼籲，唯有耳目一新的新內閣才能挽救低民調，否則一堆不痛不癢的閣員，就是一個不死不活的團隊，這樣的團隊，執政黨立委想幫忙都很難。

    　對於劉內閣的執行力，一位不願具名的馬系立委頗有怨言。他指出，儘管行政團隊都在執行馬蕭政策，但總讓外界有種命令無法下達的印象，「過去一年多，一直在學執行力、溝通力，卻一直學不好。」

    　外傳國民黨內有人在醞釀倒閣，但也有立委嗤之以鼻，直言「誰敢？國民黨怎麼可能敢發動倒閣？」研判是「製造恐怖平衡的黨政氣氛」，認為現在黨內若搞政治鬥爭，就是讓馬政府滑向山谷，「國民黨不會有人敢提這樣的案。」


劉兆玄口頭請辭    薛香川 陳肇敏 陳伸賢9月下台【綜合報導】

2009年08月20日蘋果日報
八八大水災究責問題演變成馬政府的政治風暴。行政院長劉兆玄昨證實政院秘書長薛香川、國防部長陳肇敏兩人請辭；經濟部部長尹啟銘昨晚也證實，所屬水利署署長陳伸賢口頭請辭。劉揆昨表示，他與馬英九總統有共識，「會在9月初以前有『全盤改組』的決定」。政壇盛傳劉兆玄也已向馬英九口頭請辭，劉昨未否認，並說：「9月會『全面檢討』，包括我自己在內，9月會有清楚的改組計劃，給國民一個交代。」

據劉揆友人透露，災後三、四天，劉揆已大嘆不如歸去，認為階段任務告一段落，但是因為馬總統找尋無接班疑慮的繼任人選沒下文，無法一走了之。名嘴黃創夏昨在《2100全民開講》說，據他的瞭解，包括劉揆在內，有很多閣員都已口頭請辭。國民黨高層指出，依目前社會氣氛和政治局勢，劉揆去職恐難避免。

依據《蘋果》昨民調，高達62.31％受訪者認為，劉兆玄「不知民間疾苦、死不認錯，當然該下台」。台北市林小姐說：「死了這麼多人，二、三個政務官下台就能負責嗎？」網友「台灣夯爸」痛批，「政府救災，不宜久劉（留）」，劉兆玄應快下台。
內閣下月全盤改組

一不具名高層人士指出，目前黨內足堪當閣揆大任的，恐怕只有曾任高雄市長的國民黨秘書長吳敦義，及人氣頗高的桃園縣長朱立倫、台中市長胡志強，但吳在黨內樹敵不少，朱、胡又牽動接班及個人意願，閣揆人選難找。國民黨高層也認為，繼任閣揆由誰出線，將是馬英九的一大難題。

到目前為止，八八大水災除了外交部政務次長夏立言因拒絕援外公文風波請辭外，已有薛香川、陳肇敏、陳伸賢三名閣員請辭；對於三人的辭呈，府院態度是暫不批准，待下月初一併處理。此外，行政院副院長邱正雄、經濟部長尹啟銘、交通部長毛治國、農委會主委陳武雄、原民會主委章仁香等首長，也都被點名下台。

劉揆昨主持首次災後重建委員會議，下午親自主持記者會。媒體把焦點放在究責改組，劉揆說，救災工作到一段落就會展開責任追究，「馬總統已經跟我有共識了，把這些工作做好，會在9月初以前有全盤改組的決定，會來向大家報告，現在全力投入災後重建。」

劉8日新竹過父親節

媒體追問，閣揆自己有沒有錯？劉揆只是說，近來若干言行或指揮系統引發社會負面觀感，他感到自責、抱歉，也會檢討，「目前先把救災工作做好，9月初之前，會檢討究責改組給大家一個交代。」被問到是否已向馬英九口頭請辭？劉揆說，目前救災為主，報紙上的訊息「暫不回應」。

國民黨立委昨認為，內閣須大調整。立委羅淑蕾說，劉內閣必須順應民意大幅改組，否則「不僅會倒閣，還可能倒黨」。邱毅昨強調，閣揆要換人，「這才是停損點！」他並在《2100全民開講》爆料，劉兆玄8月8日傍晚回新竹老家過父親節，「如果這是事實，薛香川和劉兆玄比起來，是委曲了！」邱毅說，劉兆玄8月9日從新竹搭高鐵到高雄勘災，薛香川替劉圓謊，說他與劉揆8月9日搭第一班高鐵從台北到高雄。

對此，劉揆辦公室幕僚昨晚回應：「沒錯！院長8月8日晚上回新竹，隔天搭首班高鐵列車從新竹南下勘災，他太太在新竹，一個禮拜沒回家，沒有耽誤公務，（邱毅）是不是該有點人性？」

學者：內閣失能已久
民進黨認為幾個政務官下台無法解決問題，劉揆必須下台。綠委李俊毅痛批，「官員那種千錯萬錯不是我的錯，沒誠意，幾個人請辭無法平息民怨。」

台大社工系助理教授王東雲認為，薛香川請辭，主要出在發言措辭讓人覺得沒和災民站一起，至於劉揆，「還沒犯下嚴重到非下台不可的錯。」中研院近代史研究所副研究員陳儀深認為，水災只是冰山一角，內閣失能狀況已久，不能僅換兩、三個閣員，閣揆也應撤換。

傲慢辯駁 薛香川自毀仕途

2009年08月20日蘋果日報
態度惡劣
「父親節ㄟ！拜託喔！父親節吃頓飯過分嗎？」就是這段回應電視台談話節目爆料的解釋，成為行政院秘書長薛香川斷送仕途的最後關鍵。

應對時常說錯話
薛香川是科技背景出身的技術官僚，以黑馬之姿出任政院秘書長，負責與立院聯絡。不過，薛在立院應對常不得體，去年金融海嘯台股重挫，股民求助無門，期待政府即使沒對策，起碼信心喊話一下，結果薛在立院備詢竟說：「神仙來都不會做得比現在好！」連藍委都為之氣結。此外，薛就任一年多，連部分綠委名字都搞不清楚，例如每次遇到資深立委蔡煌瑯就喊：「黃委員！」讓綠委質疑薛自恃執政大黨，對在野黨毫不用心。

其實，民眾並非抱怨薛在父親節陪岳父吃飯，而是無法接受他惡質的辯駁口氣，他的傲慢，讓他成為八八大水災第一批陣亡閣員。

軍救災慢 陳肇敏被轟下台

2009年08月20日蘋果日報
領導無能
國防部長陳肇敏上任後就不斷凸槌，包括在仍無法查出真相情況下，蹦出「扁的槍傷不是三一九當天在台南金華街現場造成」這段話，引發軒然大波，以及立委問可否將國軍多餘飯菜濟貧，他回說可將「廚餘」釋出。一再失言，加上軍中醜聞不斷，讓陳一直名列朝野點名下台閣員榜首。

阿兵哥看不下去
這次風災，軍方被批評救災不力，但27萬大軍至今僅5、6萬人投入救災，一堆急於幫忙的阿兵哥都看不下去，一再向媒體爆料，包括陳肇敏去台東勘災，部隊放下救災工作立正40分鐘相迎，災民大罵：「究竟是救災重要，還是歡迎部長重要。」

陳肇敏昨向劉揆口頭請辭，之後仍到災區勘災。親近陳肇敏人士透露，陳從本月6日出門上班後，就沒再回家睡覺，上月他過70大壽時，妻曾下通牒要他辭職。如今在此狀況下台，不知家人是喜還是怨。

拒外援 邱正雄咬出黃季敏

2009年08月20日蘋果日報
外交部日前向外館發出婉謝外援的公文，究竟是誰決定的？昨出刊的《壹週刊》報導，是由行政院副院長邱正雄主持的中央災害應變中心會議中拍板定案。不過邱正雄昨否認，並透露是消防署長黃季敏接受諮詢時說：「現在已把所有的人力及機具投入災區，暫時無需國外援助。」外交部才會據報發出公文。

黃：不會這麼白目
邱正雄昨在中央災害應變中心說，先前是行政院國土安全室主任張志宇受外交部政務次長夏立言之託，電詢身兼災防會副執行長的黃季敏，黃答稱暫無需國外援助，張志宇於是回報外交部。他強調，他對於外交部拒外援的公文，完全不知情。

被邱正雄具體點名的黃季敏目前在住院，他喊冤說，他與張志宇通話約五分鐘，張詢問災情、救災狀況及國外搜救隊的做法，並未告知是代外交部詢問，也沒詢問是否需國外援助。他說：「如果知道，我也不會這麼白目，不往上呈報。」

由於邱正雄和黃季敏各說各話，《蘋果》聯繫關鍵人張志宇追查當時通話真相，但至截稿前，張未回應。


下台百次都不足贖罪！

人民期待政府救災救難，但是，馬政府顢頇，本身就是個台灣的大災難；人民期待總統聞聲救苦，但是，馬總統無能，本身就是痛苦製造者！

一個顢頇的總統，任命一堆無能內閣高官，身邊圍繞著一堆物以類聚的無能國安幕僚，「這個人」無能還卸責，一堆蠢蛋掌握國家機器、掌握台灣人民生命財產安危，已成台灣的危機與災禍之源！

八八水災考驗下，馬英九政府潰不成軍，這個無能政府是以馬英九為母體「近親繁殖」複製的，如果總統沒換，只是改組政府，仍是近親繁殖，怎麼可能脫胎換骨？

整個馬政府都是馬英九的「複製品」，上下一個調調，民怨如山，馬勉強道歉，仍死不認錯，毫無悔意，因為，「他們」小圈圈與台灣民意隔離，關起門來自我感覺良好就好。

同質性極高的政權結構，馬英九對災民的痛苦毫無感覺的麻木，馬政府就全都麻木，於是，災民仍在深水泥流中哀哀求救，卻有輕鬆去染髮的閣揆、有跑去吃大餐的政院秘書長，被爆料批判後，還振振有詞稱「拜託，父親節?！」

劉兆玄與薛香川的言行，正是馬政府團隊的典型，就是對災民沒有感同身受的同理心，只要他家沒受災、沒淹水，哪管他人災情慘重？哪管別人死活？誤國害民，實莫此為甚！

最令人生氣的是，馬劉政府救災決策，一誤再誤，一錯皆錯，無能殺人，卻還硬拗，明明做錯了、搞砸了，馬還在裝無辜，又東怪西怪，怪水太大，怪災民不早撤離，還口出「教訓說」，好像災民自作自受，這像是人話嗎？

救災無能，道歉無誠，這種「無能殺人」的政府，下台百次都不足贖罪！（作者胡文輝，資深新聞工作者）

黨政危機「四」起 馬考驗才要開始【江慧真／新聞分析】

    * 2009-08-20    * 中國時報    *
    　八八風災民怨沸騰，馬劉聯手宣告「九月初內閣全面改組」，欲以時間換取空間，拉長危機處理戰線，緊急對這場政治風暴暫時止血。面對這未來黃金十四天，執政滿意度不到三成的馬劉政權，將面臨最殘酷的執政危機；如何重組內閣陣容，再度拾回民眾信心，找出改革執政節奏，才是劉揆災後最嚴厲的考驗。

    　劉兆玄昨天公開宣示，「內閣全盤檢討將包括我在內」。馬劉政權災後的第一個燙手山芋，不在劉兆玄要不要下台，而是劉兆玄能不能下台？眼見選前承諾馬英九的「執政時間表」將屆，劉揆此時一鞠躬走人，對他個人其實是雙面解套、求仁得仁；但對還未坐上黨主席大位整軍的馬英九來說，閣員易找、閣揆難尋，如今四面楚歌，劉兆玄真撒手一走，將為黨內接班人大戰吹起第一聲號角。

    　馬英九以過半民意當選總統，又夾帶超人氣橫掃國會立委四分之三席次；但民調重挫後，「絕對執政」的內部反撲，將是馬劉政權的第二個警訊。馬執政高舉道德清廉，黨內立委對馬指示的法案預算，幾乎照單全收、敢怒不敢言。災後風水輪流轉，馬劉滿意度掉到剩三分之一，選區立委聲勢水漲船高，光是搬出要給「選區」一個交代，就足以對馬劉色厲詞嚴，立法行政兩院的蜜月期也恐將不再。

    　馬劉政權的第三個危機，無非是馬神話被打破後，執政姿態勢必弱化。馬政府施政十五個月來，「堅持對的、參考民意、不隨批評起舞」，但經過八八風暴，未來重新整軍的劉內閣，恐怕更瞻前顧後。

    　無論馬總統九月端出的內閣改組，幅度有多大、臉孔有多新，馬劉政權最大的難題，將是馬主席如何整頓黨政平台的運作。黨政蜜月期不再，面對黨內權力山頭，馬恐得正視分享執政資源的政治現實。


慰小林村民 馬：我來太晚  鞠躬14秒道歉「保證恢復昔日景觀」【都會中心╱高雄報導】

2009年08月20日蘋果日報
在八八水災慘遭滅村、逾500人活埋的小林村災民，足足等了12天，昨終於等到馬英九總統前往慰問，有災民向他泣訴：「你未免來得太晚了！」馬英九則向村民致歉：「對不起，我來太晚了！」隨即在安置中心率行政團隊向災民鞠躬14秒，並承諾：「我要當小林村民的『大哥』，讓村民依靠，任內一定會恢復小林村榮景。」

八八大水災 遲來道歉
馬英九昨中午率營建署、內政部、國防部、農委會等近10名官員，搭直升機前往高雄縣甲仙鄉小林村五里埔，與高雄縣長楊秋興以清香素果遙祭小林村亡魂。

一名激動婦人向馬英九泣訴：「我們小林村都沒了！」拿著小紙條哭求政府幫忙建碑紀念，「希望你可以幫我們完成心願。」馬英九隨即收下婦人紙條。另名婦人許素秋則說：「12天夠久了，早已一無所有，親人死不瞑目，要求總統調查災後真相，還死去親人公道。」

小林村自救會發言人蔡松諭下跪陳情，提出成立專款專戶重建基金協助村民；盡速清查釀災原因；發放國家賠償，盡速安置村民生活。

昨隨扈一度擋駕蜂擁陳情的災民時，馬英九立即說：「讓他們講！」在五里埔待了45分鐘，並回應災民表示，會請相關單位盡速調查釀災原因，強調政府有安置災民計劃，會指示相關單位評估籌設平埔族文化園區計劃，還表示已將10億元基金撥入高雄縣政府。

馬英九隨即轉赴甲仙龍鳳寺及佛光山與災民座談，兩場座談他都率官員向災民鞠躬14秒致歉。在安置小林村民為主的龍鳳寺，有激動村民多次振臂高呼：「小林人不能白白死！」馬英九承諾要當小林村民的「大哥」讓村民依靠，保證要在任內讓小林村恢復昔日景觀。

在安置那瑪夏鄉災民為主的佛光山安置中心，災民自製「越域引水工程停工」、「我們一家要回家」海報「歡迎」馬英九，馬表示他來晚了，做得不夠，也對災民強調1個月內搭好組合屋，房子及土地流失者將請金管會概括承受，災民不用支付貸款。

昨有小林村災民抱怨風災前未接獲任何撤離訊息。農委會水保局則表示，本月7日起就多次發簡訊提醒高縣政府，小林村等部落為土石流紅色警戒區。甲仙鄉長劉建芳則說，鄉公所有將簡訊轉給至今失蹤的小林村長劉仁和，他在8日時僅表示，旗山溪上游有土石阻塞溢流至小林村，但有怪手可處理。

另國民黨立委邱毅昨指控高縣農業處水保科本月6至9日，10多名官員由科長帶隊到澎湖旅遊，讓水保科唱空城，無人處理土石流撤村警報。但高雄縣農業處代處長柯尚余說，同仁是到澎湖參加農業再生會議，非旅遊，颱風期間他都有留守。

馬英九對災民承諾

究責：由司法、行政、監察等相關單位，全面調查越域引水與災變是否有關
補助：
．原民會今起補助原住民受災戶急難慰問金每戶1萬元，傷者每人3萬元，死者每人5萬元
．房屋全倒之受災戶，其房貸由金管會概括承受
安置：營建署於小林村組合屋地點確定後1個月內，完成組合屋搭建
就業：原民會提供原住民受災戶以工代賑方案，增加2000個名額，工期6個月，日薪800元，當天領
重建：評估是否設置平埔族文化園區
任內恢復小林村昔日榮景
服務：
．請法務部派檢察官到災區，協助災民開死亡證明
．內政部即日起派員進駐龍鳳寺，協助災民申辦慰助金等
資料來源：馬英九與高縣龍鳳寺、佛光山災民座談會

韓專家：新開尋屍 全世界最難任務 3層樓深土石 打敗所有探測器【朱真楷、周敏煌、潘杏惠／六龜災區綜合報導】

    * 2009-08-20    * 中國時報    *
　由國防部派出的可燃氣體探測器、朝陽科技大學非破壞檢測中心提供的氣體探測儀、金屬探測儀及透地雷達（許正宏攝）

    　新開部落遺體搜尋到底多困難？來自韓國的三位尋屍專家、消防署專業搜救犬，甚至連科學的瓦斯、金屬探測器及透地雷達，全部宣告任務失敗。韓國搜救人員陸光男說，「這是我在全世界遇過最困難的任務！」

    　「我一看到這裡，就有種洩氣的感覺…」陸光男坦言，新開現場的土石深度最高達三層樓，且豪雨不斷，新泥流覆蓋在原先土石上，造成屍體味不易散出，讓他與另外兩位夥伴都非常氣餒。

    　「真的很對不起台灣人！」陸光男無奈說，這次來台就是要用專業協助找尋罹難者，但四天來始終陷在停滯狀態，他們不得不思考提前返國。只是，「看見家屬這麼悲傷，人情牽掛讓我真的走不了」，決定再放手一搏，今天繼續搜尋。

    　由國防部派出的可燃氣體探測器、朝陽科技大學非破壞檢測中心提供的氣體探測儀、金屬探測儀及透地雷達，經過一天搜尋，也是「英雄無用武之地」。

    　透地雷達可探測地表下三.五公尺深土壤，但致命剋星就是含水量，只要水太多，雷達波就起不了作用。昨日現場測試，甚至只能偵測到一公尺深左右。

    　朝陽科大教師許耿蒼說，屍體掩埋太深，且土石堆下「狀況惡劣」，氣體探測器測不到異狀，也無法從雷達看出屍體訊號，不得已宣告任務失敗。

    　投入救災的三條搜救犬也因屍體深埋土石堆中，難以嗅到味道，也是被迫取消任務。

    　儘管遭遇困難，但搜救人員從目前已找到的七具屍體研判，多數人可能在土石流強大衝擊力下，被遠遠衝出原先住家，甚至流到部落旁的荖濃溪。

    　高雄縣消防局第三大隊副大隊長蔡明儒表示，今天將與八軍團弟兄沿荖濃溪畔搜尋，增加尋獲屍體的可能性。

    　針對國軍學起韓國尋屍專家，趴在地上聞屍臭遭抨擊，黃奕炳表示，「國軍都是聽從韓國專家建議，志願參加。」且面對災難，「這種趴在地上聞屍臭的行為，是要證明國軍弟兄不是草莓兵。」這是很大的犧牲，國防部不忍苛責駐地指揮官。

    　同時，美軍支援台灣的防水塑膠布，昨日上午又由美機直升機從台南基地載運一千公斤防水塑膠布到高雄縣那瑪夏鄉民權村。國防部次長黃奕炳表示，是依民權村長的要求調配，準備用來鋪在屋頂防止漏水，符合用途。

五百隻軍犬營若沒裁 就好了【王志宏／高縣報導】

    * 2009-08-20    * 中國時報
    　「如果現在有五百隻軍犬在災區，情況會不一樣，也不用人趴在地上聞屍。」國軍在災區趴地聞屍臭，雖然全是自願，但軍中原本有軍犬育訓中心，編制一個營、五百多隻軍犬，因九二一大地震及精實案被裁撤，目前軍中僅剩下憲兵司令部還有幾隻。

    　「狗的鼻子比人靈敏好幾百倍，台灣不是沒有軍犬訓練師」，八軍團政戰主任胡瑞舟曾是軍犬育訓中心輔導長，負責照顧五百多隻軍犬。他說，九二一地震後不久，位於台中后里軍犬育訓中心即遭裁撤。

    　他說，昔日國軍編制內全是德國狼犬、穩定性最高，也有許多實驗犬，例如台灣土狗、大丹狗、西藏獒犬等。但牠們因犬育中心裁撤流落各部隊，目前不是已陸續除役、就是老死。

    　軍犬警覺性高，守衛時犬比槍還好用，四周有任何動靜，軍犬第一時間就發現，還會主動攻擊。如果放在災區可救出許多人，放在雷區可幫忙掃雷，放在空軍基地可協助看飛機，這是許多國家的經驗。

    　他並說，以前國軍訓犬師常要到南非接受專業訓練，放著他們不用，實在很可惜。

救人也救動物 國際組織進災區張立勳／高縣報導

    * 2009-08-18    * 中國時報
    小動物也需關懷▲國際愛護動物基金會成員17日抵達旗山國中，他們將挺進災區救援家禽或野生動物，並觀察動物疫情是否會影響當地人民。

    　莫拉克風災重創南台灣，引起國際愛護動物基金會（ＩＦＡＷ）注意，三位成員十七日抵達旗山國中先熟悉災區情況後，將深入災區瞭解動物疫情是否影響當地人民或造成傳染病，也會對受傷家禽或野生動物進行急救。

    　「救人也救動物！」國際愛護動物基金會緊急救助經理Dick Green博士、一名具獸醫執照成員、顧問徐志毅等三人，前天自美國抵台灣後，昨天到旗山國中瞭解災情表示，災區民眾可能沒辦法照顧家禽，或獨留小貓小狗在家，因此，他們要挺進災區救援動物們。

    　徐志毅進一步表示，他們進入災區會帶飼料餵食饑餓動物，遇上受傷動物，也會給予急救醫護，此行除了救援動物之外，還要觀察動物是否會感染流行傳染病，甚至影響當地人民。

    　台灣動物緊急救援小組倪京台表示，ＩＦＡＷ主動與他們聯絡，希望到災區協助動物救援，雙方談妥隨即抵達台灣。

    　倪京台指出，高屏地區有多個民間收容流浪動物的狗園也是慘兮兮，初估貓狗流離失所超過千隻，慘遭淹死或遭泥流活埋超過三百隻以上。

    　台灣動物緊急救援小組調查，災情較嚴重的收容流浪狗場有高屏橋下「劉媽媽狗場」，水淹一樓、關籠狗全淹死，逃過一劫的狗也失溫得重病，奄奄一息；「岡山狗園」水淹及腰，十多隻狗淹死、失蹤，狗場房舍幾乎破碎不堪。

    　ＩＦＡＷ成立於一九六九年，宗旨在減少人類對動物商業剝削與貿易、保護野生動物棲息地、救助危難動物、提高野生動物與伴侶動物福利。他們也積極宣導人類與動物和諧共處理念，推廣人與動物共同受益保護政策。

災民權益

中華電連4月送500元通話費

各家電信公司推出新關懷方案。中華電信昨天宣布贈送災民每個月500元通話費，連續贈送4個月共2000元；台灣大哥大及遠傳電信則贈送災民每月300元、連續6個月的帳單金額抵扣1800元；亞太電信贈送災民連續2個月的月租費減半；威寶電信還在研擬相關方案。

其他關懷措施，當地受災戶如有需求，可洽中華電信免費服務電話：123，手機則撥0800-080-123，或至中華電信服務中心洽詢。（記者劉力仁）

中油漲幅減半 本週估漲4～5角

經兩週凍漲，中油本週汽柴油價格將恢復調漲，漲幅減半，可能調漲4或5角；對於災區，中油也將提供汽柴油每公升價格折價1或2元的優惠。

風災災情嚴重，中油凍漲兩週油價。目前研議方案，本週油價調漲減半，汽柴油價格每公升可能調漲4或5角，不過要等週五油價會議結束後才會正式對外公佈。（記者陳永吉）

賑災基金會撥27億元給受災縣市

財團法人賑災基金會昨日預撥27億餘元賑助金予屏東縣、高雄縣、台南縣、嘉義縣等災區地方政府，並請儘速依賑助核給要點規定核發賑助金。

針對經濟部通報受災縣市政府的淹水戶（50公分以上）統計資料，台南縣9萬6074戶、高雄縣1萬5137戶、屏東縣1萬071戶、嘉義縣1萬4387 戶、嘉義市502戶、台東縣186戶以及其他縣市等總計13萬6401戶，依據賑助核給要點規定核發一戶2萬元慰助金，約需27.28億元（安遷、租屋、淹水慰助金以賑助一項為限）。（記者陳信升）

原民會提1300萬元南下發慰問金

原民會昨天以行李箱，裝滿1300萬餘元的千元大鈔，南下發放慰問金，工作人員先由警察戒護提領現金，再由鐵路警察協助，到原鄉後，再由當地警察接應，千萬現金在身、戰戰兢兢。

人在南部勘災的原民會主委章仁香受訪表示，原民會在災後第3天先前往台東發放慰問金，昨天前往屏東，今將前往安置高雄縣桃源鄉、那瑪夏鄉鄉民的50多個安置中心發放。此次凡居住災區的原住民，一戶發給急難救助金1萬元，死亡、失蹤者各發給家屬5萬元，重傷者3萬元。（記者謝文華）

台鐵台北─台東加掛車廂

台鐵局昨日決定，台北、台東間自強號均將加掛車廂行駛。另外，後天起至下月13日，每逢週五將加開一班台北至台東、逢週日加開一班台東至台北的自強號列車。（記者曾鴻儒）

住宅全毀、土地滅失 不必還房貸

銀行公會昨天開會通過銀行版災民金融協助措施，颱風受災戶自用住宅全部毀損及土地滅失，不必再還房貸，但設有條件限制，且只能申請一棟，所餘建物及土地貸款餘額由原貸款金融機構概括承受。

優惠措施部分，包括自用住宅全毀後不堪使用，房屋貸款本息展延5年；如果房屋清理後還可以居住者，房屋貸款本息展延5年及利息展延半年；如果是淹水戶，房屋貸款本息展延2年及利息展延半年等。（記者廖千瑩）

教部要求國中小31日準時開學

教育部統計全台共有1311所學校受災，以台南縣10億3000萬餘元最為嚴重，光是嘉南藥理、中華醫事、真理大學麻豆校區、崑山科大與遠東科大災損就逾9億3000萬元，淹水高過一層樓，校園處處泥濘與災損器具。中華醫事科技大學還因此順延一週、至9月21日才能開學。

教育部昨也邀集受災嚴重的5縣市開會，強烈要求國中小務必在8月31日準時開學。嘉義縣太和國小全校有70位學生確定先在活動中心上課；高雄縣小林國小先和甲仙國小合併上課。

（記者陳怡靜、胡清暉、林曉雲）

◎提升救災層級及預算
成立災害防救署取代現在的消防署，減少採購15架黑鷹直升機，節省的新台幣100億元用來採購救難直升機和相關設備。
◎將追究官員責任
有些個別官員作法外界觀感不好要檢討。與劉揆達成共識，究責時間不會晚過9月初。
◎取消國慶慶典及出訪
今年國慶慶典決定不再舉辦，本來10月下旬我個人要到南太平洋友邦參加區域高峰會的行程取消。
◎會深刻檢討民眾不滿
看到CNN民調，深刻體會民眾的不滿，我會深刻檢討，並確實改善。身為總統，此時此刻要把責任承擔起來，不能在此時逃避責任，我會讓民眾知道我可以做得好，到時候再來評價我。
◎發出拒絕外援公文很不當
我不知道外交部發過這個函，我也很意外，當然很不當，讓外界覺得很傲慢，我事前不知道，事後也很詫異。這就是為何我們決定夏立言必須要為他的失職負起責任。
◎救災檢討
˙在防災方面投入更多努力，有效制訂撤離居民的標準作業程序，在平常要常教育、訓練、演習，才能在災害發生時減少危險。
˙這次颱風所發生的災害，很多人應該都得到教訓。
˙今後國軍要把災害防救作為中心任務。
※資料來源：馬英九記者會

災難在前 高官白目

◎總統馬英九：
8/10
到台東勘災，災民哭喊：「票投給你，要見你卻好難。」他說：「這不是見到了嗎？」災民哭喊找不到父親，他說：「你父親死了，我知道，我父親也死了。」
8/13
˙探視台南受災豬農，卻關注掛在受災戶家中的前總統蔣經國照片
˙面對英國獨立電視網ITN記者提問，用了6個「they（他們）」，指災民沒有充分準備
◎閣揆劉兆玄：
8/80
要求所有中央跟地方溝通，一律透過媒體
8/12
被批救援慢，他說：「我的評價是很快。」
8/17
國策顧問林火旺爆料，11日勘災後去染髮，幕僚回應：「頭髮長了去理髮，不對嗎？」
◎副閣揆邱正雄：
8/17
被爆料指內政部長9日打電話給他，要求出動國軍 ，竟答：「有那麼嚴重嗎？」
◎行政院秘書長薛香川：
8/17
林火旺在節目爆料，9日風災時到福華飯店吃豪華晚餐，他叩應澄清是8日，更回嗆：「那是父親節ㄟ，父親節ㄟ，我們吃完馬上走ㄟ，拜託喔……」「父親節吃頓飯過分嗎？」
◎外交部政次夏立言：
8/14
拒絕外援公文遭披露，硬拗少寫「暫時」兩字
※資料來源：《蘋果》資料室

「很多人得到教訓」… 、 補償訊息「政院網站上就有」… 失言連連 記者會滅火變點火 
中國時報【秦蕙媛、陳洛薇／台北報導】

　　他廢寢忘食　▲政院副院長邱正雄表示，他從7日起連三天晚上都在中央災害應變中心睡覺。他還說自己救災辛勞到「上午到現在都還沒吃過東西」。

馬英九總統為滅火召開記者會，卻語出驚人地說，這次颱風的災害，讓很多人都「得到教訓」，未來配合的程度會比較好。行政院副院長邱正雄還要想領補償慰問金的災民上網查，「行政院網站上就有訊息」，一連串失言，民怨未減，怒火再起。

昨日記者會中，馬英九肯定數個縣市在風災前撤村的努力，如南投縣水里鄉新山村，村長林美玲成功疏散近五十位村民，「我問她，妳怎麼這麼厲害，知道會有土石流，她說她有受過水保局講習。」馬肯定水保局的講習，告訴大家什麼是土石流紅色警戒，林美玲學到就照做，保全了村民的性命。

馬隨後強調，希望將來趕快去把制度建立起來，「這次颱風的災害，很多人都得到教訓，未來配合的程度會比較好，事在人為是可以做得到的。」

國軍被質疑動員不力，國防部長陳肇敏也脫序說出「我是台灣人，台灣是我的故鄉」這種話。

媒體詢問災民領取慰問金的細節，邱正雄說，安置在收容所的，每人領五千元，由紅十字會分三天給付。至於淹水超過五十公分的受災戶，每戶補償兩萬元，由地方政府支付，經費不足由中央政府支應，「有關措施行政院在一周前就訂出，網頁上就有公布。」

邱正雄進一步說明，安遷的租金目前一戶可以領三萬至十五萬元，馬上就可以做，「有問題可以跟政府有關單位聯絡，聯絡電話在行政院網站上就可以有訊息。」此話一出，在場媒體目瞪口呆，不禁想問，「災民雙手空空地逃出被淹沒的家園，哪來的電腦上網查電話？」

千億重建 百億買直升機【政治中心、地方中心╱連線報導】2009年08月19日蘋果日報

設災害防救署加強聯繫 網友諷：會變厲害嗎
民眾質疑八八大水災馬政府救災不力，馬英九總統昨在記者會中宣布投入千億預算進行災後重建，並成立災害防救署取代消防署，各縣市也成立災害防救局，加強防災體系聯繫。他也決定把國軍向美國採購的黑鷹直升機從60架減為45架，將省下來的100億元拿來採購救難直升機及裝備，改善空勤大隊飛機。

八八大水災 致力重建
馬英九並指示，今後國軍要把災害災難防救作為中心任務，未來國軍在戰力戰術和兵力結構、機具方面，都應納入防災考慮。他強調，已要求內政部緊急訂定強制撤離辦法，在一定災害標準下啟動標準作業程序，才能救命。

「頭腦不換 有用嗎」
至於進入安置及重建階段需要龐大預算，馬英九表示，《災害防救法》授權救急400多億元，往後需要1100億元，差700億元要向立法院提出特別預算條例。但行政院昨開會審查《莫拉克颱風災後重建特別條例》草案未達成結論，今將開會定案。據了解，政院目前希望以1000億元預算為上限。

台東金峰鄉嘉蘭村、慘遭洪流沖毀家園的災民宋茂璋昨氣憤表示，現在才說要設直升機救難隊、設災害防救署，「對我們這次風災的災民有用嗎？根本無濟於事！」屏東霧台鄉大社部落的牧師田天財表示，只看到災害期間政府一團亂，這種救災體系運作，就算買再好救難直升機、多成立一個救災單位，人民也不須對救災體系寄予任何指望。尤其原住民9成都投票給馬英九，面對災害只能自力救濟，「無奈的人民，情何以堪！」

網友「iFormosa/烏泥狼」質疑，「消防署」原本就是「內政部一級機關」，改叫「災害防救署」就會變比較厲害喔？網友「睡倒的小三」說：「我只能說，笨蛋！問題不在消防署，在馬賽的腦袋！」網友 Ben1985則痛批：「買飛機說多久了，買到哪裡去了？」pee915也諷：「頭腦不換，買飛機有用喔！」

救災宜納戰略任務
馬英九昨指出，行政院正審查《國土計劃法》草案，將提出細緻的國土分區規劃方案。有些地方現在已經不適合住，政府與居民就應嚴肅考慮遷村。他並舉例，屏東至少有5、6個部落不肯遷下山，政府要設計不同方式讓原民部落避免災難，能否在山上另尋安全處設置臨時收容中心，當風雨來臨時勸導原住民暫時遷出。

外國媒體昨提問說，台灣政府使用阿帕契等武裝直升機機率不高，乾脆不買，把錢拿去買更多救難相關設備？國防部長陳肇敏表示，阿帕契的裝備已簽發價書，美國政府已經在審核，再改恐怕有困難。雖然減少採購15架黑鷹直升機對國軍戰備有影響，但對救災會有很大幫助。

美聯社記者問，會不會因為莫拉克颱風，三軍要改變防衛任務嗎？馬英九說，國軍首要任務是保護台灣人民，「我們的敵人有時不見得是對岸，而是來自大自然的力量，所以我們必須要調整三軍的設備。」

八八水災災情統計

死亡人數：146人
失蹤人數：逾600人
獲救人數：3萬9613人
淹水地區：屏東佳冬鄉燄塭村、塭豐村
停電：1萬1881戶
停水：1萬9626戶
停話：市話2666戶、基地台130座
道路中斷：92處
農林漁牧損失：逾122億元
※註：截至昨天16：00止
※資料來源：中央災害應變中心、農委會、《蘋果》採訪整理

竟稱災民得到教訓 有利遷村  2009年08月19日蘋果日報

馬英九總統希望透過中外記者會為形象跌到谷底的執政團隊止血，沒想到他和部分與會官員的一些發言，再次讓人傻眼。對於災民應否遷村，馬強調，「相信這次颱風所發生的災害，很多人應該都得到教訓，這時候我相信配合的程度會比較好。」

馬總統這番話，屏東縣霧台鄉大社村災民蕭玉桂昨氣得反問：「誰要這種教訓？」她說，災民已在受難，講這話像在傷口撒鹽，「馬英九願不願意嘗這種教訓？」

遭指救災不力的國防部長陳肇敏，昨在記者會中失言。
內閣官員的表現也讓人搖頭。遭點名救災不力的國防部長陳肇敏昨在記者會上說明時說：「本人是台灣人，台灣是我的故鄉，我們鄉親有難，我能夠不全力來救災嗎？假如我真的懈怠我的責任，我的鄉親不會原諒，我良心會受到永遠譴責！」語畢，在場媒體面面相覷，不敢相信堂堂一個部長說救災，居然可扯上是不是台灣人這種邏輯。

行政院副院長邱正雄的悲情訴求，則是讓人覺得有點太疼惜自己。他說，他從發布海上颱風警報後連續3天在中央災害應變中心睡覺，「可以講一句不好意思的話，我早上到現在還沒吃過東西耶！早餐也沒有吃耶！」

驚爆！劉揆勘災後笑嘻嘻　若無其事染髮去

2009年08月18日 壹蘋果
國策顧問林火旺爆料劉揆勘災後若無其事去染髮。台大哲學系教授、現任國策顧問林火旺17日晚間在政論節目裡爆料，馬團隊太冷血，行政院長劉兆玄在應該忙碌的11日，勘災完還有時間去染頭髮，過程中還接電話談笑風生。國民黨立委羅淑蕾痛批劉揆不食人間煙火。

羅淑蕾強調「他們真的是不食人間煙火，好像人家所講的鼻孔長在半空中、眼睛長在頭頂上，不食人間煙火！不知道他們身處何處，好像是活在神仙世界，不是活在人間。」另外行政院秘書長薛香川自爆8月8日晚上和家人吃飯，還大喇喇的說「父親節吃個飯耶！這有很過分嗎？拜託！」遭網友痛批有馬真傳，不知民間疾苦。

八八水災／馬回答迂迴　外媒不耐：你到底有無領導能力？

(2009/08/18 19:24)政治中心／综合報導
馬總統在記者會上說到因救災罹難的搜救英雄時ㄧ度哽咽，眼匡濕紅
馬英九總統18日舉行的兩場中外記者會，記者觀察發現，當台灣媒體提問，馬英九低頭唸稿，就像在做政令宣導；當他想用同樣方式回答外國媒體，卻反而被外國記者當場打斷，其中朝日新聞記者乾脆用中文提問。

「我們會把事情做好，這一次…」總統馬英九鎖著眉頭，照著翻譯低頭唸英文稿，不過台下外國媒體到了問答時間馬上開砲。TFCC記者Max提問，「您卻參加球賽，把救災放在第二位，」，「馬總統，你的領導能力真的夠強嗎？」想照中文記者會模式，用「馬式語言」慢慢解釋，但等不到重點，立刻被 TFCC記者Max打斷且追問，「撇開那些救災不便……政府救災緩慢所做的解釋，但是問題是你到底有無領導能力？」

第一個問題就措手不及，馬英九似乎有點慌，不斷摸著手上資料，但敏感的問題還是來了。Financial　Times問說，「總統在這次事件學到什麼教訓？政府有預算赤字，政府有什麼策略？」而馬英九則回答說，如果想問學到什麼教訓，在10年前我們921地震，在災後政府有許多補助且提供災民住處，這些我們現在都在做了，我們也會聆聽民眾的心聲。

接著，外國媒體的提問越來越犀利。路透記者問及外交部發出婉謝外國援助的電報，「外交部次長夏立言的請辭會批准嗎？」馬英九表示，外交部次長夏立言必須為這項失職負責，現在是由劉兆玄負責批准這項辭呈，相信劉兆玄會批准。

接著，另外一位外國媒體記者問，「你沒有接受美國援助？因為害怕中國施壓嗎？」「中國是否影響你接受外援的決定？」「不，完全沒有！」等了整整 10秒鐘才答，馬英九似乎不敢碰觸中國的敏感神經，接著表示，台灣向外國與大陸求援，是需要能夠載重的直升機與組合屋，有這種載重的直升機國家不多，台灣與美方連絡後，美方表示願意支援，現在有部分直升機已抵台灣投入救災。

馬英九還表示，大陸提供的援助有很多種，後來政府決接受組合屋與睡袋、毛毯、消毒機等物資，其他如日本提供1億日圓捐款，澳洲提供消毒水，所以外交部發出婉謝援助電報，「我事前不知道，事後也覺到非常詫異」。

由於記者會中，馬英九始終繞著文字打轉，國外媒體急著要知道答案，直接用中文來發問。朝日新聞記者問，「可能你會說你已經盡力了，可是至少我們感覺到…這個民眾覺得總統你沒有跟他們(災民)在一起。」都用中文問了，馬英九還用英文答，恐怕讓外國媒體很失望。

其實，仔細比較中外媒體記者會，馬英九對台灣媒體就像在做政令宣示，旁邊政務官上陣救火，但外國媒體針對馬英九而來，不斷質疑馬英九個人到底有沒有盡到責任，面對棘手的問題，讓馬英九連鼻子都冒汗。

整場記者會一個小時，曾經批評馬政府的CNN卻一個問題都沒能提問，格外引人聯想；由於馬政府在災後最緊急關鍵的前三天，沒有當機立斷投入救援，第一時間就讓災民與中外媒體留下救災不力的印象，儘管現在特別加開一場外文記者會，但似乎仍難去除外國媒體對馬政府的質疑。（新聞來源：東森新聞）

八八水災／沒檢討到自己　媒體直接問馬是否下台

(2009/08/18 18:38)政治中心／综合報導
對於全國人民關切的究責問題，馬總統也表示，他和行政院長劉兆玄已經有共識，會針對失職官員的政治責任、行政責任等做出處理，時間不會晚過9月初，馬總統今（18）日承認救災又慢又亂，歡迎全民一起來檢舉失職單位，但說來說去卻沒有檢討到自己，引發現場記者不滿，有媒體拉高分貝，問總統有沒有考慮直接下台？總統則說他要先扛起復建責任，等未來大家再來評價他。

馬英九今日下午在總統府召開記者會，率領副總統蕭萬長、行政院副院長邱正雄、國防部長陳肇敏、交通部長毛治國等人，起立鞠躬共同向全國民眾、災民再度道歉。

不過，媒體可沒這麼容易放過這個機會。自由時報記者王寓中提問就相當尖銳，「救災慢亂的原因真相到底是什麼？難道我們要靠國外媒體來幫我們揭露真相嗎？台灣的救災要靠國外來救援嗎？」

道歉卻沒究責，檢討官員卻不包括自己，引發國內媒體不滿，直接問馬總統何時下台？蘋果日報記者黃敬平說，「那您之前曾說過要負起全責，那您同不同意要下台負責？」

馬英九表示，「我身為總統，尤其在此時此刻應該要把責任承擔起來，繼續來完成我的任務，讓民眾知道我可以做得好，也希望到時候大家再來評價我，所以我們不會說完全沒有感情，但是我們真的向各位報告，很多救難人員真的很辛苦。」

尖銳的提問，總統用淚水回答，政治土石流淹到總統府，馬總統終於拉下身段鞠躬道歉，哀戚落淚，勉強築起一道防土牆。（新聞來源：東森新聞記者黃暐瀚、呂士奇）

八八水災／首度坦承救災「慢」且「亂」　馬總統鞠躬道歉   記者王宗銘／台北報導

(2009/08/18 17:49)
馬總統（18）日下午率領包括副總統蕭萬長、行政院副院長邱正雄等人，向中外媒體強調政府救災決心，馬總統也率領全體向國人180度鞠躬致歉，長達十秒鐘之久，馬英九總統今(18)天下午在總統府召開記者會，率領副總統蕭萬長、行政院副院長邱正雄、國防部長陳肇敏、交通部長毛治國等人，起立鞠躬共同向全國民眾、災民再度道歉。對於道歉的原因，馬英九說，這是因為在救災過程的缺失，民眾覺得「慢」且「亂」。

馬總統在這場記者會中首先發言12分鐘作為開場白，否認政府並未在第一時間沒有投入救災，對於先前刻意強調的天氣預報不準、災民事先沒撤離的問題，馬英九在定調的聲明中刻意迴避，只提到超大豪雨，不過在稍後的問答時間中，馬總統再度提及，並未放棄災民事先沒撤離此一說法。

馬總統在開場白表示，這次風災帶來超大豪雨，造成數百人往生或失蹤，損失超過數百億、近千億，政府雖然在第一時間投入救災，但民眾還是認為不夠積極努力，他身為國家領導人，對救災疏失需要概括承受，只要是政府做不好的地方，都是他的責任，「所以我要在這裡對全國的人民，尤其是對於在這次的災害中喪失親人的民眾，表達我最誠摯的歉意」。

在起立鞠躬道歉後，馬總統說，過去10天當中，如果不是天候限制，可以做得更快更好。他並坦承，隨著救災工作逐漸告一段落，應該開始檢討哪些地方不符合民眾期待，為什麼民眾會覺得救災「慢」且「亂」，這方面必須要有所交代。

嗆下台聽到了！　馬總統：我會讓民眾知道，我可以做得好

2009/08/18 15:13　 記者莊雨琳／台北報導
總統馬英九今(18)日下午兩點半起，接連召開中、英文記者會，向中外媒體說明政府救災的處置。馬總統表示，已經和行政院長達成共識，將針對救災過程失職的官員，予以究責，最晚不會晚過9月初。此外，面對外界有關要自己下台的聲音，馬總統回應表示，身為總統他不會逃避責任，也會讓民眾知道他可以做得好。

馬總統表示，政府將立刻著手成立災害防救署，直屬於內政部下，各地方政府則成立災害防救局，並且加強彼此溝通聯繫。馬總統指出，未來國軍需將救災列為重點訓練和任務。此外，馬總統也強調，未來將加強全民防災演練，以減少類似不幸的發生。

馬總統今日下午率領包括副總統蕭萬長、行政院副院長邱正雄等人，向中外媒體強調政府救災決心，馬總統也率領全體向國人90度鞠躬致歉，長達十秒鐘之久。

對於有媒體舉行民調要他下台，馬總統說，自己前後到災區很多次，也聽到災民的想法，馬總統說，「知道自己應該改進的地方」，但馬總統也強調，「身為總統，不應該逃避責任，讓民眾知道我可以做得好，到時候再讓民眾來評價」。

馬英九總統在今日下午的中外記者會一開始，就表示向全民表達最誠摯的歉意，並率同副總統蕭萬長等鞠躬致歉，對於全國人民關切的究責問題，馬總統也表示，他和行政院長劉兆玄已經有共識，會針對失職官員的政治責任、行政責任等做出處理，時間不會晚過9月初。

馬總統強調，政府在救災過程的確有疏失，但他也向國人保證，政府接下來絕對會全力救災，並且完善處理災民安置問題。馬總統也公開指示，救災原則將依循從速、從簡、從寬，減少不必要的等待和延宕。

八八災民慰問金收得慢　邱：上網查電話　馬：電話檢舉    記者王宗銘／台北報導

(2009/08/18 20:32)
馬英九總統今(18)天下午率行政院副院長邱正雄等人在總統府召開記者會，對於災民反應政府發慰問金發得比民間慢，邱正雄說，行政院網頁在上週就公佈過了，非常快速，這是因為大家不熟悉怎麼領，可以與政府單位連絡，也都有相關聯絡電話可查。馬總統則說，應設置檢舉管道或電話，接受民眾檢舉找出更多疏失。

對於此一問題，馬總統要求邱正雄先回答，邱正雄說，目前暫時安置在收容所的災民，政府已請紅十字會發放每人5000元，淹水50公分以上的，每戶2萬元，不足部分地方政府支付。

邱正雄說，行政院網頁在上週就公佈過了，非常快速，馬上就可以做了。他表示，這是因為大家不熟悉怎麼領，可以與政府單位連絡，也都有相關聯絡電話可查。

馬總統跟著說，他在14日的國安會議中就說過要從速從簡從寬，針對災民補助，雖然不可能完全不需要填任何表格，但是會盡快排除法律障礙。

馬總統說，整個行政團隊的救災行動給民眾有慢、有亂的感覺，政府事後必須徹底檢討。總統並要求國防部與中央災害應變中心應設置檢舉管道或電話，接受民眾檢舉，政府也可以據此調查，找出更多疏失所在。

八八水災／CNN看馬英九：「這個人」在辯解    國際中心／综合報導

(2009/08/18 22:03)
馬英九今日的中外記者會全球矚目，美國有線電視新聞網CNN也在第一時間插播報導，從CNN主播報導的口吻聽起來，似乎對這場記者會「態度保留」，主播甚至用「THIS MAN」，也就是「這個人」來稱呼當時正在召開記者會的馬總統。

「『這個人』已經道歉又道歉，為莫拉克颱風救災緩慢扛起所有的責難跟責任，他也提出數據說政府撤離了39000人，8800人以直升機撤離，你看到的是台灣總統為他自己跟政府的作為做辯解。」

CNN主播用「THIS MAN」來稱呼當時正在召開記者會的馬英九，最後還下了結語說，馬英九是在做辯解，這是不是代表CNN對這場記者會有什麼言外之意？相信民眾心中自有定論。

馬總統外媒記者會看似針對救災，國際媒體卻看到中間的「政治語言」，在CNN報導出爐前，CNN日文版標題是：台灣總統，針對八號颱風，也就是莫拉克颱風，政府對策不夠快表示歉意。不過總統「不辭職」。報導中提到，馬總統願意負全責，也言明要處罰失職人員，但否認本身會辭職。

財經媒體《彭博社》也看到政治語言，雖然標題是：馬總統針對救災失責部分，下令調查；不過報導中把辭職的外交部次長夏立言形容為「政治受害者(Political Casualty)」，好像暗示夏立言是代罪羔羊。

另外，英國路透社較重視風災經濟損失，引用馬總統的話表示，風災影響台灣第三季經濟當標題。內容則提及，馬總統追責任，最晚9月初會要相關人員負責。

《讀賣新聞》最新風災報導中完全不提馬總統的記者會，反倒著眼中國的救援物資已經抵達台灣，以及這是馬總統和國民黨政權推進兩岸交流的結果，藉機暗示馬總統向中國靠攏，看來記者會後，總統在外媒心中的形象改變不太大。（新聞來源：東森新聞記者張舜芬、詹珝榕、陳慧蓁）

砲火後　國際媒體：馬總統累了  政治中心／綜合報導 (2009/08/18 19:23)

總統馬英九今(18)日下午兩點半起，接連召開中、英文記者會，向中外媒體說明政府救災的處置。國外媒體火藥味十足，不過到底評價如何？會後國內記者追問這些外媒記者，大家的回應是還可以接受，甚至同情馬英九應該很累了！

場內外媒記者對馬英九火藥味十足，不過記者會後，用字強硬的勇猛第一問，快閃離開鏡頭，而其他外媒記者則力保低調。面對國內記者詢問是否滿意馬英九的表現？奧地利APA說，問題是台灣人滿不滿意？而美國國防新聞顏文德則表示，看起來還好，馬英九可能累壞了。

相對於美國有線電視新聞網CNN對馬英九該不該下台，展開全球民調，現場國外媒體則強調不予置評，應該由台灣人來決定。不過同樣也面對風災的日本，朝日新聞記者則對台灣的救災速度表示肯定，他說搜救隊都很拚命，很多人去世感到很遺憾，他表示，可以理解台灣人的憤怒。場外砲聲隆隆，場外國外媒體面對台灣鏡頭火力弱了，卻也力圖秉持客觀的一把尺。(新聞來源：東森新聞)

馬含淚道歉 下月懲官員  2009年08月19日蘋果日報

【綜合報導】八八大水災政府被痛批救災不力，從政近30年一路順遂的馬英九也面臨空前政治危機，馬總統昨舉行中外記者會親上火線滅火。他一開始就90度鞠躬道歉，時間足足7秒，另四度口頭道歉。馬宣布將提升救災層級，成立災害防救署取代消防署，並提100億元採購救難直升機，同時將追究失職官員，「究責時間不會晚過9月初」。

對馬英九首次鞠躬道歉，慘遭滅村的高雄縣甲仙鄉小林村50歲婦人洪玉惠並不領情，她說：「馬總統身為三軍統帥，指揮不當，再多的道歉都沒用。」另一重災區高雄縣那瑪夏鄉南沙魯村村民趙先生則說：「水也不是他倒的，下這麼多雨，換誰也沒辦法！道歉沒有什麼意思，想辦法妥善安置災民比較重要。」南投縣民蔡小姐說：「看他做什麼比聽他說什麼來得重要，說這麼多，只是掩飾團隊的無能。」

劉揆未出席記者會
昨天國內媒體記者會一開始，馬英九帶著副總統蕭萬長、行政院副院長邱正雄、交通部長毛治國、國防部長陳肇敏，起立鞠躬道歉，隨後在會中三度口頭道歉。颱風天跑去理髮的行政院長劉兆玄、吃父親節大餐的行政院秘書長薛香川沒出席記者會。總統府發言人王郁琦說，記者會主要談災情，「只請和救災任務有關的首長。」昨劉、薛沒公開行程，劉昨晚曾去北市西園醫院探視昏倒送醫的消防署長黃季敏，薛全天在院內處理公務。

馬英九說，政府搶救災害的作為遭質疑，他身為國家領導人，對政府救災疏失都要概括承受。馬隨即提出救災檢討，表示行政團隊應徹底調查並究責，他和劉揆已有共識，「會在救災與安置工作告一段落後向外界說明，究責時間不會晚過9月初」。

馬英九宣布將成立災害防救署取代消防署，成為內政部下專責災防機構，各縣市也將設立災害防救局，國軍今後要把災害防救當中心任務，並將國軍對美採購60架黑鷹直升機減為45架，節省下來的15架約3億美元（100億元新台幣），會用來採購救難直升機相關裝備。另外，政院將編特別預算，以1000億元為上限，該案將送周四行政院會討論。

坦承救災既慢又亂
馬英九結束開場白後，記者提問毫不客氣，有人問：「總統，你覺得自己有沒有錯？如果有錯，錯在哪？」馬回答，他看到民調有很高比率要他下台，但他不能在這時逃避責任。也有記者質問：「你7日、8日兩天在做什麼？」馬指7日行程全取消，只剩一個去參加詹澈（總統大選智囊團之一）婚禮的行程，「當時台北、南部都沒什麼風雨。」

記者也質疑劉內閣頻頻凸槌，馬英九坦承，有些官員作法，外界觀感不好要檢討，「像劉院長去理髮，每個月去沒什麼不一樣，但以後要檢討，是否要這個時候去理髮。」對於外交部發出拒絕外援公文，馬說，他也很意外，怎麼會有這樣官員，當然很不當，讓外界覺得很傲慢。

當記者質問救災進度既慢又亂，馬英九說：「民眾有抱怨，我們承認、也道歉，但不一定是政府每一件都慢、都亂，我們也確實救了不少人。」他談及黃季敏昨因工作過勞而昏倒，以及空勤總隊副駕駛王宗立為救災殉難時，則是眼眶泛紅、語帶哽咽。
自認領導強而有力

馬英九隨後在外國媒體記者會上再度口頭道歉，不過外籍記者同樣咄咄逼人，有人問：「你的領導風格，強勢還是軟弱？」馬回說，自己命令三軍參與救災，是強而有力的領導。外媒要求蕭萬長說明健康情況是否足以執行副總統職務；蕭坦言剛開刀，身體需要休息，沒能到災區，他也很遺憾。

對於記者會內容，行政院前九二一震災災後重建委員會執行長陳錦煌表示，在內政部底下成立災害防救署，層級太低，恐怕成效不彰，一定要提高到院的層級。指控政府冷血的國策顧問林火旺質疑，馬總統說要對官員究責，但要究責到何層級？馬總統對錯在哪裡，也沒講清楚。

《蘋果》昨民調，救災不力誰責任最大？最高比率是馬英九，高達45.33％；最希望看到的懲處結果，回答「馬英九辭職下台」比率最高，佔30.54％。


八八水災／外媒關心健康狀況　蕭萬長：沒到災區非常抱歉    政治中心／台北報導

(2009/08/18 16:33)

莫拉克颱風造成的八八水災災情慘重，各界紛紛質疑當年921震災時也是國民黨執政，為何這次救災的動作、效率這麼差，而當時的行政院長正是現在的副總統蕭萬長，是否受到蕭萬長的健康因素影響？

面對外國媒體記者的詢問，蕭萬長表示，因為醫生要求儘量減少在公眾場合出現，所以他都坐鎮在辦公室掌蜇各部會的運作狀況，他並對無法親自到災區慰問災民感到非常抱歉。

為了挽救在八八水災救災行動中遭到重創的國際形象，馬英九總統今日下午兩點半先後召開中、英文記者會，說明政府救災態度，並接受媒體提問。

對於馬政府團隊在這次的救災動作和效率上都備受批評，也有人問，現在的副總統蕭萬長是發生921震災時的行政院院長，為何沒有傳承經驗？在今日下午的英文記者會上，就有外國媒體記者關心蕭萬長的健康狀況。

蕭萬長表示，因為在醫生的要求下，儘量減少在公眾場合出現，此次也沒有到災區，但他都坐鎮在辦公室，密切掌握各部會的運作狀況，他特別表示，對於無法親自到災區慰問災民，感到非常抱歉。

不過，蕭萬長也表示，他認為他的健康狀況並沒有防礙到他的工作，也沒有影響到此次的救災工作。

2009年08月18日蘋果日報
水災以來，各界的踴躍捐輸，很讓人感動。不但大量金錢湧入，物資也堆積如山。災區已經呼籲，物資太多，難以整理發放，本身已成災難；希望大家捐錢。

政府應負監督之責
其實，每個捐錢的人，心裡都難免嘀咕：「我的錢真的會到災民手裡嗎？還是被貪官奸商半途污走，中飽私囊？」此前歷次捐給大陸災難的錢，據報超過一半進入國庫以及被貪官中飽，所以慈濟乾脆派人去大陸災區建房屋，送物資，不給錢，真是很聰明。

這些報導使得很多人寧願捐物資，不願捐現金；而且現金的流向也不透明，讓人不知怎麼捐最安全。有的慈善機構也乘機撈一筆，以行政、人事費的名義先扣下若干，很讓捐錢的人不爽。政府有責任管理監督捐獻，整合分配所有現金和貨品，不能讓愛心浪費，肥了貪官奸商。

捐款是美德。真正的富有不是看你有多少，而是看你能付出多少。捐款的人才是真富有。這種善良的人台灣很多，是台灣真正的財富和瑰寶。捐款心理學指出，個人以捐款來發現自我、了解自我，並以這種花錢的方式來呈現個性。美國社會學家經過研究認為，窮人希望得到的援助是金錢而非物資，因為金錢提供了選擇的力量，例如買衣服成為自我表達的工具；付房租則是一種尊榮。

捐款流向應透明化
20世紀中，由消費來定義救濟已成為主流，新的「物質救助之療效」概念表示，恰當發放現金能夠重建窮人；在花錢的過程中，有助於培養儉約、遠見和主動積極。這些是提供物資救助做不到的心理治療效果。專家們認為，「現金療法」可以造就獨立而有技巧的窮人消費者。

20世紀初，美國社工人員在支持窮人自由消費和無法信賴窮人能妥善花費之間持續矛盾，到了1935年透過《社會安全法》，終於同意窮人的消費自主性，可按本身意願花費捐款，於是救濟窮人應該發錢而非給予物資遂成為定論。

在進步資本主義經濟的特色中，含有多種貨幣，「慈善貨幣」即為其中之一。台灣人從不缺慈善貨幣，從歷次對中國和台灣的賑災可以看出，善款不是問題；問題是對捐款流向的信心問題。政府須督促並稽核收納善款的機構，透明正確地公開資金的運作，以免遭人中飽。政府要讓愛心有信心。


司馬觀點：冷血內閣（江春男）

2009年08月19日蘋果日報
消防署長黃季敏因救災過度勞累昏倒，送到加護病房，他如知道劉兆玄和薛香川在做什麼，一定會懷疑這樣認真值得嗎？

薛香川說在父親節上館子吃一頓飯，太過分嗎？大哉問。他不知道救災如打仗，分秒必爭，無數災民陷在絕境中，全國人民都期待政府聞聲救苦，火速馳援。但這位負責總協調的秘書長，卻像個旁觀者，照常上館子過節日。面對名嘴捉包，還回電嗆聲，一副理直氣壯的樣子，真是冷血官僚。

僅廖了以上前線
其實，劉兆玄的表現也不遑多讓，他在這個關鍵時刻，依照日常生活方式，定期前往理髮廳，裝飾門面，整肅儀容，視為理所當然。比較幸運的是，面對外界質疑，他不必回電互嗆，由幕僚掛人電話即可。

這樣的閣揆，配這樣的幕僚長，性格相同，默契十足。內閣除了廖了以在前線打仗之外，交通部長和經濟部長仍在踱方步，過正常日子，副院長邱正雄也在問，災情有這麼嚴重嗎？劉內閣臨危不亂，處變不驚的本領，終於贏得「冷血內閣」的封號。

「後馬時代」來臨
誠懇是馬英九的強項，能力則是他的致命傷，他在記者會上同時展現了這兩大特質，態度極為誠懇，但辦法沒半步。他說的都是有關機制和預算的事，沒血沒淚的冷東西，對災民面臨的具體問題，他只能鞠躬致歉了。

劉內閣玩完了，馬英九還可拖死狗，但「My Angel」的形象已經幻滅，「後馬時代」即將來臨了。

像個男子漢，辭職吧！◎ 李詩云

親愛的總統先生，我是個道地台灣女兒，去年因不滿前政府涉及多起貪污弊案而支持該給民進黨一次教訓，也相信您的清廉形象應會讓污濁的台灣政治帶來清流。儘管周遭也有許多質疑您的治國能力，仍然堅持應該政黨二次輪替而挺您，不惜被綠營朋友戲稱為藍藍人。但經過這一年多，卻越來越懷疑自己當初堅持清廉為重、治國德勝於才是否正確？

星期二看完您為莫拉克風災處理而召開的中外記者會後，我的期望變成徹底失望了。看到您那一分道歉九分自辯，用檢討包裝自己的過失，用第一線基層的努力來掩飾執政的無能…我不禁掉下淚來，痛心疾首的懇求您辭職吧！

清廉卻無能的您，適合執政在無風無浪的太平盛世。但此時是天災人禍不斷和金融風暴襲擊的動盪時代，台灣人民承受不起這樣危機應變差又剛愎自用的總舵手。如果現在不辭職，而還不願也不肯承認自己的治國無能，那麼爾後您的剩餘三年任期，將會為台灣帶來比莫拉克風災更大的政治災難。

您召開這場中外記者會的起心動念為何呢？如果不是連各國重要媒體都對您提出執政能力的強烈質疑，您會有這場中外記者會嗎？在記者會上只敢先點幾家對自己友善的媒體記者來佔用時間，是在心虛什麼呢？為什麼您永遠認為維持自己的明星形象比認真虛心的當個治國有為、能苦民所苦的好總統來得重要呢？您看不出來消弭整個民怨，最根本不是您是否換了閣員閣揆，而是總統先生您本身嗎？台灣不需要只會花拳繡腿又自戀的偶像明星再當三年的總統。

謝謝您去年成功的完成歷史責任讓貪污者易權，也謝謝您這一年多來的為民服務，您對台灣人民的階段性任務已完成，台灣人民也不會忘記曾有個清廉的馬英九總統。但現在，請容小百姓含淚敦請總統您，留下政治家真正的典範，做個台灣第一個肯承認自己無力治國而辭職的總統，像男子漢那般，勇敢走入歷史吧！（作者為家庭主婦，彰化縣民）

煙幕彈◎ 許慧如

看總統府記者會，我觀察到，記者針對救災不力提出的質疑甚至批評，馬總統有兩種乍聽有理，但其實根本是似是而非的煙幕彈。

一、消費救災人員：馬總統會指出某救災人員殉職、過勞入院等等，而且還會用感性的口氣補述這些人員發生悲劇之前的一些軼事。他的邏輯顯然是，「救災人員有傷亡=救災很盡力」，同時利用補述的那些軼事，營造出悲劇英雄的氣氛，要以道德力量削弱媒體質疑他的正當性，好像就是在說，「大家都這麼辛苦了，你們還要在傷口上撒鹽嗎？」

但是，如果總統與行政院長一開始就盡心盡力，並且判斷正確、決策正確、指揮調度正確，會有人員因為出勤過度而發生意外嗎？

二、玩弄數據：馬總統還會提出一些數據，大致就是哪天從哪裡救出多少多少人。這招他在之前的ＣＮＮ專訪也用過，說「八月十四日天氣一轉好，我們就撤出二五一八人，這是創紀錄的」。二五一八人多不多，那要看總共有多少人需要救援吧。就像某年某月某日股市上漲七十點，那我們就得先問當時指數是在七百點、七千點還是一萬四千點吧。至於為什麼這些人會陷入需要救援的狀態，也還有人要負其他的責任吧。

二○○八年總統大選時馬蕭提出的六三三，其實也是這種數字遊戲，刻意隱藏可以比較的基準。（作者現任國立台灣師範大學助理教授）

理髮染髮 九劉九流◎ 洪淑蓉

行政院長劉兆玄被踢爆在莫拉克颱風造成嚴重災情時還有心情去染髮，馬英九在十八日記者會還解釋「他是去理髮，不是去染髮」，我不禁聯想到晉惠帝的「何不食肉糜」的千古名句。

劉兆玄在小林村可能已經滅村時，還有心情去理髮？他的辦公室主任丁乃琪更在接受媒體詢問時怒答：「理髮不行嗎？」這是什麼世界啊！第一線救災人員與洪水搏鬥，差一分鐘支援未到，就會死傷。災民生死分秒必爭，行政院長理髮？總統緩頰？

人死不能復生，豈是馬英九一肩得以扛起？災民之痛，汝可知矣？（作者長榮大學大眾傳播系副教授、美國加州柏克萊大學訪問學者）

「我們不知道」的公務員文化【聯合晚報╱社論】
   
2009.08.18 02:41 pm
外交部政次夏立言遞出辭呈。各界對「拒絕外援」一事不滿，但如果要夏次長一人扛責，外交部內外都有人為他抱屈。這次事發過程尚未調查清楚，次長下台未必算是「給了交代」。爭功諉過的官僚文化，的確是台灣政治發展路上的大石頭，這次水災過後最好一併檢討，免得「政府效能」繼續被評比為妨害台灣競爭力的因素之一。

這次的「政治土石流」來勢洶洶，馬英九說「總統負起全責」，表明要懲處官員。的確，天災難以抗力，人禍更令人痛心。參與第一線救難的小兵和警消人員都在揮汗搏命，但很多「長官」簡直一問三不知。從氣象局一開始沒測準超大雨量，水利署缺乏災難意識，到消防署和國防部緊急動員不力，乃至外交部作為「信使」所傳遞的救災需求訊息有誤，這其中「我們不知道…」的公務員心態，成了人禍的源頭。

很諷刺，政府官員常常「不知道」。馬總統以「他們（災民）不知道…」向國外媒體說明災情慘重的原因，結果被罵慘了。馬總統說山區居民沒有事前撤離，應是指天災難防，未必是為卸責。但民眾聽在耳裡感受不佳，因為未見政府承擔責任。山區居民資訊有限，而政府「管理眾人之事」，負有告知危險和保護安全的責任。所以不但「他們不知道」不應拿來做為理由，身為公務員，連「我們不知道」這句話都不該說出口的。

致使天地變色這種程度的災害，不是一二人所能預防，也不是一二人所能扛責。但公務員不能只知本位主義。如果只知遵守書中的法條，只知緊抓自己手裡的權責，除此之外都「不知道」；在該興利之處不能興利，在災變來臨時更無法權宜應變，則難怪災禍擴大，民眾怨怒不可遏止。

拒絕外援風波，造成外交部次長請辭，其中不無「本來不知道會這麼嚴重」的因素。而馬總統如今面臨的內外交迫局面，難道不也是出於「本來不知道」的初始輕忽？公務員拿人民俸碌，沒有「不知道」的推拖餘地。官僚文化之弊，非改不可了！

【2009/08/18 聯合晚報】

司馬觀點：馬英九泡在大水中（江春男）

2009年08月17日蘋果日報
外交部婉拒外國援助，國防部反應遲緩，這兩個部變成民怨的出氣筒，但到目前，交通部只開了一場記者會發布災情、救難進度或有待解決的問題。中央救災中心的網站很難找，找到也看不到有用的資訊。馬英九等了一個禮拜才召開國家安全會議，但內容空洞，行禮如儀，整部政府機器離離落落，馬英九的形象全泡在水中。

馬劉不懂災民的心
外交部誤判情勢，作出錯誤決定，原因之一是，國安單位缺乏應變機制，外交部求助無門。原因之二是，外交休兵變成外交休假，不知災難外交對台灣的重要性。國防部誤判情勢，原因之一是，部長和總長全心調查弊案，無力他顧。原因之二是，馬英九不信任，也不重視國防部。除了下令三軍跑3000公尺外，他不知道軍人可以打仗也可以救災。他把統帥權擺在抽屜裡，不知如何使用。

國防部救災行動遲緩，錯失良機，也許有難言之隱，但遇到災民抱怨，國防部卻迅速召開記者會，義正辭嚴地替自己辯白，爭功諉過，又缺乏同理心，令人看了更失望。國民黨主席吳伯雄出席國安會，這個會議好像府院黨高層會，與國安會體制不合。國安會決議了無新意，照本宣科，有如一場失敗的公關會議。連最基本的救災體系和資訊宣傳都拿不出有效改善辦法。不論任何方面，馬英九跟李登輝相比均望塵莫及。

馬劉兩人帶著一顆心去看災民，卻不懂得災民的心。理智上知道災民苦難，但情感上有距離感。好像蓋著保鮮膜，永遠隔了一層。馬團隊的人格特質和執政能力，在這個大災變中，暴露無遺。

台灣多山多地震多颱風，多災多變，找不到國泰民安的太平盛世。執政者須有強烈的憂患意識，隨時面對不測風雲。俗語說「路遙而知馬力」，如今大家已知他是軟腳馬，未來的日子必定更難過了。

「聞聲救苦」變成了「聞聲訴苦」

連續被國內外交相指責了一個多星期，馬英九總統昨天分別召開中外記者會，不過，眾所矚目的記者會卻令人十分失望。馬總統強調：安置重建的路還很長，不能在此時逃避責任，他會讓民眾知道他可以做得好，到時候再來評價我。言下之意，對於國人不分藍綠一片罵聲，ＣＮＮ的網路民調結果甚至有八成二的人認為馬總統應該下台，馬總統依舊打算「好官我自為之」。

之前，馬總統的六三三政見跳票，他竟然想賴到二○一六年完成。可以想像，如果安置重建做不好，他也會想一直賴到二○一六年完成。馬總統的邏輯果然與眾不同，自己做不好不去自我檢討，反而要求選民給他連任的機會，「到時候再來評價我」。如此綁架選民，實在稱不上高明的騙術。可是，「到時候」如果什麼都做不好，選民又能拿他怎麼樣？任期屆滿荷包滿滿，還可以享受優渥的禮遇，而倒楣的災民恐怕得繼續住在組合屋裡過日子。

昨天的記者會中，馬總統提出的做法，比較具體的應屬成立災害防救署，以取代消防署，地方政府則成立災害防救局。姑且不論這些做法牽涉立法工作，遠水救不了近火，即使成立了災害防救署，還不是跟消防署一樣隸屬於內政部，如此換個比較大的招牌，花費政府更多的預算，能提升多少救災效率，不得不令人質疑。而且，這些新的制度設計，也對當前有燃眉之急的救災工作無濟於事。我們幾乎可以從此斷定，馬總統以及他所領導的馬政府，先是錯失了救災的黃金時間，現在又對救災束手無策了。

廣大的災民何其無辜，因為馬總統一意孤行，捨棄發布緊急命令的有效之道，迷信已經沒有指揮體系支撐的災害防救體系，使得現在國軍部隊能做的只剩下尋找罹難者的大體。試想，如果事發當初，馬總統從善如流，立即發布緊急命令，站上三軍統帥的高度，指揮調度救災事宜，今天的死傷程度會那麼嚴重嗎？馬總統讓自己的權力睡著了，卻一味怪雨量太大、道路不通、災民沒有適時撤離，還推給「地方負責」。馬總統所謂的「聞聲救苦」，變成了「聞聲訴苦」，連外國記者都在記者會當眾質疑「馬總統，你的領導力真的夠強嗎？」我們的國家前途交給這種人，加上「勢在必行、愈快愈好」的ＥＣＦＡ，大家豈不是寢食難安？

對於老百姓的身家性命，馬總統實在是麻木到不行，一如第一夫人曾經描述的：「他對他周圍或身邊的人，從來不會是非常體貼別人或者關心別人、照顧別人」。然而，他對於不得罪中國，邁向終極統一的目標，卻是異乎常人地念茲在茲。昨天，有外國記者問「中國是否影響你接受外援的決定」？馬總統竟不敢立即回答！再如，今年的聯合國大會將在九月十五日召開，馬政府過了提案期都沒有委請友邦提入會案。我國加入聯合國的努力，前後奮鬥了十幾年，如今馬總統卻自動放棄，國際視聽將如何看待此事的象徵意義，不言可喻。值得注意的是，馬總統放棄入會案的決定，算起來應在八八水災之前，這就跟因為救災而停辦國慶的性質截然不同了。

或許，有些災民直到昨天還對馬總統懷有希望，但那麼空洞的政治演出只會讓更多人從失望轉為絕望。從昨天的記者會看來，馬總統以及馬政府已經手足無措了，但如此重大的災後重建，需要極大的人力與資源，政府仍屬主要的角色。事到如今，我們必須把監督政府的重建工作當作全民運動，早日弭平災民所受的痛苦，並且避免八八水災的悲劇再度發生。


聯合筆記／「道歉政府」搶救形象【聯合報╱戴定國】

2009.08.19 02:37 am
政府最近頻頻道歉，人民的感受諒必強烈。

外交部通令外館婉謝國際救援八八水災，遭各界痛批後，鄭重道歉。馬總統針對風災舉行國際記者會，新聞局發函外籍記者聯誼會，要求先告知提問的問題，引起抗議後，也去函致歉。馬總統面對中外一片抨擊，更是幾度道歉。

再看，台北市內湖捷運多災多難，兩個月來幾度停駛，昨天系統再度因異常暫停。台北市政府道歉了多少次，也已經數不清。

柵湖線真正的問題在哪裡，還沒找出來；但捷運畢竟有機械、電子等專業問題，一般人難以置喙。至於風災救援、災民處置和後續重建，雖言人人殊，但眾口一聲指責政府指揮調度毫無章法。

相對於扁政府一貫的硬拗、不認錯，馬政府可謂內省有餘，誠意已足。但常常道歉的政府，究竟是敢於承擔值得喝采？還是治國無能，令人三嘆？

論語「一言興邦，一言喪邦」，源自魯定公對此說不解而就教孔子。孔子表示，這句話重點不在說的是什麼話，而在於說話的人影響力有多大。如果是一國之君，一呼而百應，就可能一言興邦，一言喪邦。

人之一言或輕於鴻毛或重於九鼎，全看影響力。縱觀歷史，許多改變國家前途命運的決定，不都是由於統治者的一句話或一個命令？

以此檢視我們的「道歉政府」，道歉其實不足以興邦或喪邦，卻足以興人廢人。當中央政府慣於道歉，各級政府官員將日漸習以為常，藉此輕易求下台階。但民主時代畢竟不同，統治者的「一言」不再是唯一意志，當民意漸生反感，則道歉「一言」恐成為政府通往「下台」的階梯。

搶救風災，形同搶救政府形象，人民要的是「有能政府」，而不是「道歉政府」。【2009/08/19 聯合報】

換腦、換心！

馬英九總統昨連開兩場記者會，面對各方追究救災不力責任，要求無能的馬政府下台、冷漠的劉內閣總辭，他卻稱，已與行政院長劉兆玄達成共識，追究官員疏失責任。

天啊！各方都認為，莫拉克颱風及八八水災，台灣受災深重，最顢頇、無能、失職、責任最大的就是掌握救災權力、資源的馬英九、劉兆玄，追究責任首先就要追究馬劉，怎麼馬劉反而要追究別人責任？這根本就是荒唐無恥的卸責之辭！

昨天記者會上，國內外記者連番猛烈質問馬英九，救災不力應如何負責？馬卻顧左右而言他，聲稱此刻不大張旗鼓調查，是擔心影響救災人員士氣云云，但是，各界對第一線救災人員的表現，並沒有責怪，而且十分肯定，各界究責的對象並非救難人員，而是馬劉及政府高官，馬英九卻企圖拿救災人員當擋箭牌，以救自己製造的政治災難，這種行徑實在沒道德！沒良心！不要臉！

這次救災體系大亂，效率極差，問題出在政府決策指揮核心的馬劉，就如一個人的身體，他們應是神經中樞的腦與輸送血液的心臟，卻腦殘麻木、心臟衰弱，以致無能因應災害來襲，身體殘破受損嚴重，照馬英九的講法，如同腦與心臟自己失職，卻怪雙腳不快跑、責怪手指不靈活等等，這簡直太離譜了。

救災中樞的腦就是馬英九總統、發動救災的心臟就是劉內閣，台灣未來如要有救，人民必須痛下決心，儘快換掉麻木無能的腦、換掉冷漠不仁的心！

林保華專欄/八八馬災

馬英九在八月十八日又召開記者會講救災問題。由於ＣＮＮ的網路民調表明八成二民眾認為馬英九應該下台負責，因此媒體都表示馬英九要借這個機會挽救自己形象。但是這個記者會開完後，只能說，這場記者會是新的災難，馬英九無法挽救他自己。八八水災演變成「八八馬災」。邱正雄與陳肇敏的表現與馬英九一樣，這就是馬團隊的慢懶散賴。不論水災馬災，受難的是台灣民眾。

馬英九在記者會上的表現十分惡劣：
第一，馬英九表面上承認「疏失」，要「概括承受」，具體則否定。以前記者會，他都認為救災「可以更好，可以更快」，意思就是本來就很好、很快。這算什麼疏失？因此他吹噓救了多少人，但是他怎麼沒有說，如果一開始就投入更大量的人力兵力，從外國接受更好的救災設備，政府官員投入更多的關注，而不是喝喜酒、吃大餐、理染髮，那不是可以救出更多的人？

第二，更惡劣的是，記者要追究的是馬英九與他的團隊的責任，他卻推到基層的官員，還大談下面官兵、救難人員如何辛苦，甚至犧牲自己的生命（馬英九為此還表演眼淚），要媒體與民眾多體諒、多鼓勵，因為如果追究他們，會影響他們的士氣云云。這是什麼話！媒體與民眾什麼時候責怪他們？感謝都來不及呢。他們怪的是馬英九沒有及早下命令，動員更多的人力與物力，馬卻挑撥媒體、民眾與軍人、救難人員之間的關係，這就是馬英九表面溫良恭儉讓，內裡卻是蛇蠍心腸的人品。正是馬英九沒有調動更多的人力物力，才造成他們的過勞乃至犧牲。

第三，馬英九還感謝監察院，認為現在不應該究責，一切推到九月。然而總統領導的是行政團隊，有問題就要立刻究責改正，這點都不懂嗎？

為什麼八八水災會變成八八馬災？主要以下幾點：
第一，馬英九的階級優越感、種族優越感、總統優越感，對民眾疾苦自然漠不關心。假裝關心只能暫時的，例如競選期間，但是偽裝不可能長久，尤其在出現緊急狀況的時候就會表現出來。

第二，「八八」是父親節，馬英九這個孝子當然會想到他的老爸，記住「化獨漸統」的遺言，所以用它來指導救災工作。例如發佈緊急命令，用「總統」名義會不會觸怒中國？美國要援助，會不會影響統一的步伐？因為九二一地震時，中國政府向國際表明，來台灣救災，必須北京批准，因此胡錦濤沒有同意，馬英九敢答應嗎？馬英九這次再提起自己已去世的父親，然而馬英九的父親是在哪裡去世的，是怎麼去世的，與受難的災民相提並論，不是很突兀嗎？

還使人寒心的是，馬英九說，重建的任務很長，所以他不能下台。如果這個理由可以成立，將是台灣大災難，因為颱風、地震不斷，馬英九再爛也要做下去。怪不得九二一地震的台北市東星大樓問題十年還沒有解決。未來還會有多少類似東星大樓事件，作為馬英九必須留任的藉口？

八八馬災，已肯定馬英九自己救不了自己，他也受到藍營自己人抨擊。看來，泛藍應該尋找新的共主，別被馬英九拖累。什麼人可以做新的共主？連戰、吳伯雄、王金平、宋楚瑜，或馬英九的繼承人葉金川？（作者林保華為資深時事評論員，http://blog.pixnet.net/LingFengComment）

自己捧屎，自己抹面

當漫天巨流沖刷著祖靈之地，轟隆哭號、奔竄而下的掩埋祖父、父親、孫兒之際，馬政府的高官，正在燈光美、氣氛佳的大飯店，慶祝「爸爸節」；當外國救援隊伍獲悉災情慘重，就等訓令前來救援，馬政府的外交部，深怕得罪中國，發函外館婉謝各種救援。一碰到有人責難，馬英九和他的團隊，就列舉各種數據，和斷水、斷電、斷訊、斷橋、斷路，斷糧又家破人亡、妻離子散、哀痛無助的災民對嗆，辯稱救災做得不算差。

八八風災迄今，這種背棄人民的政府，這種冷酷無情的官長，只能用「自己捧屎，自己抹面」來形容。換句高水準的馬英九比較聽得懂的話，即是「人必自侮，而後人侮之」。

都已經「朱門酒肉臭、路有淹死骨」了，這些英文比台語好、上海比高雄熟，對中國共產黨陪笑，對台灣民進黨鄙夷，還敢推諉卸責說地方政府回報太慢，是災民不願撤離的馬政府大官，你們不僅正踩著罹難人民的血肉，更在踐踏著台灣人民的脊樑，想把它踩歪！

竟然會選在風災「頭七」，召開國家安全會議的馬英九，你以為召開幾場記者會，數百位無辜的亡靈，就會復活嗎？你以為批准夏立言的辭呈，就可以脫掉外界質疑你是中國「兒皇帝」的封號嗎？外交部長歐鴻鍊，你以為自己剛好出國，有不在場證明，就可以閃躲執行「外交休克」政策，攔阻美日及時救援，如此禍國殃民的責任嗎？

如果不是這種麻木不仁的政府，八八風災遇難的災民人數不會這麼多；如果不是一個中國心勝過台灣情的團隊，舉國軍公教人員，不至於瞻前顧後。小林村是這次風災受創至深至痛之地，重建時，應該設置一個「馬英九執政紀念公園」，以警來者。（作者陳杉榮，資深新聞工作者）

再不改組政府 更待何時？【聯合報╱陸以正／退休外交官（台北市）】
   
2009.08.19 02:37 am
馬政府上台一年三個月，支持度已跌得慘不忍睹。馬本人在處理八八水災救援事宜上，確有不少瑕疵，被全民罵到臭頭。ＣＮＮ播出專訪同時，甚至以「馬英九該不該下台？」為題，邀請觀眾上網投票。這種測驗民眾感受的方法並不科學；但作為一面反映民意的鏡子，仍然不可輕視。

我不知道馬總統身邊有無所謂「謀士」；如果有的話，他們應該趕快向馬提出建議：立刻改組政府，換個全新班底，重建人民對行政團隊的信心。

世界各國不論採總統制或內閣制，遭遇重大事故如戰事失利或天災人禍後，都會改組政府，一新人民耳目。這樣做並不表示對劉兆玄院長不信任，馬如果不想留他，現在是更換行政院長的好機會；如果需要劉院長繼續挑這個沒人願意挑的重擔，正可趁機賦予全權，讓他更換不適任的部會首長。

檢討馬英九這次為人詬病的原因，首先是一派書生見解，誤以為既有「災害防救法」和施行細則，各級政府自然會依法辦理。不知徒法不足以自行，如此重大的全國性災禍，怎能留給地方政府各自去處理？報載他在已知全省災情慘重，還想去小琉球參加台北縣副縣長李四川母親的公祭，如未臨時取消，恐怕民進黨發起的罷免運動，真有通過的可能。

其次，他既欲維持一貫的不干涉行政院的態度，又想效法蔣經國親民愛民的作風，不知兩者間存有基本矛盾。而從中央到地方，各級政府單位亂成一團的現象，使災民與廣大民眾把過錯都記在馬英九帳上。馬雖主持過一次「中央災害應變中心」工作會報，救災工作未見改善。難怪他到台東太麻里慰問災民，被一位顯屬深綠陣營的婦女嗆聲。

最後，政府各部門缺乏橫向聯繫，左手不知右手在做什麼，民間責怪自須由馬一個人概括承受。國防部遲命國軍參與救災，外交部訓令外館婉謝友邦援助，也只能怪他。新聞如此炒作下去，不知伊於胡底。此時再不改組政府，更待何時？【2009/08/19 聯合報】

蘋論：救災如作戰 國軍被殲滅

2009年08月19日蘋果日報
美軍大型直升機前來救災，被有心人士解讀為美中競逐台灣下，美國的勝利。在充滿高政治含意的兩岸三方（台美中），有人這樣解讀並不奇怪。

善意援助遭污名化
網路上陰謀論流傳說：馬總統在水災時，第一時間是向中共請援，而且是請解放軍來台救災；中方則要求台灣不准讓外國來救災，特別是美國，以免台灣問題國際化，更不能讓美軍藉機來台。這是外交部拒絕外援的原因。而美國已看出要害，派軍機來台就是要向傾中的馬政府展示實力，阻止馬繼續傾中，並搶下先機阻擋中方藉口救災派軍來台。

以上傳說並無證據，也不是事實，杜撰的可能很高。以馬的遲鈍無能，謹小慎微，「臨深履薄」的幕僚個性，沒那個膽量和想像力去請解放軍來台救災。外交部婉拒各國救災也不是服從中共的要求，而是傳承滿清總理衙門昏庸顢頇的傳統，多一事不如少一事的官僚主義態度罷了。不必想太多。

至於美國派軍機來援，也是美軍基地的就近行動，快速便利而已，看不出來是戰略性威脅馬的兩岸政策，以及嚇阻中國的染指。美方明白說，救災結束立即返回基地；而且低調的掩蓋飛機上美軍的標誌，（？！）以免刺激中國。這像是具有戰略性的企圖嗎？
陰謀論很討厭，影響人心對救災的專注，且把善意援助污名化、政治化、工具化，是人性中最陰暗面的展現，典型的以己之心度人之腹。偏偏台灣陰謀論非常發達，藍綠杜撰陰謀論的高手如雲，尤其名嘴最長於此道，靠編織對方的陰謀討生活，對社會人心影響很大，人人喪失互信，別人任何行為都有不可告人的陰謀。

將帥無能害死三軍
國軍的救災受到總統與國防部長的耽誤，一開始呆若木雞。這其實很危險，因為他國軍情機構都把受災國軍隊動員救災的速度、部署和效能，視為作戰時的戰力指標。去年解放軍對四川大地震的救災行動，就被美軍解讀為作戰時的戰力表現。國軍救災遲緩，會被共軍認為國軍不堪一擊。

對軍隊而言，救災就是作戰，因為考驗指、管、通、情的協同能力和速度，與戰爭的情況很類似。國軍的戰時表現若以這次的遲緩反應來評估，早在一開始就被殲滅了。禍首就是──將帥無能，害死三軍。

巨災新聞的三要件四原則◎ 鄭泰安

一個星期以來，八八水災成為媒體的焦點，對於災區實況、災民死傷與亟須救援情形與政府有關單位的處理，以及人民發揮同胞愛奮勇救助的報導，充分表現了媒體的社會責任和功能。然而隨著死傷者逐一揭露，新聞處理方式開始出現負面的成份，令人擔憂。

悲劇與災難一發生，常是記者搶新聞的時候，為了「告知真相」，我們的記者經常一再報導那些令人心碎的場面，卻忘了過度的報導極可能對災民造成心理上的巨大傷害。

天災最常造成的心理傷害為「創傷後壓力障礙症」，嚴重時可高達四十％以上，重鬱症、恐慌症、焦慮症、畏懼症與自殺的風險也會升高。此時如果新聞一再大量呈現天災和死傷的場景，原已罹患「創傷後壓力障礙症」的災民看了會更加回想當時的經歷（影像重現），使病情加劇，自殺風險也升高。這兩天媒體報導小林村災民因自責而出現嚴重傷害自己的行為（這些行為難以排除自殺成份），更加不宜。重鬱症造成的「過度自責」症狀欠缺理性，模仿這種行為的風險很可能增加，媒體不可不慎。

想當一個報導災難的稱職記者，這裏有三點建議。首先必須具備「同理心」，對災民的經歷和苦痛「感同身受」，不要讓苦難的報導只為了滿足閱聽人的好奇心，成為茶餘飯後閒聊的話題；其次須具有新聞和心理衛生兩方面的專業知識；最後要具備採訪心理受傷者的經驗和適當的技巧，具備這三個要件才能避免在採訪、報導災情時造成災民的二度傷害。

英美對於悲劇與災難的新聞處理列出原則，其中四點尤其值得我國的媒體人士參考（Sanders, 2004）：

一、對採訪保持敏感，要徵得對方同意才能採訪。也要向對方解釋清楚採訪規則，因為對方可能是第一次接受記者採訪。

二、刊播令人痛苦的題材務必小心謹慎。尤其是悲劇或重大災難週年紀念時，要慎重再慎重。

三、指派經驗豐富的記者採訪報導，確保公司編輯政策的執行。

四、在採訪中顯示記者的人性，不能像一般新聞一樣報導悲劇，要做到既不放棄新聞追蹤，又能展現自己的感情和同理心。
（作者為精神醫學教授，著有《媒體與自殺：自殺可以預防嗎？》）

需要重建的，豈止是災區而已【聯合報╱社論】
   
2009.08.19 02:37 am
馬總統昨日兩場記者會，主要是想修補他過去十天在中外媒體上遭受嚴重損傷的形象。他為救災期間的疏失致歉，也承諾將做好未來的安置及重建工作。

大家都知道未來的施政重點在災後重建，但是坦白說，這個國家所需要重建的，豈僅是災區而已？在這個當口，台灣亟需重建的，至少有以下三端：

首先，全台灣人民對執政者的信心，需要重建。馬總統「你不是見到我了嗎」、「你們要我做什麼」、「他們沒有準備好」、「他們該及早撤離」等失當言語，以及劉揆指責媒體記者「外行」、官方救災效率遠低於民間、外援物品往返搬動，乃至薛香川的「父親節吃頓飯過分嗎」等種種表現，都讓人民對中央政府處理災情與重建的信心大受創傷。現在，官員至災區指揮救災動輒被嗆、被罵，幾乎已經只是出氣的對象；他們所能發揮的協調功能也就大幅降低。這樣的信心危機若是無法扭轉，則重建效率必定大打折扣，不僅政府頭痛，災民更是難過。

第二個需要重建的，當然就是內閣團隊。坦白說，馬總統發言不當、統合不力，固然會讓人民心頭不快，但真正耽擱救災、延誤效率的，當然是行政院團隊。交通部氣象局早被總統點名，而救災中外記者會上能夠弄到不歡而散的指揮官，又正是交通部長。其他被普遍指責的，還包括經濟部水利署、外交部（拒絕外援）、工程會（內部會議發飆、讓媒體全拍）、國防部（動員官兵緩慢、調度僵化）等各大部會。放眼望去，不但小林村等災區滿目瘡痍，內閣與救災相關的部會也一個個都展現他們的顢頇情態。八部之中除了教育部與法務部較不相干外，有哪一個展現了一丁點的行政效率？各部會欠缺效率與府院高層的不當發言「相得益彰」，遂成了今天一團亂的局面。現在，國人皆在拭目以待馬總統昨日在記者會上承諾的九月以前調整的人事名單。

第三個需要重建的，是政府的財政。據政府粗估，災後重建需一千一百億預算，無奈劉內閣在財政部過去一年的減稅操弄下，使得政府赤字日益嚴重，今年稅收短缺數千億，舉債幾乎達到法定上限；這是財政部所製造的稅收土石流。教育部不敢對行政院長劉兆玄即興式的營養午餐支出表示意見，每年又活生生地減少了一百七十億至兩百廿億；這是即興政見排擠正常國家政策支出的土石流。經濟部在天不時、地不利、人不和的情況下，明知無助於我國半導體業發展，但為了面子，還要硬推ＴＭＣ補助，徒然加持一個未經評選程序的民間業者，又是三百億；這是亂推產業政策的土石流。這樣拉里拉雜胡亂支出，將全國財務融資的溝渠堵塞了，造成現在沒有餘力融通迫切需要的重建經費的窘境。即使勉強以特別預算迴避預算法及公債法規範，也將有極大的後遺症。

綜合以上分析可知，台灣所需要重建的，絕不只是災區，而是民心士氣、內閣組成、與財政結構。這三個面向若是不能矯治，則災後重建將是舉步維艱。我們當然了解，大家熟知的馬政府要做到前述三方面的重建，實在不容易。七年前ＳＡＲＳ侵襲台北時，馬市府團隊也是一團混亂。但是國家畢竟不是市府，八八水災的衝擊更是遠甚於和平醫院侷限一地的疫病，馬總統再不當機立斷，不僅延誤救災，也將嚴重影響其民意基礎，其民調支持恐將再探新低。

馬劉團隊執政僅僅十五個月，曾幾何時，「自我感覺良好」竟然成了台灣媒體用來形容馬政府與劉內閣的專有名詞。一個國家的行政團隊演變到這種地步，那絕對是比八八水患更嚴重的災情。【2009/08/19 聯合報】

CNN民調【聯合報╱黑白集】
   
2009.08.19 02:37 am
滾滾而來的政治土石流，使得馬政府的形象受到重創；馬總統接連召開中外記者會試圖止血，應是已覺察危機深重。

不但國內媒體對荒腔走板的狀況嚴予批判，多家知名國際媒體也以「無能」來形容馬政府此次救災作為；這是馬政府自作自受，理當深切檢討。但是，像美國ＣＮＮ記者逕以所謂「網路民調」來調查「台灣領導人應否為此下台」，而此間某些政客及媒體亦藉誇大操作這條訊息來進行政治鬥爭，便未免顯得離譜。

ＣＮＮ記者對馬政府的表現有所品評，是一回事；但公然「向全世界數十億網友」徵詢中華民國總統應否下台，卻是另一回事。試想：若在美國卡翠納颶風時，北京媒體派去的記者公然在中央電視台的網路上，作「美國總統應否下台」的民調，美國人作何感想？而ＣＮＮ為何不作義大利總理應否為緋聞下台，或日本麻生首相應否為失政下台的「全球民調」？ＣＮＮ應為其不符「民調專業」及「媒體專業」的這個民調感到羞恥，並向台灣人民道歉。

其實，美國政府倒是謹守分際，國務院強調提供救災協助完全是「人道援助」，軍方派直升機運送物資，從不夸夸其談。此間若干政媒人物企圖將ＣＮＮ出格的「網路民調」操作為一項政爭工具，難道是將美國視作殖民主，連美國一家媒體的無厘頭作為也視作金科玉律？

馬英九及其團隊確應對國內外媒體所針砭的失能與失效，痛切反省。但無論ＣＮＮ或任何外國媒體，畢竟都沒有資格對馬英九應否去職進行操作。台灣是主權獨立的國家，只有選民有權決定總統誰屬！【2009/08/19 聯合報】

國王的新衣【經濟日報╱社論】
   
2009.08.19 02:37 am
八八水災的災情空前嚴重，直到今天還有許多村落殘破乃至消失。橋樑道路柔腸寸斷、多少受難者深埋土石中；不僅國內媒體每天都是不忍卒睹的慘況，國際媒體也不斷以頭條向全球報導台灣的悲劇。但全球最知名的新聞網CNN最受矚目的報導，則是15日網上民調，「台灣領導人應否為延誤救災下台」，結果近1.4萬人次中，82%答「是」。

於是台灣不僅因洪水橫流埋村奪命上了國際媒體，更因為馬政府救災不力、釀成更大人禍而成了全球焦點。當然，網路投票可以人為灌票而失真，投票者也不盡了解台灣災情而判斷有偏，但如此一面倒地要求馬總統下台，必定某種程度反映了世人對我們的國家領導者在救災行動中的觀感。國內也有媒體跟進民調，近53%受訪者認為馬總統應下台；網友發起罷免馬總統的連署，上網者多到塞爆網站。

因此，馬總統應否下台，絕不僅止是國際媒體搞的一個噱頭，而是此刻必須嚴肅面對的問題。我們引一個童話故事做為判斷的佐證。

一位身負全民福祉與安危重任的國王，為了宣揚國威、提升聲望，重賞徵求裁縫師縫製新裝；但舉國技藝高超、經驗豐富的裁縫都不受青睞，因而自外地翩然來臨、風流倜儻、舌粲蓮花、外貌出眾的遠客誇稱可以做出比雲彩輕柔、比花朵鮮艷、唯有智者才看得見的衣裳，深受國王賞識。當國王身著有如空氣一般的新衣赤身出巡，全國上下不願自認為愚人的百姓官員，無人敢指出真相。

這個故事的頭一個現實教訓，正是馬總統從去年5月就職之後的表現：當他忽然承擔無比沈重的治國大任，環目四顧，在所有深富經驗、深孚眾望的專才中看不見一個可獲青睞者，卻精選與治國幾無任何關聯、頭頂著桂冠在象牙塔中讀死書的蛋頭學者縫製唯有智者看得見的新衣。

與童話中唯一不同的是：許許多多勇於吐露真話的國人不懼得罪當道早已指出國王未著片縷，但國王一概置若罔聞，堅決穿著新衣到底，終於惹來大禍。

當這位國王終於認清真相，他該如何以對？第一個選擇，為自己的愚昧不堪重任而深感羞愧，急流勇退，將國家大事委由更聰明幹練者承擔。第二個選擇，就是向人民認錯、痛自懺悔，嚴厲懲治誆稱能縫新衣的騙子，同時痛改前非，認真地從真正的能人中找尋足當大任者。第三個選擇，就是不論如何丟臉，反正挺一下就過去了，好官我自為之，天下人奈我何。

選擇那一個並不重要，重要的是這位身負國家重任的領導者，能否真正體認：當不當國王並不重要，重要的是能否為全體百姓找到最適當、英明幹練、知人善任的領導者；如果能痛改前非、重新出發，將舊習悛改、洗心革面，變成一個適任的領導者，不但他自己應該堅持留任，全民都會額手稱慶。關鍵端在於，事實上有無可能？

另一個現實的類比，就是故事中的國王其實是全國的選民，由於資訊不足，可供選擇的人選有限，被候選者的翩翩風度、舌粲蓮花、英挺的外表、崇高的頭銜所眩惑，選定了這位自詡可縫製比雲彩輕柔、比花朵鮮艷、唯智者能見的新衣，而且穿著這襲新衣度過500個晨昏、遭遇無數大大小小的苦楚，終於被一場嚴重的洪災沖醒，看見了新衣的真相。

這位神奇的裁縫師可有什麼選擇？第一個選擇是騙局拆穿，倉皇逃竄，從此不見蹤影。第二個選擇是，向國王深心懺悔，承諾可以盡力縫出真正的美裳。第三個選擇是堅持到底，鼓其如簧之舌，讓國王再度深信不疑。

馬總統會如何選擇？【2009/08/19 經濟日報】

蘋論：頭頂生瘡 腳底流膿

2009年08月17日蘋果日報
國際援助源源抵達台灣，使台灣人感覺很好，證明我們不是亞細亞的孤兒，還有很多國際友人把我們當朋友；尤其看到美軍30年來重返台灣，雖僅為援助，還是很有安全感。

總統迂腐浪費時間
這次水災很殘酷的一面是把台灣「頭頂生瘡，腳底流膿──爛透了」的德行，打回原形。儘管外表錦衣華冠，光鮮亮麗，其實脫了衣服全身的楊梅大瘡。

打回原形是：上從總統、閣揆、部長、次長、各級官員、下至地方首長、課長、課員，全都失職；還暴露出地方工程的樁腳黑金與貪瀆橫行以及救難準備的嚴重不足。平時的演練，全是花拳繡腿，銀樣鑞槍頭，不堪一擊。要為這次救災不力傷亡慘重負最大責任的依序是：總統、閣揆、國防部長、內政部長、經濟部長、農委會、外交部、高、屏縣長、軍團司令等人。

總統的問題很大。他先是反應遲鈍，接著言語失體，像「我這不是來了嗎？」、「他們」不肯離開家園等等，把災民當「他者」。又拘泥於體制，一直站在第二線，直到被罵臭頭了才召開國安會站上第一線，已是7天後了。

還錯誤適用《災害防救法》，拒絕發布緊急命令；竟不知《災害防救法》只是低階的救難層級，最高只到部長級，和有最多救難資源的國防部是平行關係；只有總統的緊急命令才能統一指揮調度救災，並令國防部立即投入。馬總統的迂腐溫吞態度浪費了救難的黃金72小時，其無能的領導延誤救災，且殃及人民。

國防部長僵硬死板
閣揆和國防部長的罪責第二大。國軍都在焦急等待命令救災，卻久久等不到命令。劉揆不會急電國防部長令其投入嗎？

陳部長為什麼不迅速下令國軍救災呢？各地指揮官看到災情慘重也應該先主動投入官兵，再向上報告。這點彈性都沒有，延誤軍機，僵硬死板，怎麼對抗現代快速的突擊斬首作戰？一旦高級首長被敵軍斬首或隔離失聯，各地的軍隊等不到命令就呆若木雞，束手就擒嗎？

台灣每年都有颱風地震，又不是新的東西，怎麼還是搞不定？這次水災把台灣的官僚體制的全身疾病，一次發作出來。今後不只要建立救災機制，而且要全面現代化官僚體制，痛下殺手除舊布新才行。

如期開學 不能只靠一紙命令（周祝瑛）

2009年08月18日蘋果日報
根據統計，莫拉克颱風已造成全國1295所學校受損，災損金額高達19億3000萬。目前已知有22所國中小無法如期開學，不過教育部已經通令這22所學校，重建可以延緩，但是開學不能延後，務必要讓學生準時開學。除了校舍損壞外，教育部門十分關心教科書泡水等問題，即將編列預算補助等。

問題是：災區中的環境真的靠一紙命令就可以順利讓學校開學嗎？如果迄今仍有如此多的災區中還有那麼多的危險教室，危險民眾活動中心，及危險道路與橋樑有待處理……開學真的有這麼重要嗎？孩童的安全顧慮難道不應擺第一位呢？還有為什麼直到現在，教育主管當局在召開緊急會議後，掛在網站上的救災決策竟然還只在討論教科書與課桌椅受損，教室環境如何清除淤泥，行政主管視察災區嚴重學校，與停止暑期活動與否等事務性枝節問題？我們整體的防災政策與教育方針何在？

如果連藝人李連杰來台參加賑災晚會時，都不忘呼籲政府，必須面對全球溫室效應中越來越多天災的事實，隨時要做好防災準備，才能馬上因應。然而這些年來國內類似的防災教育幾乎成了紙上談兵。從上述教育主管當局迄今的救災政策，還只在討論一般事務可見端倪。尤其明顯的是連1999年發生九二一地震結束後的第二年，實施了中小學的九年一貫課程，但卻忽略了台灣的天然災害防治教育目標？這些年來也經常疏於各級學校防災教育的落實。

培養危機處理能力
為什麼防災教授在台灣非常重要？根據世界銀行2005年出版的報告「全球天然災害危機分析」（Natural Disaster Hotspots: A Global Risk Analysis）指出，台灣可能是世界上最易受到天然災害衝擊的地方之一，特別是台灣約有73%地區與人口是居住在有3種以上災害，如地震、洪水、乾旱與土石流等。另根據中央氣象局統計，自1897至1990年間，國內曾受到340次颱風侵襲，平均每年達3.6次。在1991至2009年8月之間約

   
* 2009-08-18   * 中國時報    　官歸官，兵歸兵；八八水災軍方動員不力，沒人怪責在災區第一線的官兵。從搶運倖存者、靠嗅覺搶挖罹難者、乃至為災民清掃家園，每一位軍人是盡心盡力，恨不能自己有兩雙手兩雙腳，在最短時間內，讓災情降到最低。

    　然而，事與願違，動員速度亦非他們所能操控。救災視同作戰，本來就該急如星火。災民責怪軍方動員不力，完全沒得辯解。當身家性命財產全困在災區，災民能不急嗎？當他們的親人失聯，災區民眾能不哭喊、痛斥嗎？做為中央大員，有什麼道理和災民們辯解，救災速度夠快？對他們而言，當親人回不到身邊，救災就是慢的。

    　連日來的批評，讓國防部次長在應變中心情緒失控，指責媒體：雨下這麼大，要官兵去飛，如何對役男家長交代！是的，雨下很大，沒人要官兵冒生命安危硬頂一項不可能的任務，但是，國軍的任務不就在保國衛民嗎？

    　十天過去了，還有多少災區道路尚未搶通，工兵到底出動多少部隊？總統要載重直升機，軍方第一時間的說法是飛不到；國際救援送達，軍方不識塑膠布用途，卸貨又打包；遑論還有小兵等不到上級救災命令，上網ＰＯ文吐槽。

    　全國人民衷心感謝災區第一線國軍兄弟們，他們是真正的英雄。但是對不懂災民心痛的各級政府官員，很抱歉，我們不能不生氣！

我見我思－馬是語障或心障？ 【張景為】

    * 2009-08-18    * 中國時報    *     　我相信，這次馬總統在八八大水災中所表現的言行，必然會成為典型的政治教材，只不過，這是個絕對負面的教材，足令一向反對他的人批判嘲諷，讓原本支持他的人痛心不解。中外歷史上的戰爭、災難或危機，往往是測試或評價一位領導人的契機，一位適任的領導者或是能解決問題，或是能慰撫、振奮人心；對於他在這次大災難中的判斷與作為，各界已多有議論，而他在原應擅長、令人寄望的政治表述上，更出現了一位民選領袖根本不該出現的連番錯誤。

    　當然，批評別人容易，那麼，我們可以還原現場，除了指出馬總統說錯的話，也試著「示範」在同樣的情形下，他應該說什麼對的話，更可以彰顯一位領導人的擔當與魄力，一位真正苦民所苦、乃至聞聲救苦的元首的理性與感性：

    　馬：「我當然會負起全部責任，畢竟我是這個國家的總統」。為什麼要說「畢竟」而不是「因為」？畢竟的說法，給人一種無奈且被動概括承受的感覺，如果他說的是「因為我是總統，所以我必須…」正可以展現主動的擔當與恢宏的氣度。他說要負全責，但強調的是要懲處官員，以平民憤，而不是如何帶領全民走出災情的信心宣示。

    　馬：「很抱歉，我們應該可以做得更好」。對救災的遲緩不力，馬總統雖然道了歉，卻給人心不甘情不願之感，彷彿自認做得已經夠好，只是外界誤解、要求更好而已。為什麼不直接了當地說，我們做得不夠好呢？

    　馬：「他們﹝指災民﹞沒有撤離、準備好」。有關他們與我們的二分法措詞，平心而論，的確是因為馬總統在接受外國媒體時以英文表達，致使翻譯時出現了某種強化區隔的「錯覺」，但他接受訪問時災情早已如火如荼，加上政府救災迭受批評，以講話的時空背景與相對感受而言，即使所言屬實，也給人「哪壺不開提哪壺」的不合時宜之感。

    　馬：「你不是已經見到我了嗎？」。此句之詭異突兀，早已成網路經典，其實正常的政治人物一定會說：「對不起，我來遲了」。

    　我奇怪的是，馬總統確實是位感性人物，當他在紀念二二八事件的歷史悲劇、觀看電影「色戒」連想到八年抗戰的苦難時，都會為之垂淚感傷，令人動容；為什麼面對與自己直接相關、當今現實的災民反應時，竟會如此脫線？也許馬總統過於率真甚至僵化，但作為一位民之所欲、必欲同感的政治領袖，這卻是必須嚴肅反省改正的課題。

    　這究竟是馬總統的語障？還是心障？他是被嗆得發了昏？還是被罵得失去信心？馬總統不該再耗費精力在無謂的辯解上，他原可選擇適當場合，發表撫慰、振奮人心的講話，但以現在情況來看，恐怕令人擔心越說越錯。更值得憂慮的是，經由這次水災，一旦馬總統給人的某些負面刻板印象更加強化，那就更難挽回了。

司馬觀點：馬英九的好運用光了（江春男）

2009年08月18日蘋果日報   *
馬英九的無能，幾乎是全民共識，不只國內輿論指責他無能，國際媒體更是不約而同地在他的無能上面大作文章。「走了一個貪腐的，來了一個無能的」，「錯誤的政策，比貪污更可怕」，這些老生常談，都在馬英九身上一一得到印證。
打散人民信任感

普通人的無能，只是缺少能力，但總統的無能，與政治理念、執政團隊和意識形態有關，也與無知、麻木和缺乏同理心有關。馬英九在大選前辛苦包裝出來的「long stay」，在大水災中被消刷得不見蹤影。他提倡外交休兵，外交部形同癱瘓，他急忙推動兩岸經貿整合，聽不見弱勢產業的哭喊。他以為有北京的支持與指導，他就可以高枕無憂，南面為王，這次大災難，不知驚醒了他沒有？

南台灣變成重災區，國際伸出緩手，馬政府予以婉拒，看似無心之錯，實則根據下意識的認知，馬英九以北京為施政主軸，對台灣是否有利，要先看北京臉色。在未接受中共援助之前，貿然接受國際援助，會不會傷及馬英九與對岸的默契，誰也不敢負這個責任。

馬英九對中國傾斜的政策，如水銀洩地，構成他的核心政策，各部會等因奉此，有關國際事務當然能免則免。以前的阿扁鎖中國，現在的馬英九則鎖國際，同樣是鎖國，馬英九比阿扁鎖的更厲害，將來對台灣的傷害只會更大，不會更小。

看到美國軍機空運救災物資降落，大部分台灣人都會雀躍歡迎，唯獨馬團隊皺著眉頭，面帶苦笑，擔心一年來辛苦經營的兩岸關係，被這場水災沖散了。在救災重建期間，ECFA更不好推了。這場大災難，打亂了馬政府的施政重點，也打散了人民對馬英九的信任感，看來馬英九的好運已完全用光了。

馬總統原來只是馬秘書（孫慶餘）

2009年08月17日蘋果日報
過去大家評比扁馬，總喜歡說「馬雖然無能但至少比扁善良」。但經過一年多考驗，尤其是莫拉克颱風馬近乎冷血的表現後，善良這一詞顯然已經修正，馬還有比無能更糟的事，如麻木不仁、不恤人命、傲慢、敷衍、卸責、祕書性格不適領導國家。

迫於批評敷衍了事
對這次與50年前八七水災同等慘烈的八八水災，各方的共識是馬政府反應慢、亂、不行動、迫於國內外輿論壓力及黨內批評才不得不敷衍了事。亦即，不只勘災不用心，救災不熱心，也不要國外援助，不動員軍隊，不下緊急命令。馬政府完全患了不動員症及冷血症。而馬政府的病其實就是馬英九個人的病。

緊急災變是三軍統帥兼國家元首的職責，總統不動，政府就沒人敢動，總統「退居第二線」，整個官僚系統就無法前進第一線。而大家看到的卻是，不動員症的馬英九不辦事也就罷了，他還拚命卸責，賴給別人，先是氣象局及水利署，再來是地方政府，最後是「死守家園，不願撤離的災民」。

他的卸責理由既外行又片面，全部不值一駁。同時你不要國外救援，自己就要有本領、有決心救援，他卻二者都不做。至於不召開國安會議，理由同樣匪夷所思，只死近百人不必開，像小林村活埋數百人才要開。原來救災的重不重要是用人命數字衡量的！

馬英九的慢及不恤人命讓我想到李登輝的快及人命關天。九二一災變結束不久，李找我談話，他那每日早出晚歸曬黑的臉神采奕奕，向我述說他的救災成效。我好奇問，為什麼都要靠你一人推動，整個政府在幹什麼？李說救災如作戰，救人如救火，一分鐘也不能耽誤，而官僚系統對此應變不及，整合及臨時調度必須靠身兼三軍統帥的總統。

李政府救災效率高
李登輝一席話讓我茅塞頓開，也使我想到滿腦茅塞的劉兆玄。他居然自認救災動員比九二一快，口吻及神態與他小說中愚頑的官大人如出一轍！

李政府救災是一步緊扣一步，和死神賽跑。光看一事就知道動員的十分火急。有「湯要命」之稱的參謀總長湯曜明，下令各部隊火速報到，延誤者一律軍法從事。結果，許多部隊當天已趕到，開始救人。如同九二一震災一發生，李登輝就牽湯曜明及總統府祕書長黃昆輝早早抵達災區。

西方人常常說，邪惡（wickness）來自軟弱（weakness）。這句話講的正是馬英九這類人。無能已經不適格領導國家，若無能再加上冷血、傲慢、把不可推也不該推的責任外推，並且次次尋找決策錯誤替罪羊（外交部次長夏立言就是余文的再版），那已經不叫無能，而叫邪惡了。馬英九縱然迫於形勢道歉，又能改變什麼？（作者為資深政論家 ）

拼湊救災？ 要全災害管理！【聯合報╱吳杰穎／銘傳大學都市規劃與防災學系助理教授】
   
2009.08.18 03:54 am
 依現行災害防救法設計，台灣災害管理制度的精神：不同部會管理不同災害，也就是單一災害管理途徑，例如內政部管理風災、震災、重大火災等；經濟部管理水災及旱災；農委會管理土石流災害等。平時各搞各的，災時再一起成立中央災害應變中心。此種分法好像很專業，其實很荒謬。

這次中央災害應變中心前幾天的荒腔走板、國軍兵力運用過慢，證明進駐應變中心的官員前幾天還在磨合期，這幾天終於培養出默契。這種臨時任務編組，應付小規模災害還沒問題，但遇到重大災難就失靈了。單一災害管理體系，亦造成地方基層必須同時面對許多上級窗口，最後當然是資訊混亂、許多資料無法整合。

先進國家的災害管理，一定包含四階段循環：減災、整備、應變、復原重建。每階段環環相扣，一個階段沒作好，就會影響下一階段的工作。

其實，災防法二千年制定時，亦設計了「行政院災害防救委員會」，以行政院層級專責機構，協調整合各部會，並連結災害管理四階段工作。然而，災防會並無專職人員，而由消防署兼任，惟消防署專業在救災，不在減災與復原重建；再加上身為內政部的二級單位，如何協調其他部會呢？演變如此，主因是九年來的決策者，把救災應變當成是災害管理的全部，輕忽了災害管理這門專業。

少了能整合協調各部會的災防會，其後果表面看來是把受災原因推給各災害主管單位；經濟部水利署與農委會水保局通常是矛頭直指的對象。但這背後的深層原因，在莫拉克颱風後一一浮現。原來淹水與土石流的根本原因，亦牽涉到產業與土地利用管理，像養殖業超抽地下水造成地層下陷，高山農業、觀光休閒業造成坡地不當開發等經濟發展與空間規劃政策。

「全災害」之災害管理專責機構，是未來改革方向之一，也是世界趨勢。美國的災害管理體系一開始也與台灣現況類似，但一九七○年代的一些災害，逼得當時卡特政府在一九七九年成立了聯邦緊急事務管理總署（ＦＥＭＡ），將分散各部會管理的災害集中管理，署長為內閣成員。ＦＥＭＡ在柯林頓時期最風光，一九九四年加州北嶺地震救災行動令人激賞。直到布希因九一一事件，將ＦＥＭＡ併到國土安全部後，才發生卡翠納颶風事件。南韓亦於二○○四年成立專責災害管理機構ＮＥＭＡ。

未來災害管理體系改革應引進新思維，成立全災害式之災害管理專責機構。地方政府的體系亦應一併考量，並與組織再造、縣市升格合併，進行整體性之配套。【2009/08/18 聯合報】

危機管理委員會取代重建會（楊永年）

2009年08月17日蘋果日報
日昨總統召開因應救災的國家安全會議，要求中央與地方政府應分別設置災後重建委員會，並因地制宜安置災民、檢討救災體系，清楚劃分中央與地方救災權責。關於此次總統出來主導、整合並建立防救災機制非常值得肯定，但作者認為，不妨以現有的組織架構進行組織重組，在不增加預算與員額的前提下，以危機管理委員會為名取代重建會，並擴大其組織任務功能。具體的原因有三，茲分述如下：

欠缺專責防災單位
第一，新成立的危機管理委員會應具有整合責任與權力：不論九二一大地震或此次莫拉克風災，都凸顯中央與地方政府都欠缺協調整合功能，原因即在於沒有專責的防災或危機管理部門。而這與傳統的消防部門不同，因為大型災難來臨時，必須動員跨部門的人力與資源，但因領導者（首長）必須扮演多重角色，包括前往災區視察與負責對外溝通聯繫，因此無暇進行資源整合與組織動員，專責危機管理部門設置的目的即在彌補首長因應危機能力、資訊與時間的不足。台灣目前雖設有「行政院防災會報」，但因為係臨時的任務編組，即便為因應大型災難成立的「災害應變中心」，同樣是臨時編組，難以發揮整合的功能。

第二，新委員會應成為危機管理的常設部門：如美國與日本中央與地方政府多已設防災或危機管理部門，以統籌所有防救災相關規劃與災後重建事宜。例如美國聯邦有聯邦緊急應變總署FEMA、州有危機管理廳，縣市則有危機管理部；日本從內閣府、都道府縣、市，也同樣設有防災局（署）或危機管理室。而且這些防災或危機管理部門與消防部分不同，因為這些部門在危機來臨時，就負責協調整合，而且為能讓其具有協調整合能力，成員從警政、消防、衛生與其他部門以輪調方式聘任。
具跨部門整合能力

第三，避免以重建會或任務編組方式籌設：若以重建委員會為名，顧名思義，主要的功能或任務在「災後重建」，而不是在防救災。就像過去成立的「行政院九二一震災災後重建推動委員會」，在九二大地震災後成立，其功能侷限在災後重建。重建會雖貴為行政院的一級機關，但為發揮整合效果，就地取才，調用精省前的省府官員，任務結束後（因協助重建已告一段落），重建會也同時被裁撤，功能因而解體，所以災後重建經驗無法傳承。由於災區災後重建涉及（地方）政府很多部門，例如至少包括農業、建設（交通）、衛生、勞工（就業）、防災（消防）等部門，所以也必須具有整合能力（權力）。

綜言之，為彌補過去防救災統籌功能的不足，發揮整體的防救災功能，應籌正式編組的危機管理委員會，專職人員不必多，且必須具備警政、消防、衛生、社會……等多元領域人員，才能發揮整合的效果。而且其功能不只在防救災，也可以涵蓋災後重建的功能，並使其成為常設機關，民眾的生命財產安全才能獲得比較多的保障。（作者為成功大學政治系暨政治經濟研究所教授 ）

原鄉重建大方向（陳婉真）

八八水災重創原住民部落的慘狀，說它是史無前例應不為過，以921大地震為例，南投縣兩個原住民鄉都沒有人員傷亡，原因是原住民世代居住深山，深懂和大自然和諧相處之道，因此，基本上原住民部落都是相當安全的居住環境。

然而，隨著經濟的起飛，挾著人定勝天的傲慢心態，山林遭到過度開發破壞，導致50年前的八七水災，以及這次的八八水災，很多原住民朋友就說，被土石流沖毀的家園原本離河道很遠，地基很堅固，卻因為不當的工程開挖，以致大雨一來釀成這麼大的意外災難。

南水北引導致災害
不信的話可以翻開地圖看看，這次受災地區，是否就是阿里山公路、新中橫公路、南橫公路等道路開挖所造成？這幾條公路沿途很容易看到路邊山壁削到幾至垂直，雖有水泥駁坎或全面噴漿，大雨一來還是難以抵擋，以致土石遇雨即崩，終致造成無可彌補的重大災情。

此外，環保人士及鄉民強烈質疑的南水北引工程，以及普遍存在的濫墾濫伐等問題，都是導致這次災害的元兇。

地方首長馬上會面臨重建的選擇，以過去的例子，像921大地震過後，梨山就封山，現在回想起來，當時台中縣政府要做這個決定是需要有相當大的勇氣。其他的部落絕大部分就是被迫遷村，而且是把他們集體由深山遷到海邊，造成原住民失去他們的祖靈地與耕地，所有生活方式與步調被迫全面調整，也衍生很多後續處理的困難，更是對原住民朋友的極度不尊重。

重新檢討土地政策
此時此刻的原民會，絕對不能只停留在慰問災民發放金錢的階段，而應該開始徵詢學者專家的意見，認真思考災後原住民部落重建的大方向，多看看別人怎麼做，尋求更適當的雙贏處理模式。

原民會的組織條例規定，原民會設有土地管理處，負責原住民土地開發、管理輔導及土地利用等事項，建議原民會，利用這次事件，重新檢討原住民土地管理政策，一定要基於永續發展的原則辦理，為原住民重新打造一個安全的居住環境，讓重建後的家園更美麗。（作者曾任南投縣社會局長、彰化縣新聞處長 ）

小林崩塌元凶是誰【聯合報╱陳樹群／中興大學水土保持系主任】
   
2009.08.18 03:54 am
小林村到底是何種災害造成滅村？災害的成因又為何？官方與民間都想知道答案。雖然尚無法進入災區調查，但試著由航照圖、居民口述及專業研判，回復災害發生的原貌。

小林村有兩條土石流（編號DF006及DF007）流經該村，同時也有兩位受過專業訓練的土石流防災專員（陳漢源與劉金瑛），負責觀測山區雨量及土石流，並以手機簡訊回傳至水土保持局，同時也要協助疏散村民。

八月八日晚間八點卅一分，陳漢源回傳最後一筆簡訊，「雨量一一○○mm」，從此兩位防災專員失聯，直到今天，災民名冊內仍未發現他們的蹤跡。由爾後幾位倖存者口述這兩條土石流溪流一直未爆發土石流。

晚間九點，小林村因溪水暴漲已淹沒台廿一線，屋內開始進水，由地形圖研判旗山溪（又名楠梓仙溪）水深已達一公尺。八月九日凌晨三點卅分，大部分區域已遭受洪水吞噬，屋內積水可達一公尺，如果只是洪水或是土石流，尚不至於造成滅村慘劇。

清早五點多，緊鄰村落東北側的獻肚山（十八鄰方向）在巨大聲響中突然崩塌，瞬間掩埋絕大部分的村落，掀起的粉塵頓時使天色一片漆黑。由災後的航拍圖研判，崩塌面積超過七十公頃，崩落土方量可達一千萬立方公尺。

巨大的崩塌不但掩埋村落，同時堵塞旗山溪造成堰塞湖。部分未被掩埋的村民（大多是遠離崩塌區的九鄰住戶）開始向高處逃生。隨後堰塞湖崩潰，強大含砂水流瞬間掩埋九至十八鄰。可以斷定崩塌是毀滅小林村的元凶。但造成崩塌的元凶又是誰？

如果是水利署炸山造成崩塌，那麼崩塌規模將隨因接近越域引水隧道而逐漸增大，小林村距越域引水隧道口直線距離有七點二公里，中間也沒有更大型崩塌。反而可以發現，崩塌是沿著旗山溪兩側發展（垂直於引水隧道）。可見溪水暴漲軟化山坡基腳，加上超大豪雨弱化山體穩定性，才是導致小林村大崩塌主因。

民國九十三年艾利颱風造成土場部落廿餘戶掩埋，也是崩塌所致。但當初原因很快釐清，而今紛擾不止，問題在於政府未能在第一時間提出公正的鑑定報告。【2009/08/18 聯合報】

南方朔觀點－八八水災的政治完全風暴撲面而來！【南方朔】

    * 2009-08-18    * 中國時報   * 「八八水災」至今已整整第十天。盡管各界的建議、批評，甚至抗議聲不斷，但政府依然我行我素，無能照舊，甚至連外國專程送來的救援物資都搬來搬去，不知如何是好。政府的無能失敗，的確到了讓人嘆為觀止的程度。

    　這次水災百年僅見，天災部分，人們當然不會推給政府承擔。但由政府的救災表現，卻也顯示出這場水災的附帶性傷害如此巨大，確實有太多的人禍成分。台灣水災，外國關心的媒體爭相前來，他們所看到的景象完全不符合他們對「中華民國政府」的認知與期待，好像是看到了一個第三世界落後國家的無能政府。正是因為不能接受，外國媒體在失望之餘遂高分貝的提出批評，甚至越俎代庖做起民調，ＣＮＮ的網路民調，有百分之七十四的網民認為馬政府應為救災表現的無能下台，由這樣的民調已可看出，這個政府因為無能而引發的民怨已到了何等程度！

    　任何國家都會有天災，但多半的國家領導人都會視民如傷，在面對天災時主動搶上第一線，罄政府一切的力量來搶救善後，人民有難，正是考驗領導人的最佳時機，他可以透過作為來顯現決斷力和執行力；可以透過自己的愛民熱情，而讓社會更加團結與凝聚，國運也能愈挫愈奮。

    　但馬政府卻讓人們的期待落空了。這個政府不是普通的無能，而是本質性的無能。這個政府有著把自己置於首位，把別人放在末位的習性，因而它打從開始到現在，都一直為自己辯護：他們做得已很好了，都是災民不撤離，都是天氣不好影響救災。總而言之，都是這樣那樣的理由，他們好像受到了很大的委曲，變成了人們的出氣筒。老天用大雨在傷害著台灣人民的生命財產，他們則用那種冷漠的態度在傷害著人們的心靈。

    　哈佛大學甘迺迪政府學院教授凱勒曼（Barbara kelierman）曾說過當今世界上有七種壞領導，分別是無能、剛愎、不自制、無情、腐敗、褊狹、邪惡。這七種壞領導裡，包括無能、剛愎、無情、褊狹這四種，都在我們這個政府裡隨處可見。

而歸納這四者，它共同的特性就是對公眾事務缺乏了最基本的熱情，少數自大自滿的官僚，一切自以為是，但實質上只關心自己的利益和形象，對百姓的艱困則根本視而不見。他們的無能和袖手不為，乃是他們根本就冷漠無心。政治人物必須先有熱情，才可能產生責任感，當無心無熱情，他們怎麼可能做出對的事情來？整個政府單單救災就已搞得無能到此程度，往後一兩年還有更大更需要智慧及決斷力的重建，這個政府又怎麼可能應付？

    　在氣候問題上有所謂「完全風暴」這種說法：若某個時刻，一切負面的因素匯集，那麼最大的風暴就會出現，這次水災之所以會招致天怒人怨，乃是馬政府所有的缺點，如無能、自大、卸責、冷漠無情、官僚作秀習性等全都一次引爆。

除了網路民調主張下台負責的超過七成外；受害村落有可能會上街抗爭要求國賠，在野黨亦有可能提出罷免案，另外，則是藍營方面，無論高層黨幹部及立法委員，已有許多人對馬政府的剛愎顢頇感到極端失望與悲憤，認為國民黨好不容易才恢復一點基業，有可能在這次水災的無能表現裡一次全輸光。這也就是說，「八八水災」所引起的政治完全風暴，現在已快速的撲面而來。

    　台灣總統民選，要一個人下台並不容易。但若一個政府無能且冷漠到天怒人怨而不知自省悔過，則民怨所積的完全風暴，也必將使這個政府的惡名永遠留傳，也正因此，在政治完全風暴已起的此刻，或許馬政府已需要真正的澈底覺悟了，它不能再想去做甚麼解釋，而須痛定思痛，自己捲起袖手真正負起救災善後的重任。只有「與民共苦」，始能懂得「苦民所苦」。馬政府在卸責裡已偷走了自己的寶貴時間，它現在已沒有更多時間可以再失去。德國文豪歌德說過：「只有去做，你的心才會熱起來──因此，開始去做吧，剩下的事自然會完成！」讓自己的心熱起來，是馬政府要走的第一步！（作者為文化評論者）

＜經濟人語＞：政府大而無能 不如小而美（許啟智）

2009年08月17日蘋果日報
八八水災造成了中南部山區居民的重大傷亡，橋樑、公路、鐵路均嚴重損毀，重建路十分艱辛，行政院將提出1000億至2000億元左右的特別預算，緊急來協助莫拉克颱風災後復建，此項緊急援助確有需要，但馬政府上台後，台灣的財政赤字持續擴大，稅基不斷被侵蝕，公務預算當刪不刪，特別預算不斷擴大，看來財政底盤鬆動，國家財政崩盤的土石流已悄然成形！

台灣的海島經濟及地形，受到外國經濟及天然災害的影響特大，以馬政府去年520上台迄今，為了因應全球金融海嘯衝擊，已經提出了消費券857億元，振興經濟擴大公共建設（4年）5000億元，以及八八水災估計可能高達1000億元的特別預算，就算是馬政府未來3年執政期間風調雨順，平均每年高達2000億元以上的特別預算規模，未來償債來源讓人憂心！
虛增預算花用無度

以行政院日前召開的99年度中央總預算而言，歲出高達1.74兆元，歲入只有1.55兆元，也就是不含特別預算，政府本身已經是寅支卯糧，由於現在已經是府院一國，上兆元的總預算往往只是刪減十來億意思一下，長期入不敷出已可預期，馬政府每年在財政赤字與特別預算壓力下，政府未來每年融資舉債超過2500億元以上恐將成常態。

近年來大家都在喊政府公務預算要撙節，和民間共度不景氣，但如果由預算規模來看，民國95年、96年時，政府總預算規模為 1.55兆左右，97年為1.61兆元，而馬政府上台後，在府院一家，預算不砍下，總預算規模暴增至1.8兆元，在民間景氣蕭瑟下，政府歲出預算規模大增 15%，明年的預算規模仍高達1.74兆元，如果由預算數來看，「苦民所苦」的政府其實是一個浪費民脂民膏，花用無度的浪費政府，這些新增、虛增的近 2000億預算，節約下來就足夠因應這場八八大災難重建，而不是每次都要以規避法令的特別預算支付，造成未來財政更加窘迫。

台灣的財政土石流已到達一觸即發的階段，在各項特別預算競相通過，稅收本身無法平衡下，99年中央政府淨債務將高達4000億元，如果這次八八水災再通過1000億元特別預算，未來一年政府淨債務將持續高升，而每年政府債息支出就高達1400億元以上，這也怪不得外國信評機構紛紛調降台灣債信評等。

可先運用民間資源
民國98、99年的政府總預算加特別預算規模接近2兆元，較民國96年歲出規模1.64兆膨脹2成，如今一場風災證明錢多也辦不了事，電視台、民間、網友的能力顯然高過有權無能的政府官員，如果花大錢做不了大有為的政府，不如退守小而廉更節約的政府，將預算規模退回95、96年間水準，台灣許多上班族7、8 年來都沒加薪，憑什麼這個政府的歲支可以大增2成？

台灣有熱情的人民、富有且樂善好施的商人、更有愛鄉愛土的營造、水泥企業家，政府可以先運用民間資源、善款投入後續救災重建，變更及緊縮各級政府預算支應、至於4年5000億振興經濟擴大公共建設若未進行者也可變更，將資金優先轉為搶修重建區，相信如此多管齊下，定可縮小舉債規模；如果所有政務都想用錢輕鬆解決，9個月後尚有淨值負579億元的國華人壽待處理，一年內高鐵2000億的債務可能是場噩夢，不未雨綢繆，不取得民間助力、協調，如果持續剛愎自用，未來府院一家好商量，真不知還有多少特別預算等著追加？（作者為資深財經評論家 ）

重新認識台灣【魏千峰】

    * 2009-08-18    * 中國時報    * 八八水災肆瘧台灣，造成嚴重傷亡，前往南部救災的慈濟基金會志工表示:「想起來都會發抖」。然而，此次的天災，是否讓台灣社會頭腦較為清醒，重新認識台灣？

    　中小學的教科書及各種報導台灣自然環境的書籍，一再告訴國人，台灣身處在環太平洋地震帶與颱風盛行的路徑，且山巒疊密，溪流湍急，本就是個極易發生地震、颱風、水災的地理環境，對山區與河川不應積極開發。早在一九九○年十二月內政部召開全國土地問題會議中，即已提出土地資源世代永續利用的觀念。此種「永續利用」的觀念是環境保護重要的倫理。

    　換言之，國家自然資源的開發理應重視世代間的正義，因一國的公共自然資源是屬於所有子民共同財產，不僅它為當代人民所有，亦為未來世代的人民所有。此種環境倫理以當代政治哲學家羅爾斯（Rawls）提出的公平儲蓄原理最為貼切，該原理謂當世代的人必須採取合理的投資與儲蓄，以確保未來世代相當的文化與經濟資本，實發人深省。

    　不只是特殊的自然環境因素，台灣人須擁有與颱風、地震、水災共同相處的能力與智慧，在以丸爾小島與地廣人稠的中國相持的政經環境下，台灣社會的成員也應有「命運共同體」體認。

    　令人遺憾的是，在此八八水災事件中，吾人看到政府救災遲緩使災民受苦受難，中央政府各部門間、中央與地方政府間一度卻發生相互卸責的情形。其實此次八八水災雖是個天災，但河堤潰決、橋樑斷裂及防洪工程不佳等也有一些人為的因素，嚴格說來它不是一黨一派的問題，而是數十年來台灣朝野政黨共通的現象，此包括劣質的選舉文化與分贓建設等問題。

    　台灣的經濟發展與民主轉型在國際間頗受讚譽，國人也深感自豪，可是在經濟發展過程中，往往犧牲環保，在民主轉型過程中也未見平順，朝野政黨似乎常處在原初狀態下，相互進行無止境的掠奪與毀滅的攻擊，未進化到一個現代的政黨政治形態中。

當然，台灣擁有政黨輪替的選舉制度，比較某些極權或威權國家，此項就成難能可貴，可是當藍綠政黨取得執政權後，不問其政治權力源自人民委託，權力是有限的，其行使公權力必須合法與公平，反而往往逾越界限，在平時將公權力當作一黨、一派或私人所有，分配公共資源徇私。

    　例如將治水工程發包某選舉樁腳，作表面的短線建設，行分贓之實，水患發生時，再將責任推給政治對手，反對黨派則大加討伐對抗。週而復始地來往，沒有政黨真正反省檢討自己。直到選舉時，政黨再以意識形態、族群、領袖魅力等方式動員，吸引選票，難怪台灣的憲政工程一直無法進化，始終在粗糙的階段打轉，只有在台灣人民遭受重大天災時，才發覺不爭氣的政黨讓人一再捶胸含恨。

    　有些學者提出，西方國家進入民主憲政與重視環保，雖有其理論的建構，真正的原因在於客觀的事實需要。在積極面，要求政府有效治理與政黨相互尊重，可為人民與政黨帶來較佳利益。在消極面，要求政府依法行政與公平分配公共資源，可使人民與政黨減少不利益或災難。

    　台灣的自然條件與政經環境，要求政府與政黨重視永續發展，相互協助與尊重，它應該有充足的事實與理論建立「生命共同體」。人民與政黨、政府若不能在此次天災（人禍？）中，重新認識台灣，那麼，就只有任令老天爺來收拾了。（作者為執業律師）


以新觀念孵育台灣新國土（孫瑞穗）

2009年08月17日蘋果日報
八八水災造成了前所未有的環境災難，直到政府宣布各地設置「災後重建委員會」以處理殘局，我們終於被迫從未竟的淚水與哭聲中，恢復一點政策理性。

戰後以來，台灣一直在缺乏完整國土規劃的前提下，肆無忌憚地全面開墾發展。經濟上我們享受了亮晶晶的「經濟奇蹟」，但在環境上所付出的代價實在難以想像。從毫無環保政策保護下放縱中小型家庭工廠恣意排放廢水毒害社區，毫無節制開放國際化學工廠污毒河川，一直到近年大量開放農地和山坡地濫墾濫伐等，整個台灣國土就在貪婪的傾發展政策中被徹底犧牲。今天我們看到的災難，看似天災，實則為戰後半世紀來恣意蹂躪環境後的大自然反撲。

國土過度開發肇禍
這些環境災難對我們而言或許是「新」的，但就整個世界來講，則是重現上一波製造業資本主義快速發展的典型災難。那就是，以剝奪土地和原始資源來進行經濟積累，是第三世界自我剝削式的發展模型。六、七○年代經濟開始起飛，當時執政的老國民黨沒有長久居留台灣的打算，國土計劃付之闕如。

政黨首次輪替之後，民進黨才開始做社區參與式社造運動，但力氣多花在制度與程序民主化議程上，環境議題仍被嚴重忽略。今天我們看到的「天災」，嚴格說來正是長年下來過度開發加上毫無國土規劃方向所累積的「人禍」！

解嚴以來，中央與地方政治關係從侍從轉為統合，儘管政權輪替，放縱地方與財團濫墾濫伐的政策，骨子裡是一樣的。未來全面發展觀光之際，如果剝削環境的態度依然不改，全球暖化雪上加霜，日後災難只會一次比一次嚴重。

此時此刻，救災、救人與安置當然最重要。然而，如何徹底改變對待自然環境的態度與觀念，擬定完整國土規劃政策，甚至改變耗能住宅營造模式，在災後重建過程中也許更重要。

土石流現象其實正嚴重警告我們，美麗家園與國土基礎正在流失。那曾經歷高度開發的拉丁美洲，在雨林與家園逐漸消失前，每逢天雨便到處出現土石流。幸運的是，由於他們是聯合國成員，八○年代後接受許多先進國經援與復甦計劃，在地組織者有意識地在社區重建過程中採用了從下而上的「草根培力」模型，結合原居民一起實踐「自力造屋」式的家園重建，把新觀念和新技術交到人民手上。墨西哥自力造屋運動曾在七○年代改寫了北美和歐陸以建築師為主軸的建築史，創造了「人民建築」，至今仍是影響世界社區重建和草根培力的典範。

甚至，他們通過國際環保組織協助，引進最新「自然孵育」觀念，捨棄對農藥的依賴，恢復原民祖先尊重生態循環的有機耕種技術等，讓土地避免永久性傷害並得以休養生息。

徹底改造不良住宅
八八水災固然造成前所未有的災難，但如果可以因此徹底改變過去不當的環境政策，結合原居民徹底執行「國土保育計劃」，恐怕是當務之急。甚者，若能把握家園重建的執行過程，促進跨國重建技術的交流學習，也可以讓台灣結束孤立狀態，重返國際環保網絡之中。換言之，通過災後重建而讓台灣國土規劃可以有「結構性轉型」的契機，也趁機讓新住宅與社區建築得以結合關照生態與低碳的新營造技術，搭配太陽新能源發電，徹底改造台灣現有品質不良的住宅。在摧毀性災難中進行政策改造和技術創新，這樣積極打造的災後重建經驗，相信日後必能成為世界典範。

哲人尼采曾說：「受苦的人，沒有悲觀的權利。」在殘破的瓦礫堆和失去親人的哀悼聲中，我們都要學習如何咬著牙以創新觀念重建家園山河，養育未來新國土。（作者為台灣藝術大學文創學程教師 ）

2012年又要選沒有治國能力的馬英九嗎？  BY TT
2009/08/15 11:55:12　瀏覽4686｜回應24｜推薦3

莫拉克颱風馬政府不是慢半拍，而是慢好幾大拍，難怪台灣南部會嚴重受創。先是動員救災人員，特別是國軍數目不足且太遲，調動裝備太少，就連開國安會議也是颱風過後一星期，大家早已自力救濟，緊急該做的也已快做完之後的事。不管是緊急動員令或接受國外救援，馬都親自在電視媒體上解釋還沒嚴重到有此必要，但當民眾和國內外媒體批評馬政府無能，動作太慢且拒絕外國幫助時，馬劉卻怪罪起外交部官員，且威脅將議處他們。

馬擅長的是有功全歸自己，有過全賴他人，88水災責任他先是推卸給氣象局預測不過準確，救災是地方政府責任，他們反應太慢，最後是外交部官員失職。至少現在不管藍綠，無論何種媒體或網路資訊，除了極少數馬屁精還在替他辯護外，民眾幾乎一致大罵，民調有近90％民眾認為馬無治國能力，CNN一萬多份網調有約81％認為馬應該下台負責。馬的無能並非無跡可循，早在他當市長時已經再清楚不過，在總統選舉時選民卻選擇健忘，把選票投給他。

馬做事一向拘泥，沒有魄力，這是大家非常熟習的，並不是88水災發生之後才知道的事。如果大家有點記憶，納莉颱風時台北市因為馬市長沒有做好準備，且欠缺有效協調與指揮，忘記關閉水門，多半抽水機故障，導致全市淹水，松山南港更變成水鄉澤國，據報導近30人被淹死，幾萬戶和汽車泡水，就連剛通車不久的捷運藍線也因灌水而停駛好幾個月，台北損失千百億。

馬不管當市長或總統，沒有人不知道他是無能的，大家都認為苛政猛於虎，無能又猛於苛政。馬在八年市長任內政策多項失敗且弊案連連，除了2001年納莉颱風外，2003年SARS傳染事件處理也慢了一大拍，造成三十多人死亡，一百多人感染；貓空纜車弊案至今無法解決，纜車無法行駛且有倒塌之虞；圓環改建使台北市最受歡迎的大眾市場從台北市消失；萬華地下商場下場亦同；小巨蛋和內湖捷運線的規劃使它們的建造問題重重。但在沒有良心的親馬媒體運作下，小馬哥卻能成為英明的首都市長，選民也選擇忘記他的無能，讓他以絕對多數當選總統，當然他當選總統後國事混亂，處處出事，現在水災處理不當也都只是意料中事。

2012年很快就會來，到時民眾還記得馬的無能嗎？是否又要憑著藍綠，假裝健忘又把選票投給他呢？民眾，快覺醒吧，如果選票不能不投給泛藍，也請先推出一個有能力治理台灣的候選人。

藝人與政客  BY  洛杉基(Rocky)
2009/08/15 12:01:32　瀏覽7467｜回應4｜推薦19

生活在臺灣，每天都很精彩。打開電視或報紙，不是藝人的八卦，就是政客的新聞。藝人與政客，同樣是臺灣人緊張、單調生活裏，不可或缺的調劑品。

幾十年前，藝人被稱之為「戲子」，社會地位不高；民意代表也大半是地方流氓、黑道出身，同樣也是讓人瞧不起。直到最近這十多年來，政黨開放，媒體自由，加上地方選舉無年不興，藝人與政客才得以冒出頭來，成為媒體寵兒，民眾每日茶餘飯後的主要話題。

於是，特殊的社交文化逐漸在臺灣形成：女士們聚在一起，自然談起藝人八卦 -- 那個女藝人又跟那個大亨離婚了，那個女藝人又跟那個男藝人牽手上旅館了，。。。，等等；先生們聚在一起，則喜歡對政治高談闊論，那個政客有說了什麽渾話，那個政黨又做了什麽蠢事，。。。，等等。上了美容院、理髮店，女士們自然而然拿起八卦雜誌，吸收藝人最新動態與緋聞；男士們則習慣盯著報紙看政治新聞。男女有別，各取所需，各有各的偏愛。

根據我個人觀察，藝人與政客，其實有很多相同的地方：

他們都需要 有 鎂光燈 ：

藝人要有知名度、曝光率，才能賺進鈔票，所以他們需要不斷製造新聞。政客們，也同樣要有知名度、曝光率，才能得到選票，所以他們也必須不斷製造新聞。

因此，你可以看到藝人拼命上節目，增加曝光率，對狗仔隊又愛有恨，最氣狗仔們該來的時候不來，不該來的時候，無所不在。政客們也是一樣，在立法院開會，看到有電視機鏡頭對著他（她）的時候，立刻對官員大聲咆哮，對敵營立委拳打腳踢。藍綠陣營還會互相配合，一起作秀，讓民眾知道他們是如何戮力從公，沒有怠惰，他們如何為人民犧牲，為百姓掛彩。

你也可以瞭解爲什麽政客們，一定要穿著繡有名字的背心、夾克，擠在總統、黨主席的身邊，沾他們的光出現在鏡頭裏；市議員們，一遇到有什麽公共工程、大眾交通運輸出包，一定要在鏡頭前指著市長大人的鼻子罵，讓人民知道他是如何無懼于權勢，全心為民喉舌。

選舉前，政客們必須密集粉墨登場，效法藝人製造 MV 。雖然動作笨拙，外形不上鏡，看多了甚至還會讓人倒胃，但是行銷自己很重要。因此每到選舉前，各政黨候選人 MV 出現在電視屏幕上的次數，比 X 牛提神飲料、臺灣啤酒廣告次數還多，曝光率遠遠超過藝人，簡直喧賓奪主。

他們都需要包裝 ：

臺灣的藝人、歌星，紅遍中國大陸及東南亞，靠的就是經紀人高明的包裝。即令演技不怎麼樣，歌喉也高明不到那裡去，說話也口齒不清，但是經過刻意包裝，媒體配合炒作，自然引來粉絲一大堆，大筆鈔票入袋。年紀大的藝人，還需要定期花大錢拉皮、注射肉毒桿菌，讓自己看起來年輕，成為藝壇常青樹。

臺灣的政客，也有專屬的化妝師，為他們撲粉美容化妝，出了緋聞，有人專責為他遮羞闢謠，處理善後。年紀大的，也是會去拉皮注射肉毒桿菌，動手術除掉眼袋、魚尾紋、老人斑，爲了就是要讓選民認為他依然還是青年才俊。還要不停地運動跑步拉單槓，讓民眾認為他依然是尾活龍。

他們都怕緋聞：

臺灣雖然不算是個「性保守」的社會，但是對藝人、政客，道德要求卻高。這是個十分矛盾的事。

狗仔隊對挖掘藝人、政客的八掛緋聞，出力最大、貢獻最多，也是民眾最關心的話題。只要偷拍到那個藝人跟那個藝人、富豪、名模拍拖，就立刻造成轟動。有時候藝人可能可以借此出名，但更多時候會造成身敗名裂，讓藝人是又愛又恨。

政客們的八卦緋聞，通常下場都很慘。婚外情、三人枕頭，都是禁忌。但是很多政客上半身的「大頭」管不了下半身的「小頭」，夜路走多了，還是會遇上鬼。譬如以前的新黨的璩 X 鳳，民進黨的 林 X 模、張 X 雄、蔡 X 芳，無黨籍的金 X 梅，國民黨的李 X 源、章 X 嚴等等，都上了八卦雜誌、花邊新聞，其精彩逗趣，簡直可以與藝人爭輝。

這些外遇新聞，無論真假，每到了選舉時候，都會成為對手攻擊的話題。於是可憐的政客妻子就必須站在鏡頭前，咽下淚水為丈夫闢謠，說她「永遠相信她的先生，無條件支持他到底！」，甚至可以當衆下跪詛咒，取信于民。政客們的妻子，遇到老公偷腥，必須面臨天人交戰的苦處，中外皆然（像美國克林頓總統，最為經典），所以也沒有什麽好大驚小怪的。唯一的安慰，就是幫助政客丈夫當選後，就可以跟著吃香喝辣，享盡榮華富貴，有野心的還可以垂簾聽政。所以因為先生出軌的小小不愉快，很快就可以得到足夠的補償。

藝人與政客， 都是 從事 show business （做秀業） ：

藝人與政客， 從事的職業， 嚴格說起來，都是 show business ( 作秀業 ) 。 藝人靠演技來作秀賺鈔票，政客也是靠演技來作秀賺選票，基本上沒有什麽不同。

藝人成名前，需要上演藝學校進修，懂得如何扮演好角色，或練就好的歌喉，或練好舞技。喜怒哀樂的各種表情，更要活學活用、學到自然呈現。

政客出頭前，也是需要到該政黨成立的學校，去瞭解如何成為一個讓人信服的演說家、辯論家。即令說謊，都要學會面不改色。該哭的時候哭，該亢奮的時候亢奮，該罵的時候國罵臺罵雙管齊下、口無遮攔，該當衆下跪的時候下跪，一定要忘掉什麽狗屎「男兒膝下有黃金」這種迂腐的思想；該指天發誓說：「我要是說謊就全家死光光」的時候，心裡想的是「全家就是你家」而不會感到心虛，讓民眾看出破綻。這些秀場的絕活都學會以後，就可以行走江湖，靠一張嘴打遍天下無敵手。

藝人與政客，舞臺互換：

因為藝人與政客，基本功夫相同，職業訓練相似，所以藝政雙棲，或藝政舞臺互換，再也自然不過。這在國外，是常有得事，如美國的雷根總統，加州史瓦辛格州長，都是從藝人轉換跑道成為政客。

在台灣，有「唱愛拼才會贏」的歌星葉啟田當上了立委，也有唱「榕樹下」出名的余天當了立委。跟他們的唱的歌一樣，這些歌星十分受社會底層民眾歡迎。但他們的問政程度，並不像他們唱的歌那樣好，不過民眾並不十分在意。

藝人要能夠延長演藝生命，必須注意外表，會讓女人更女人，男人更 MAN 。

政客就沒有這個優勢。因為政治面具遮住了女政客的美貌，也讓她失去了女人的吸引力。女人與之保持距離，男人看了害怕，因此各政黨老處女比比皆是，殊為可惜。

現在有政客轉型成辣妹跨入藝界，讓人耳目一新。以謝欣霓立委在立法院大膽作秀的功力，要在藝界大膽作秀，絕對是水到渠成。

說實在的，過去看到謝欣霓前立委在立法院伶牙俐齒，攻擊馬英九的特別費案，讓馬英九差點馬失前蹄，讓很多泛藍選民，恨她恨得牙癢癢的。雖然謝欣霓長相實在不壞，但是政治讓她不像個女人，伶牙俐齒讓她失去女人味。如今再看到她的嬌媚，令人難以抗拒，也讓人很快忘掉了她過去令人討厭的一面。

如果各個女性政治人物，都能以謝前立委為師，把政治舞臺當成藝人秀場，讓人見識她溫柔美麗性感的一面，成為男性政治惡鬥之間的緩衝板，或許可以讓政治圈少些暴戾，多些和諧，多些人情味。這未必不是臺灣人之福！

--- 洛杉基 寫於台北市 08/01/2009

【後話】此篇「精華版」獲登《旺報》8/11 日創刊號，與有榮焉。

八八水災／救災網關站、PTT被查　網友：馬要送小禮物？

(2009/08/18 00:20)
《莫拉克災情資料表》(http://typhoon.oooo.tw/)16日突然宣佈將在18日關閉，讓不少網友議論紛紛，懷疑馬政府是不是要開始「發送小禮物」。

這次莫拉克風災重創台灣，首先進行動員的卻是網友，建置完整災情回報系統的也是網友，讓人有種「網路領導救災」的感覺。但民間自製災情回報網之一的《莫拉克災情資料表》卻突然宣佈將在18日關閉，PTT也有版主突然公告表示無法提供任何版友資訊，讓不少網友議論紛紛，懷疑馬政府是不是要開始「發送小禮物」。

八八水災當天，最早開始回報災情的，是全國最大BBS站的PTT地方版，不少家住災區的網友一早起床發現外面淹水，馬上到PTT上詢問同鄉網友是否也有同樣情形。之後，越來越多地方傳出災情，網友紛紛湧上PTT人氣最高的八卦版(顧名思義，該版作用為轉貼新聞、分享八卦)通報，災情通報的第一站，非PTT莫屬。

之後，有許多網友義務架設災情回報網，如《莫拉克災情資料表》、《莫拉克災情網路中心》、《莫拉克颱風災情地圖》、《莫拉克颱風急資集散網》等，其中也包括不久前才領到總統府小禮物的XDite，另外還有不少人在plurk、twitter上傳遞災情消息。這裡，是災情通報的第二站。

至於動員就更不用說了！雖然網友無法實際去救災，但光是物資的捐贈，就讓代收屏東縣救援物資的高雄市政府在短短一天內，宣佈救援物資足夠，請民眾送往其他需要的地方。有多達600名PTT網友前往高市府中庭協助救災物資的整理與搬運，之後陸續有醫療團、志工團等至今仍陸續發團中。

還有因為看不慣政府不回應外援的態度，發起《一人一信救八八水災》的活動，讓馬英九改口「歡迎外援」，甚至立即拍板定案接受中國援助的千戶組合屋。這些都足見網路在八八救災佔有舉足輕重的地位。

沒想到，民間自製災情回報網之一的《莫拉克災情資料表》(http://typhoon.oooo.tw/)突然在16日宣佈，「為配合政府災區消息統一，自2009 年8月18日15時起將停止本站運作。」，沒有多加說明，站主無奈表示，因為不希望成為某名嘴口中「造謠是非」的人，也為維護自已和家人的人身安全，所以決定關站。

在同一個時間，PTT八卦版版主也忽然發出公告，表示近來接獲許多自稱記者或行政機關單位人士的來信，意圖詢問某些消息的真實性或文章發文者的人身資料，強調「除非檢察官或法院正式來函，明確說明函調的範圍及內容，否則本板不會提供任何跟使用者個人資訊或消息來源有關的資訊」。

又是自家的人身安全，又是行政機關詢問發文者資料，讓網友議論紛紛，懷疑是不是因為馬政府這陣子在網路上被強烈批評，馬英九赫然發現自己的價值連顆西瓜都不如，惱羞成怒的狀況下，決定要開始「發放小禮物」，搞不好明天(指18日)PTT就會成為絕響；也有人懷疑，大概是之前外交部拒援公文事件鬧太大，現在要開始清查消息洩漏來源；更有人諷刺「這是藍色恐怖」。

雖然政府強調絕對不可能干涉民眾自行發起的救災活動，而另一個民間災情回報網《莫拉克颱風災情支援網》(http://disastertw.com/)的架設者XDite也表示，他沒有接到任何相關的資訊；PTT站長也沒有被關切。但《莫拉克災情資料表》即將關閉是事實，姑且不論該站主受到何方的壓力，至少政府該出來好好解釋何謂災區消息「統一」。

統一國土保安工作事權…／呂秀蓮建議 設高山特別行政區〔記者李欣芳／台北報導〕

八八水災引發綠營高度關切，前副總統呂秀蓮昨天發表聲明強調，政府應將防災、避災與救災視為國家安全事務，本著「救災如作戰」原則，全面檢討現行國防及國安機制與相關法令，強化災害的防治與救助，並將萬安演習修正為全民防災避難演習。

而上週才赴屏東救災的前行政院長蘇貞昌，昨正要出門時碰上地震，蘇貞昌透過噗浪表示，他除了趕快扶媽媽坐下，深怕她一個不小心跌跤，也擔心災區已經鬆軟的土石、動搖的地基，希望不會再有更多災害。「每天早上拜拜我都這樣誠心誠意地祈求著，天佑台灣！」

呂秀蓮建議，政府應將土地佔四十三．七％，人口佔○．九二％的三十個山地鄉合併成立「高山特別行政區」，並設置原住民保留地，直接隸屬中央，不再由各縣市分割管轄，如此國土保安工作才能事權統一，防災救災也才能靈活調度。

鑑於八八水災的救災復建工作艱鉅，未來可能因地球面臨浩劫而再受災害，呂秀蓮昨表明她正積極籌組「國土保安顧問團」及「國土保安志工團」，並發表聲明提出上述呼籲。

安家計劃出爐 房貸 租屋 生活費 有補助【綜合報導】

2009年08月18日蘋果日報
行政院昨雙管齊下，整合政府與民間資源，共同投入八八大水災災後重建，賑災基金會與各部會昨先後公布各項災民救助政策，無家可歸災民，可選擇租屋、購屋或由政府安置，政府提供補貼；政府另將無償提供土地，邀請民間團體興建永久屋供災民居住。獲邀五大團體包括國際佛光會、法鼓山、慈濟、紅十字會及世界展望會，均表示有意願與政府合作重建災區，避免資源浪費。

行政院昨透過賑災基金會提出「房屋毀損者優惠安家計劃」，無家可歸災民選擇租屋及購屋可享租金補助或低利貸款外，每人每月可領3000元生活補助金，每戶以5人為限，每戶每月最高1萬5000元，可領取半年。內政部一周內徵詢災民意願。
租屋補助最長2年

內政部指出，選擇租屋者可檢附契約影本向縣市政府申請租金賑助，3口以下家庭每戶每月6000元，4口家庭8000元，5口以上1萬元，最長補助2年。自購屋者可申請「建購住宅貸款利息補貼」，額度350萬元，償還年限20年，寬限期（繳息不還本）5年，按中華郵政儲金2年期定儲利率減0.533%計息（現為0.592%）。
申請租金補助或購屋利息補貼者，不得重複申領其他優惠。無力購屋、租屋，政府也興建組合屋臨時住宅，或運用國防部備用營舍、教育部閒置校舍等提供暫時棲身。
大鳥村民王中山昨希望住組合屋後存錢重建，「只想安頓好再考慮重建家園。」嘉蘭村民石順發表示，組合屋只住2年，頂多再延1年，但村中9成居民還是想住。

竹崎鄉民林珮如表示會選擇按月領取固定補助金，再想未來怎麼辦。台東縣民毛忠能說：「大多數災民都是選擇津貼補助，畢竟現金是最立即幫得上忙的辦法。」屏東縣林邊鄉民洪醒說：「錢最好啦！有補助可以買一些生活必需品。」霧台佳暮的救難四英雄之一賴孟傳本身也是災民，他說：「只有能回家鄉，才是最好選擇。」

為減輕災民貸款壓力，銀行公會昨初步共識，災民自住房屋若遭沖走、全倒，舊房貸本息全可展延，5年後再還；若是半倒，利息緩繳半年，之後只需暫繳利息，本金5年後再開始還；若房子淹水又還款困難，本息也可緩繳。銀行公會也決議，若連償還能力都沒有的災民，銀行將承受部分債務。

金管會銀行局長張明道說，擬仿照九二一地震紓困模式，把信貸、車貸、卡債甚至連債務協商災戶全部納入紓困。據公會紓困草案，本息緩繳半年，半年後可視情況再申請展延，最長緩繳1年。公會提醒，災民只要檢具受災證明，年底前均可向貸款銀行申請展延。

此外，農委會主委陳武雄昨宣布，不具備天然災害救助資格的農漁民，將另撥款20億元專案補助，預估有2萬5000戶農漁民受益，而符合資格農漁民從今起至月底至鄉鎮市公所申請。農委會將成立13個農業技術服務團，提供復種重建技術支援。

今天宣布停辦國慶
南部中小學教科書泡水損壞達25萬冊，教育部昨決定明天彙整須重印的數量後，交由書商下周二前趕印，30日送抵各校，部分學校若聯外道路中斷，將採空運送達，以免影響31日開學。

針對校舍嚴重毀損無法原地開學的學校，教育部國教司長楊昌裕說，將安排學生到鄰近學校，或將安置到可提供吃住、教學合一的住宿型旅館。
據透露，馬英九總統將在今天宣布今年停辦國慶。

前環評委員︰越域引水是幫凶〔記者劉力仁、王涵平、楊美紅、楊菁菁／綜合報導〕

八八水災受創最嚴重的是荖濃溪流域沿岸鄉鎮，曾文水庫越域引水工程遭當地災民指為原因之一；前環評委員詹順貴昨日指出，環保署環評委員會早已警告越域引水計畫變更可能影響荖濃溪行水區，水利署卻罔顧環評結論，擅自將荖濃溪攔河堰址向上移四百公尺，是重創災情的幫凶。台南縣長蘇煥智昨日也強烈反對越域引水，認為是引發大淹水的原因之一，要求中央立即停工。

蘇煥智要求立即停工
詹順貴表示，曾文水庫越域引水計畫，二○○三年通過環評後，水利署當時選定荖濃溪攔河堰址的舊址，因為受到颱風水災沖刷，沒有辦法興建，二○○八年擅自變更計畫，將堰址往上游移四百公尺，開始動工。另將挖掘水道產生的土石方，以「農地改良」為名，在那瑪夏鄉的四十六筆山坡地保育區土地，填土墊高。

水利署擅自變更計畫 來不及重做環評

環保署審查此變更計畫，今年二月第二次專案小組會議時，環評委員就曾要求重做環評，但水利署以工程早已發包施工，恐影響工期及國賠為由，希望免除重辦環評。四月二十七日，環保署第三次專案小組會議，環評委員認為堰址上移四百公尺，還有以「農地改良」為名，填土墊高山坡地保育區土地，其實真正用意是在消化挖掘水道產生土石方的棄置問題，可能影響荖濃溪的行水區與填土區邊坡穩定性，事關重大，因此決議要求重辦環評；沒想到短短不到四個月災難已至，即使重做環評，也無力回天。

詹順貴表示，此次大量降雨雖是元凶，但水利署罔顧環評結論，擅自將堰址上移四百公尺，則是幫凶，監察院等政府機關應該要有完整的調查，給居民一個交代。

蘇煥智昨也指出，曾文溪堤防多處潰堤，南縣大淹水，迄今死亡廿八人，與曾文水庫洩洪有很大關係，而以往就一直反對越域引水計畫，擔憂增加曾文水庫負荷，洩洪機率大增，將會增加下游地區水患的風險。

他說，反對越域引水的理由，係因工程經過五個斷層帶、三個破碎帶，斷層帶鄰近的鄉鎮包括小林村、甲仙鄉、那瑪夏鄉、桃源鄉及六龜鄉，就是莫拉克風災創傷最嚴重的地區，他要求中央立即暫停越域引水計畫！

水利署堅稱︰不可能致土石流  深入洞口爆破 影響極小

〔記者歐祥義、王述宏／台北報導〕經濟部水利署長陳伸賢表示，以衛星影像初步研判，此次小林村山崩約有五十公頃，深度約有六到八公尺，故約有三百到四百萬立方公尺的土石滑向小林村，造成小林村覆蓋土石深度約有十五公尺，如此巨大的崩塌力量，根本不是區區一個越域引水工程可能引發的影響。

變更設計工程 已經停工

對於前環評委員詹順貴的指控，水利署副署長吳約西指出，荖濃溪攔河堰的設置地點，因為在環評審議期間有幾次颱風經過，造成當地地形地貌有改變，所以才更改設置地點，水利署有依規定提出環境差異分析，環評委員會審查未過，該工程目前已停工。至於環評委員指控以土石方將山坡地保育區土地填土墊高，吳約西說從未聽過。

水利署表示，台東的太麻里、南投的東埔與神木村、嘉義的番路與阿里山、屏東的三地門與大津，都沒有相關的水利工程，卻也都發生規模不小的土石流，陳伸賢說，部分人士指越域引水工程是造成小林村遭土石流滅村的主因，這是水利署難以承受之重。

水利署指出，這次引水隧道所使用的工法，是先在隧道口以鑽掘機具開挖，挖到一．二公里之後，才開始使用炸藥，而炸藥平均用量只有每立方公尺○．八三公斤，還低於一般隧道工程的平均用量一至一．五公斤。

而且在洞口裡面一．二公里使用炸藥的地方，如果從剖面來看，與山坡表面的距離，大多在二百公尺以上，土石流所發生的地方都是邊坡表面，距離邊坡這麼深的地方使用炸藥，實在不足以引起山坡表面的土石流。

水利署表示，如果再加上引水隧道洞口距離小林村，還有十一公里的距離，這個震動將更低，根本不可能造成規模如此龐大的土石流。

閱報秘書／越區引水 鑿隧道引荖濃溪水入曾文【聯合報╱朱婉寧】
   
2009.08.18 03:30 am
曾文水庫越域引水工程，是將荖濃溪水引至曾文溪的大型引水工程。整體工程浩大，必須在山裡面鑿一個隧道（東引水隧道），橫越旗山溪（楠梓仙溪）；再鑿另一個隧道（西引水隧道），切到草蘭溪，再彙流到曾文溪，全長近十四公里。

換句話說，就是將高屏溪流域的荖濃溪水透過引水隧道引入曾文水庫。

水利署表示，曾文水庫有效容量為六億九百萬立方公尺，為全台灣庫容最大水庫，但水庫利用率卻很低，三年才滿庫一次。高屏溪水系則有豐沛水源，但因缺乏水庫等蓄調設施，使豐水期水量大部分流入大海，無法利用。

為增加水的利用，水利署規劃「曾文水庫越域引水工程」，讓高屏溪與曾文溪兩流域「有水量無水庫」及「有水庫無水量」能綜合互補。這項引水工程總經費二百一十二億元，從九十三年起施工，預計一百零一年完成。。

越域工程包括引水、下游輸水及環境工程三大項，主要就是引水工程，共分五段施作，分別為荖濃溪攔河堰、東引水隧道、西引水隧道、旗山溪跨河工程、草蘭河山流工程，接通荖濃溪、旗山溪、草蘭溪至曾文溪。

當鋤頭變怪手…悲劇已埋下【聯合晚報╱記者黃玉芳整理】
   
2009.08.17 03:01 pm
土石流慘劇一再重演，學者認為，台灣許多本該是宜林地或加強保育的山坡地上，長年超限利用、濫墾、濫建，開挖工具更「從鋤頭變成怪手」。積弊遲遲未解，是讓水土保持惡化的主因，也讓土石流在台灣已變成常態災害。

…拉開土石流引信…
從71年西仕颱風造成重大土石流，阻礙泰山林口路段的高速公路，到79年的歐菲莉颱風土石流淹沒花蓮銅門村、到85年賀伯颱風造成新中橫坍方、南投陳有蘭溪沿岸土石流；90年桃芝颱風讓花蓮光復鄉經歷浩劫……，多年來走訪山區，研究土石流的中興大學水土保持系教授段錦浩說，台灣發生土石流的頻率越來越高、災情也越來越嚴重。

他認為，台灣山坡地超限利用多年卻懸而未決，是土石流一再發生的主因。多年來，山裡濫墾濫挖的工具「從鋤頭變成怪手」，卻卡在政治因素，每次要依法執行，就會有立法委員、民代出面阻止。

是誰？掀森林護土防護罩
台北大學不動產與城鄉環境學系副教授廖本全也說，台灣山區經常可見栽種果樹、茶葉、檳榔，還有太麻里金針山、谷關溫泉、廬山溫泉、清境等不少風景區。雖是地方發觀光財的利器，卻也是山區過度開發的例子。

他也指出，北投行義路溫泉甚至蓋在行水區上，業者還期望能就地合法，這些漠視水土保持的行為，等於掀開了森林護土的天然防護罩，讓地質脆弱的台灣一遇風災豪雨就出事。

農委會水保局統計，全台至少有1萬公頃山坡地超限利用；林務局要收回民眾濫墾濫建的國有林班地，總遭遇重重抗爭。但相對的，十多年來，土石流潛勢溪流從 1992至1996年間調查的485條，在921地震後快速增加，到今年已經有1503條，分布於19縣市、159鄉鎮、643 村里，雨量最低只要累積到250釐米，就可能釀災。

「風災是固定的一齣劇本，只是不同人、地來演」，廖本全感慨的說，只是萬萬沒料到這次南台灣「全面上演」。

可知？做水土保持並不夠
台大地質系教授陳宏宇也說，森林綠地、自然環境就是最好的水土保持，而且國人常有迷思，以為只要做好水土保持，就可以無限制開發，以致於堤防越砌越高、攔砂壩越蓋越大，依舊擋不住災情。

雖然有人把焦點放在這次一兩天內迅速累積的超大雨量上，南部一兩天下了幾乎一年的雨量，不過段錦浩說，「不管雨多大，不住在危險的地方就不會危險。」尤其近年來由於氣候異常，這種雨量極端值經常出現，更應重視山坡地不當開發的惡果。

段錦浩以常有重大災情的信義鄉神木村舉例，為了幾戶居民，政府幾年來投入4億台幣修路、整治，但每到颱風下雨，土石流一樣是當地居民徹夜不敢闔眼的夢魘。

為何？放任高風險地住人
「值得嗎？花一筆錢請他們搬下山，還比較划算」，段錦浩認為，家園變色的災民確實值得同情，但是「政府一直放任他們住在高風險地方，也太過分！」他認為這些土石流危險地段，路斷了就斷了，不應積極搶通，否則擋不住人開發、居住的腳步，憾事一再上演。

段錦浩也說，政府補助造林的政策也應該要檢討，補助造林的金額太低，同時等到造林長成根深固土的大樹時就不補助，因此許多人為了領取補助金，砍伐成樹，重複造林，也是水土保持無法改善的原因。【2009/08/17 聯合晚報】

第一時間未派部隊救災…／張榮豐質疑 馬未善用總統職權〔記者范正祥／台北報導〕

台聯昨邀台灣戰略模擬學會理事長、前國安會副秘書長張榮豐從「危機管理」概念檢視馬政府這次救災缺失，張榮豐形容，馬政府救災無表現，形象管理完全「掛了」，這是馬總統聲望的重要轉捩點，民眾對馬總統的期望落差表現出來，看到馬團隊的能力就是這樣了！

曾於李登輝、陳水扁擔任總統期間參與國安系統運作，清楚李登輝當年如何指揮搶救九二一震災及推動災後重建的張榮豐說，當年九二一救災在應變處理「順序」做對了，第一時間救災就投入部隊、通訊開通，「九二一震災是凌晨一時四十七分發生，大概二時十五分第一批部隊就已抵達災變現場搶救，並帶著通訊器材開設通訊系統，當時有八個前進指揮所」。

張榮豐指出，馬政府這次處理救災，犯下的嚴重錯誤是未於第一時間投入部隊救災，並開通災區通訊系統。馬政府「派內政部長廖了以開設前進指揮所，廖了以可以指揮部隊嗎？」政府的形象管理也完全是空白，第一時間沒有看到政府發言人定期報告最新災情及說明政府下一步的救災措施。官方的災情統計更被形容為「龜速」，比民間還不如，反而變相要靠媒體來提供災情，馬政府救災的整個形象管理是掛了。

張榮豐質疑，馬總統還自己打電話給消防單位，用「個人」力量去救災，沒有善用「元首」職權指揮救災，就像放棄人民託付給的公權力。內閣也慌了，行政部門除了配合救災外，最重要的是負責復原計畫，但某些部會首長卻跑去災區發便當，放棄公權力，「變成慈濟」，這也是錯誤，本末倒置。

協助救災 歐盟評估小組抵台  2009年08月17日 中央社(中央社記者劉得倉桃園機場17日電)

歐盟為協助台灣莫拉克風災災後重建派出的評估小組，晚間抵達桃園機場，由瑞典籍小組長ROGER VALBERG率領3人，另一名急難救助專家延後抵達，將在台灣停留10至12天協助救災。

歐盟評估小組4人傍晚搭乘荷蘭皇家航空班機抵達桃園機場，外交部派人接機。他們不願接受媒體訪問，由於有1人延後抵達，5人評估小組將到齊後才會一起南下了解災情和實際需要。

歐盟專家小組分別為英國籍副小組長GORDONMACMILLAN、法國籍協調專家REGIS LEFEVRE和歐盟環境資訊監視中心聯絡官ANJA BRAMMAN，延後抵達的是瑞典籍的急難救助專家THOMAS HERNES。980817

種馬、黑鷹不來╱美各兩架MH-53E、MH-60S 今進災區吊掛〔記者王述宏、許紹軒、黃文鍠、王俊忠、郭芳綺／綜合報導〕

C130再運來一．五萬顆氯錠
來自日本琉球基地的美軍C130運輸機，昨再度運來半公噸、共一萬五千顆清潔用水的氯錠；下午一架 MH-53E「海龍」直升機也從停泊在台南外海的母艦丹佛號上，飛抵台南空軍基地，十餘名機組人員隨即與我方空軍人員召開協調會，入夜前返回母艦。

中央災害應變中心指揮官毛治國表示，美方昨天主要與我方就作業程序、災區位置和相關需求開始協調，今將正式派出MH-53E和MH-60S騎士鷹直升機各兩架來台，在現地會勘後，立刻進入災區展開吊掛任務。

避免爭議 丹佛號停留在公海
軍方表示，丹佛號與伴護艦艇在救災期間都停留在距離台南海岸廿四浬的台灣海峽公海區域活動，不會進入領海免生爭議。而進駐的美軍直升機今起將參與高雄縣那瑪夏鄉民生國小與民權國中、十部怪手與小山貓的機具吊掛，並不負責人員或災民運輸。

昨中午十二時二十三分許，C130運輸機順利降落在台南機場，地勤人員卸下載運的貨物後，運入庫房，與前天運抵的物資一起存放，等待上級指示，再運往災區。

下午二時二十分許，在OH-58D戰搜直升機前導下，美軍海龍直升機由機場西側轉入跑道，遠遠就可聽到三具渦輪發動機傳出來隆隆聲響。由於首度有這款直升機飛抵，除了媒體記者拚命按快門外，連空軍基地人員也紛紛拿起相機，記錄這歷史性的一刻。

和已經運送兩趟物資前來的C130相比，海龍機組人員制服都有配掛美國國旗，以及代表部隊番號的胸章，並沒有刻意掩飾。

國防部副總長吳達澎表示，美軍機不留在我國土地無關政治問題，單純因為飛機執行任務後必要的保養、維修之故，我國並無此一技術。

目前經濟部、公路總局都已經提出美軍直升機支援的需求，美軍直升機將負責掛載施工機具和電力設備進入災區，由國防部負責調度。

陣前換機 美方決定我難左右
另，對於原先傳出將來台支援救災的機型為CH-53E「超級種馬」、及UH-60「黑鷹」直升機，最後雙雙逆轉，改由MH-53E和MH-60S執行任務，毛治國表示，這是美方決定調整，非我國能左右。

台美敲定 七處直升機起降場
〔記者許紹軒、郭芳綺／台北報導〕協助八八風災人道救援的美軍部隊昨抵達，軍方表示，美軍支援的直升機在台救災期間，均納入空軍E-2K空中預警機飛航管制，已確定不會派軍官隨機導航，而是採用地面導航與前方由TH-67教練直升機引導的方式處理，今天上午將現地會勘，美軍直升機預計先投入那瑪夏鄉民權國中、民生國小，桃源鄉也列入考量，至於是否會加上嘉義縣，尚待會議決定。

全球防衛雜誌採訪主任施孝瑋表示，根據第七艦隊新聞官Jeff Davis中校的訊息指出，這次前來救災的直升機，是來自美國海軍駐防南韓的第十五掃雷中隊MH-53海龍直升機，和駐關島的第廿五海上戰鬥直升機中隊MH-60S騎士鷹直升機。

據了解，母港在日本佐世保的丹佛號七月中旬還遠赴澳洲東岸參加美澳聯合演習，七月底才回到日本，這次來台支援救災是從沖繩的軍港出發，沿著台灣西岸的海峽公海航道來到南台灣；美國軍艦要進入海峽之前，美國政府曾向北京方面提出照會，美軍直升機將不會在台灣陸地停留，晚間均會飛回丹佛號過夜。

軍方指出，丹佛號屬於兩棲船塢運輸艦，不是主戰艦艇，因此在執行這類任務時，都會有作戰艦艇伴護，這次也不例外，美國支援艦隊進入防空識別區之後均在我方掌握中。

另，昨在高縣六龜的美國國際開發總署「災害協助暨支援計畫」協調人李比，經與台灣軍方、公路總局等救災單位協調後，敲定高縣七處供直升機起降場地，期能縮短一倍災區道路搶通時間。

台美雙方昨協調的七個直升機起降點，包括桃源鄉高中村新中國小、桃源鄉體育場、六龜鄉寶來國中、荖濃國小、那瑪夏鄉民權村三民國中、民生村及復興國小。

網友號召 830嗆馬 919罷馬〔記者邱燕玲／台北報導〕

馬政府救災不力，網路上撻伐聲浪不斷，有網友在網路上號召八三○在青輔會舉辦的「青年政策全國論壇」上嗆馬，更有網友發起「相約九一九，罷免馬英九」活動，強調要「救一救」台灣，「才不會讓無知的馬英九繼續無知下去」。

立法院民進黨團幹事長王幸男表示，網路、一般民眾已有共識認為馬英九應下台，他呼籲馬自己下台，不要等到民怨沸騰才有反應；內閣也應改組，他並點名「至少國防、外交部長應下台！」

王幸男說，週三黨團大會將邀前經建會副主委張景森等討論重建計畫，也計劃邀請各部會部長或次長說明八八水災的重建方案。

青輔會推動的「青年政策大聯盟」即將於八月三十日在銘傳大學舉辦「青年政策論壇全國論壇」，邀請馬英九總統、行政院長劉兆玄及各相關部會首長參與，許多噗友都在自己的噗浪上噗上這個消息，號召大家八三○前往嗆馬。

這場論壇總共開放三百個名額，給十八至三十五歲的青年朋友上網報名參加，有網友擔心自己到時候「忍不住會丟鞋子！」但也有網友擔心，這個消息傳開之後，「到時候青輔會不是停辦、就是指派自己的青年軍進場」。

也有網友發起「相約九一九，罷免馬英九」活動，認為如果馬政府再這樣下去，再來三、四個颱風，台灣真的要完蛋了，所以大家要「救一救」台灣，「雖然罷免不一定成功，但同志仍須努力」。

網友阿波羅回應說，「今年喊馬下台只會出現台灣警察，到明年春天還會有中國公安喔！」並諷刺說，「緊急應變中心能力差，就外包日本，行政院沒能力外包慈濟，慈濟電視台有新聞局功能，有醫院、有環保志工所以有衛生署功能，全球外交駐點比中華民國政府多，外交能力好太多，能夠提供志工工作機會比勞委會多，靜思語淨化人心比教育部有品運動有成效，救災效率比緊急應變中心快，政府機關統統外包吧！」

藍綠口徑一致 點名馬劉負責〔記者李欣芳、陳曉宜／台北報導〕

八八水災救災一團亂，民怨高漲，對於政治責任歸屬，藍綠陣營不約而同指向總統馬英九和行政院長劉兆玄！

綠要求內閣改組 點名五首長下台
針對八八水災究責問題，民進黨主席蔡英文昨邀立院黨團三長會商定調為要求「總統認錯道歉、內閣下台改組」，除要求更換閣揆劉兆玄，並點名國防部長陳肇敏等五位首長一定要下台！就連藍營立委也忍不住砲口向內，甚至點名最該負責的就是馬總統、劉揆以及國防部長陳肇敏。

蔡英文在昨天的會中強調，馬已失去人民對其總統職務的信賴，他應該深切反省，而不是卸責，她認為，馬政府的救災行動喪失黃金七十二小時救援時間，對於災民心中的痛，馬總統根本沒有深刻體會。

民進黨文宣部主任鄭文燦點名國防部長陳肇敏、農委會主委陳武雄、經濟部長尹啟銘、外交部長歐鴻鍊、法務部長王清峰等五位首長的作為不當，救災告一段落後，一定要下台。這個無能的團隊一定要改組，否則人民不知還要受哪些苦。

國民黨立委廖婉汝昨直言，救災問題最大關鍵在於指揮系統多頭馬車、亂成一團，早在第一時間就應由國軍從中央到地方接管指揮，因此，身兼三軍統帥的總統馬英九責任當然最大。

廖婉汝表示，「多頭馬車就完蛋了！」總統和高官首長一定要深入災區，才能真正感受其嚴重性，也才不會再說些傷害災民的話。

國民黨立委吳清池也說，指揮系統不連貫是最大問題，中央要有一個救災最高指揮中心，劉揆是當然指揮官，且應在第一時間派指揮官到各災區指揮調度，充份回報資訊，否則中央無法確實有效掌握地方災情，如何救災？劉揆叫自己的下屬去當最高指揮官，是完全錯誤的，不僅救災脫序，賑災也亂了套，政院一定要有人負責，給百姓一個交代。

國民黨立委孔文吉則表示，原住民災區很可憐，但動用國軍太遲，國防部長陳肇敏應該下台！

藍委批指揮系統中風 「不會放過他們」

國民黨立委黃昭順說，「整個指揮系統都中風了，沒到末梢神經，很嚴重！」這也是為何救災、賑災資源都無法真正進入災民手上；但她也說，地方、中央要各打五十大板，未來包括過去工程品質、河川疏浚、救濟物資發放等問題都要一併檢討。

國民黨立委朱鳳芝沒好氣地表示，「我們把國家交給你們，你卻把國家搞得亂七八糟，不為人民解決問題，反而越搞越糟」，她說，災後一定要檢討，「我們不會放過他們的」。

冷眼集／棄俥保帥 夏立言揹黑鍋【聯合報╱本報記者李明賢】
   
2009.08.18 03:30 am
馬英九總統接受ＣＮＮ專訪才說「要懲處該負責的官員」，昨天外交部政次夏立言閃電請辭獲准。政壇已有不少為夏立言抱屈的聲音，認為馬政府只是「棄俥保帥」，由夏立言揹黑鍋。

不論實情為何，倘若府院認定，夏立言下台就是這場政治風暴的停損點，馬英九總統直直落的聲望，恐怕會繼續「損下去、停不了」。

夏立言是資歷完整、幹練的外交官，主動去職展現政務官風骨，一肩扛起政治責任，應予以肯定。但若論起「白目公文」疏失，夏立言可說是揹黑鍋，畢竟批示公文是次長林永樂。

更重要的是，外交部透過管道徵詢消防署意見，消防署統籌救災資源，難道消防署長黃季敏沒有責任？尤其，重大涉外事務，經手的外交部、行政院國土安全室、消防署皆未請示府院，也是重大失策，在這麼嚴重的水災後，第一個懲處的竟是外事單位的次長，人民作何觀感？

這場風災水患中，政府部門橫向聯繫不斷出現疏漏、救災表現荒腔走板，「白目公文」僅是其一，包括馬劉失言、經濟部的卅二噸「夢幻直升機」、軍方把美方火速送來的外援物資運來運去又運回原地，一連串的烏龍，皆是重創執政威信、民怨沸騰的癥結所在。

這也就是內閣改組呼聲再起的主因，畢竟，開鍘動刀、淘汰不適任閣員才能符合外界期待、平息民怨。但總統府目前的立場卻仍是「靜待行政調查」，難不成馬劉兩人認為不適任官員會自我了斷？

「靜待行政調查」，看似尊重體制，其實是推託卸責之詞，就如同軍中賣官案、婦人擅闖總統府案，府方制式反應就是「三個月提調查報告」，豈能符合人民期待？莫拉克點燃執政危機的引信，就看馬劉能否迅速拆解。【2009/08/18 聯合報】

百萬民眾 熱心救災

2009年08月10日
莫拉克颱風挾帶的超大豪雨重創台灣，等不及政府「龜速」救援，民間社團、網路鄉民總動員，不但出動快艇、卡車搶進災區、彙整颱風災情，也募集災區所需的民生物資，估計投入救援的民眾逾百萬人次，眾人疾呼：「大家團結，讓颱風見識台灣人的氣魄！」(20090810)
噗浪批踢踢都幫忙

慈濟人昨動員台南與高雄超過3000多名志工，為災民準備熱食，從前天到昨中午止，已發放超過10萬份便當；另外，花蓮太平洋泛舟公司北市義消救難中隊、義消民間救援隊、義消士林水上救生隊、北海水上救生隊與基隆水上摩托車協會等，總計出動45人、16艘快艇、4輛水上摩托車及卡車等機具，挺進南部救援。
昨凌晨2時許，台大批踢踢BBS站為救災緊急成立「Emergency板」，負責人之一的交大資工博士班學生廖基成說，網友協助將台灣分成6 區，每區選出2名召集人整合災情與所需物資，未來也擬結合慈濟等社團號召義工；另外，正夯的Plurk（噗浪）也出現「莫拉克災民通報網」，噗友靠著即時災情與資訊回報，自力救濟抗災。綜合報導
網友救災資訊

◎莫拉克災民通報網：http://www.plurk.com/floods
◎莫拉克網路災情中心：http://typhoon.adct.org.tw
◎莫拉克颱風災情地圖：http://bit.ly/KKDVh
◎莫拉克災情資料表：http://typhoon.oooo.tw
◎莫拉克災情支援網：http://disastertw.com
◎求救辨識方法
．白天：亟須救援的家戶，請在窗口掛上白色衣物
．晚上：亟須救援的家戶，夜間請打燈號求救
資料來源：PTT「Emergency」板

民間送愛12億 企業界3天25億 愛台灣熱烈賑災【連線報導】

2009年08月10日
受莫拉克颱風重創的南台灣災情嚴重，各界送愛行動不斷，長榮集團昨宣布捐出5.2億元，為企業界最大筆捐款；民眾愛心也不輸企業，內政部昨單日收到的善款也近3億元。累計過去3天來企業界捐款超過25億元、民間捐款也超過12億元；學界方面昨也發起教職員捐出1日所得。(2009/08/13)
根據梵蒂岡電台報導，天主教教宗本篤十六世昨天替台灣莫拉克颱風災民祈福。

八八大水災 慷慨解囊
繼台達電集團前天宣布捐款5億元後，長榮集團昨宣布，總裁張榮發及集團各公司共將捐款5億2千萬元，是連日來企業界最大筆捐款。長榮集團除發起員工自由樂捐，旗下空廚事業也無限量製作餐盒送往災區。除國內企業大筆捐款外，對岸企業昨也在中國海協會發起下，宣布捐款1億600萬人民幣及500萬港幣（共約5 億3千萬元台幣），協助台灣賑災。

各界愛心源源不絕湧入南台灣，高雄市政府收取的物資爆滿，昨宣布礦泉水、口糧已足夠，暫不收受，請民眾改捐睡袋、毛毯、奶粉等物資或捐款。內政部賑災專戶光是昨天1天就收到近3億元捐款。至昨天為止，捐贈到內政部賑災專戶的款項高達7億7千多萬元。紅十字會總會共收到3億4千萬元善款，台灣世界展望會也收到近億元，總計民間捐款至少12億元。

紅十字會總會聯絡發展處公關洪如宣表示，昨一天的捐款金額就超過1億7千萬元，比前一天多出一倍以上。很多民眾電話打不進來，乾脆親自跑來總會捐錢，「民眾的熱情與愛心實在太讓人感動了！」

台灣世界展望會公關劉俐君說，捐款專線電話響不停，接線志工從早忙到晚，幾乎都要晚上12時才能下班。有位肢體障礙的爸爸，即使家庭經濟狀況不佳，但他覺得災民比自己更需要，一口氣就捐出2萬元，他的熱情讓人印象深刻。

學界捐1日所得
學界昨也發起捐助行動，成功大學成立「莫拉克風災救助專用」募款專戶，協助災區學生；中央研究院、中央大學、台北醫學大學、台灣師範大學、高雄應用科技大學等校，則發起教職員捐1日所得。

台灣社福總盟秘書長曹愛蘭說，不少募款單位並非救災重建專業，未來這些資源如何被運用無人監督，「民眾及募款單位最好直接捐款給受災當地縣市政府，不僅能將資源有效運用，也有民意單位可以監督，避免愛心遭不當利用。」

對於外界質疑921重建基金民眾捐贈的結餘款高達45億元未做合理運用，內政部昨表示，該款項已全數轉入財團法人賑災基金會，該基金會人員說，連同桃芝颱風捐贈結餘款10億元，目前共有55億元結餘款，可用在這次賑災，但非整筆挪用，而是由民間向各縣市政府申請，實報實銷。未來八八水災賑災結餘款，也都會移轉到賑災基金會統籌運用。

服務災民當仁不讓 救協志工破2000人次（中央社記者黃慧敏台北17日電）

2009年08月17日 中央社
中華基督教救助協會統計，自12日志工入駐災區，到昨天為止，志工人次已突破2000人，19日以前志工人數已足夠，欲到災區服務的民眾20日以後再到災區。

　　救協表示，從這次志工熱情主動的奉獻中，看到災後重建的生命力，許多結伴而來的志工，原本並不相識，只因共同響應網路呼籲，一同來到災區貢獻心力。

　　救協嘉義民雄金世界社區災區救助站16日來了70名志工，他們是透過台大國家發展所研究生黃崇祐等人在網路發出的呼籲，來自5、6個不同大學的70名同學熱情響應，研究所所長邱榮舉也參加。

　　這群學生自掏腰包，用餐、住宿、交通、保險都自行打理，連雨鞋也是自備，顯見此行有充分準備。服務過程中，邱榮舉身先士卒清除災區厚重淤泥，同學們也主動積極。下午下起短暫小雨，救協原先擔心志工淋雨，結果沒有一個人打電話來要求提供輕便雨衣。

　　救協表示，也是在網路呼朋引伴的黃俊福，今年才從中央大學土木運輸工程研究所畢業，出發前往災區前，獲通知錄取蒙藏委員會工作，要他立即上班，但他心想救災要緊，何況已與網友約好，自己又是發起人，怎能缺席，便捨棄工作，依約前往災區。

　　來自宜蘭五結的陳鴻瑋，雖然本身患有僵直性脊椎炎，但仍開著卡車，來回運送便當和志工至清掃區。

家住台南的江進安，家中水淹及膝，但他卻到屏東災區幫助更需要幫助的人。

　　台灣大學森林系畢業的楊鄢如，到屏東林邊幫助受災戶清理家園時，讓她感動的是，災民情況已經很慘，但卻十分感恩，看到他們前來幫忙，不顧自己沒水喝，還拿瓶裝水送給他們。980817

紅十字會盼災區提需求　慈濟等政府方案（中央社記者陳舜協台北17日電）

2009年08月17日 中央社
行政院擬與5個民間團體合作安置災民，其中中華民國紅十字會總會說，全台已有至少2000套組合屋材枓，盼災區縣市政府提出需求；慈濟基金會則等政府提出方案，再評估如何合作。

紅十字會秘書長陳士魁受訪表示，紅十字會、慈濟、台灣世界展望會、法鼓山及佛光山5大社團基本上都支持與政府合作安置災民，但除台東縣已提出153棟組合屋需求外，紅十字會還未接獲其他災區縣市提出安置災民需求。

據紅十字會調查，台灣廠商有足夠材料可生產至少2000套組合屋套件，若再加上中國大陸捐贈的1000套組合屋，應付初期安置需求不成問題。

陳士魁呼籲災區縣市政府早日選定安置災民地點，盡快提出需求，以便組合屋安裝工程早日啟動；組合屋工程一經啟動，只要兩個星期就可讓災民入住。

慈濟基金會發言人何日生表示，慈濟支持政府早日安置災民的決定，但政府至今還沒提出方案，慈濟將等政府提出細部方案後，再進一步了解、評估如何合作。

何日生說，慈濟人已全面進入災區救災，中長期規劃是協助災民有安身的地方，但地點、永久住屋或臨時屋安置，仍與災民積極溝通，目前尚無定論。980817

與政府攜手 佛光山法鼓山盼災民安頓（中央社記者陳清芳台北17日電）

2009年08月17日 中央社
行政院擬和宗教社福界合作安置災民。佛光山表示，等政府提供明確需求，將提供組合屋、認養學校等救災重建服務；法鼓山說，將與其他團體攜手，幫助災民儘早安頓，重建家園。

佛光山都監院慧傳法師今天受訪指出，佛光山開山以來，第一次將香客入住的福慧家園開放給1000名受災鄉親入住，暫時安頓後，就等政府提供明確的需求，佛光山將在適當地點提供組合屋、認養學校等救災與重建服務。

慧傳法師說，那瑪夏鄉三民國中在水災中全毀，已和佛光山的普門國中大致談妥，三民國中將借用普門國中校舍開學上課，全校約120名學生中，有50人住進福慧家園，其他學生另做安排，這也是少見的私立中學安置公立中學。

慧傳法師說，這次88水災傷亡慘重，宗教社福團體拋磚引玉，希望號召民間企業認養災區重建家園校舍。

法鼓山則在高雄六龜找到一處國有地，設置安心服務站，出家眾和志工帶著救濟金、念珠、香燭、故聖嚴法師的語錄、平安御守等，訪視災民，近期將會舉辦法會超渡亡者，關懷傷者和遺族，並彙整災區各方資訊，下一步評估成立組合屋。

果賢法師說，法鼓山本著安心、安身、安家和安業的四安服務，幫忙災民打掃家園，對六龜36戶重災戶共發放新台幣150萬元慰助金，另個案處理受災戶子女助學金。

果賢法師指出，將與其他民間宗教社福團體攜手安置災民，政府將會提供國有財產土地，供民間團體進駐，幫助災民儘早安頓，重建家園。980817

一個都不能少 災區老師挨家挨戶助復學（中央社記者周永捷屏東縣17日電）

2009年08月17日 中央社
豔陽高照的午後，剛遭逢大水肆虐的高樹鄉到處都是水災過後的泥濘，舊寮國小校長張文禎和教師馮千容一早就挨家挨戶訪視學生家庭，從司馬村到菜寮村，「一個都不能少！」「我們做得到都會盡力去做！」大水重創屏東縣高樹鄉，鄉內的舊寮國小老師全員出動，捲起袖子清理校園外，更挨家挨戶訪視150名學童家庭，協助學生開學後順利回到學校。

馮千容說，災後的心理建設很重要，早上1名學生向她表示，「晚上做惡夢都會夢到淹水」，看到地板黑鴉鴉的部分，都還以為是淹水了，趕快準備要跑；另一名學生則是晚上睡覺前都會擔心地問阿媽「等一下會不會淹水？」關心學生災後處境的馮千容說，舊寮國小有1/3的學生都來自隔代教養的家庭，父母都到外地工作，災後這些學生的家園復建情形、開學後是否能順利上課？都令她相當擔心。

她說，就像父母都在外地工作的雙胞胎兄弟何承隆、何承遠，幸好風災來時跟年事已高的阿公阿媽撤退到安全的地方，但如果下次再遇到淹水的情形，這兩個小朋友是不是可以順利回到學校上課都是問題。

此外，不只是坐在辦公室，舊寮國小大家長張文禎今天也與學校老師一起前往學生家中訪視，提醒學生要趕快做暑假作業、準備開學，也記得要幫忙家人復建家園。

張文禎說，風災發生後，學校所有老師都出動幫忙救災，有的留在學校裡清理環境，其他5名老師則分工合作，挨家挨戶前往150名學生家中訪視，針對學生開學後添購文具、書包，或者是減免學雜費等需求，進行彙整後將立即向相關單位提出補助申請，希望協助舊寮國小所有學生能在開學後順利回到學校。980817

鏟挖、鼻嗅 黑衣部隊找到3遺體【聯合報╱記者王昭月／高雄縣報導】

2009.08.18 03:30 am
六龜新發村新開部落卅一人被活埋，國軍為尋找罹難者遺體，連鼻子都用上了，為防止疏漏，士兵排成一列趴在土石上一吋吋地聞，遇有異味再開挖，令人感動。

「在那裡？」六龜新發村新開部落卅一人遭活埋，一名婦人昨天提著祭品進入災區祭拜親人，卻怎麼也找不到家的位置。
海軍陸戰隊中被稱為「黑衣部隊」的特勤部隊，在高雄縣那瑪夏鄉受創最重的民族村救災，因挖土機無法挺進，他們以鼻嗅聞，拿鏟子、臉盆，一鏟一鏟地接力開挖，先後找到三具遺體。民族村有五人死亡，尚有廿一人失蹤。

「黑衣部隊」的九名官兵，十日即進駐那瑪夏鄉救災，近日更深入災情嚴重的民族村搜尋罹難者，由於民族村道路中斷，挖土機無法挺進，所有開挖全賴徒手完成。九名官兵前天起，天亮即自民權村渡溪前進民族村，在烈日及大雨交織的天氣下，協助開挖罹難者大體。

那瑪夏民族村很多房子，土石流埋到一樓高，當時逃不出的鄉民，多數在一樓，徒手搜尋開挖作業難度倍增。因為已經無法判定遺體的位置，黑衣部隊憑自己的嗅覺來定位挖掘。

「看他們拿著鏟子、臉盆，一鏟一鏟地接力開挖，又以鼻子嗅聞罹難者可能方位，辛勞的背影，令人動容。」高雄長庚醫療隊成員之一的王文志感動地說。鄉公所技士也說：「這兩天，這支訓練有素的部隊，中午都是升柴火煮泡麵果腹，操勞數日，從不喊累。」邱技士說，連日來，黑衣部隊天一亮就出發，由北往南挨家挨戶逐樓層搜索，前天找到兩具遺體，昨天一具，本來認為還可找到一具，開挖時因大雨作罷。

新開部落 尚無所獲【記者林宜樟、鄭文正／高雄縣報導】
在六龜鄉新開部落搜救的國軍官兵，昨天趴在可能埋屍的土石流現場，用鼻子聞土壤中有無酸味，再用剷子挖土，希望找到罹難者遺體，可惜尚無所獲，「雖然很累，但為了罹難者也要拚下去。」

國軍六軍團二六九旅有一百零二名官兵支援新開部落挖掘工作，已進入第三天，由於土石流深達數十公尺，雖然動已用上挖土機，怪手但進度緩慢。居民說，原本罹難者居住的村落前面還有座小山丘，現在只剩下平坦的土石，可見土石埋的有多有多深。由於土壤在烈日下曬成乾泥，血水不再流出，官兵用剷子挖掘非常困難，更別說尋找遺體。國軍弟兄昨天排成一長排，挖掘出一個個小洞，幾乎要趴到洞中捧著泥土聞味道，「這邊的沒有酸味！換下一處！」他們的辛勞令災民感動。

扛到脫臼 救災照舊【記者周宗禎／台南縣報導】
陸軍特指部營長于新基率四十名弟兄，進入高雄縣新開等山區搶救災民，在山區跋涉七天後，順利協助八十多名災民撤離後，昨天回隊部整補。四十名弟兄雖已近一個月沒休假，但受傷弟兄包紮後，又繼續投入救災。

「這點小傷不算什麼！」在特指部有兩名傷兵，分別是中士羅冠杰和林治恩。羅冠杰在山區抬送傷患時，突遭山壁落石擊中腿部受傷；林治恩則是因為扛災民脫困時左手脫臼，昨天兩人回營簡單包紮後，又主動請纓，要求隨隊再進災區。【2009/08/18 聯合報】

新聞辭典／黑衣部隊 現代藍波【聯合報╱本報訊】
   
2009.08.18 03:30 am
「黑衣部隊」成立於民國七十九年，又被稱為「現代藍波」。這支精銳部隊以黑底紅邊，中間再由一把劍及閃電的圖騰作為隊徽，其中黑色代表任務不洩漏；紅邊代表血路，劍代表狠準作風，閃電象徵迅速、確實。

黑衣部隊多來自海軍陸戰隊志願役軍官，身高一百七十公分以上，體重六十公斤到八十公斤間，智商高於一百一十，稍一不符即退訓，堪稱百中選一。

黑衣部隊體訓十分嚴格，全副武裝跑步或游泳必須超過一萬公尺，早、中、晚各跑步一萬公尺，平時需受格鬥、刀術、潛水、攀降、突擊、飛行、爆破等各種訓練，被要求一名特勤隊員，就具瓦解一個排的戰力。【2009/08/18 聯合報】

留或撤？ 山上山下兩樣情【聯合報╱記者顏福江／高雄縣報導】
   
2009.08.18 03:30 am
國軍直升機連日往返災區救人，旗山國中起降場每天都聚集焦急等待的家屬，但人數已越來越少，昨天一名等不到親人的小女孩拿著紗布掩面哭泣，
直升機旋翼轟然作響，機門才打開，在旗山國中救援基守了六天的謝美娟，挺著九個月大肚子狂奔向前，急著探視懸念的家人是否下山？期待又怕受傷害，失望的淚水不曾停。

撤離災民行動已第十天，但山上、山下兩樣情；「留在這裡好好的，下山什麼事都不能做！」留守的災民想重整家園，渾然不知還有會隨時潰堤的堰塞湖，午後雷陣雨就可能引發土石流。

「他不知道嚴重性！」山下親友心急如焚，透過時有時無的電話狂叩，聲聲呼喚「只求親人快下山」，直升機每次起降，她們就重燃希望。這幕場景，在旗山國中後援基地不斷ＮＧ重演。

大腹便便的謝美娟，坐直升機被救出來時，從空中俯瞰桃源鄉，道路殘破不堪，要搶通不容易，更別提短時間能重建家園，不管即將臨盆，堅持天天到旗山國中等候直升機。

昨天，姪子、姪女及大姊被說服，帶著四名孩子下山，但大哥、大嫂還是不為所動，但她手機還是不通，看到有撥通的人，趕緊拉著對方說：「請轉達村人，千萬不能再久留了，先下山避難，重建不急於一時啊！」

【2009/08/18 聯合報】

窒國粥記
http://www.youtube.com/watch?v=__rUHMlEeEg

大家好我是全民最大黨的＂　馬　應　囧　＂
請大家稱呼我為＂　馬　無　能　＂　**
我承諾全國人民對於這次風災我將負起全責也會努力向全國人民道歉　 **
1.怒力的辦喜宴與慶功宴
2.怒力的拒絕對外求援
3.努力的防備刺耳的聲音
4.努力的懲處失責官員
5.努力的推卸責任
6.努力的對外表現各位了解的
66大順也就如同以上的6大目標
為了擴大我的無能
我將帶著我的候選人到個災區拍照　
**請大家下次再盡情的把票投給我我也會將我的無能發揚光大　**
［　 我也要大聲的喊一聲　台灣加油　**　］
－　ＥＮＤ　－

請問應囧兄怎麼了?

[08/17 00:34] 架這個站，讓我最感動的，就是看到有人找到了親人、朋友，那種感動是會一輩子記住的... 我一直都相信群眾的智慧，所以從一開始就打算讓任何人都可以即時提供訊息，到後來又請 Shadow 撰寫強大的即時資料搜尋功能，讓任何人都可以快速、無障礙的找到想要的資訊、找到需要被幫助的人。由於現在全世界都知道風災的事了，且政府的救災單一窗口 已經完成，目前致力於統一災區消息，我和 Shadow 都希望不要成為「散播謠言、傳言」的人(像這樣: http://tinyurl.com/nmb8r8 及 http://tinyurl.com/nycgd2 )，所以昨天討論之下，為維護自已和家人的人身安全，決定在 48 小時內關站。

若希望收集資訊的人，可在這段時間內收集你所需要的資訊，以備不時之需。關站這動作... 讓我想到了辛德勒的名單，當辛德勒最後要逃走時，哭著說︰「如果我賣掉這台車 可能就可以多救十個，賣掉這個勳章，我可以多救兩個，我可以多救一些人的…」。我有想過，如果可以，我很想去災區走走，去看看那些當初被幫助的人… 希望每個受傷、受困、受冷、受餓的災民，都能儘快恢復起來，人生仍然是充滿希望的！ by Rickz

http://typhoon.oooo.tw/

Q：請問這平底鍋烹煮食物是不是「馬上就會好」？

A："馬上就會好"是去年團購的功能,今年更新為"你要我做什麼"
http://tw.page.bid.yahoo.com/tw/show/qanda?aID=e35583372

有一天有一個樵夫 來到了森林裡
他走著走著走到一個湖泊 突然天空下起了大雨
樵夫腳一滑就掉進了湖裡 樵夫心想: "聽說湖中有女神, 女神會救我嗎?"
朦朧之中樵夫彷彿看到女神在對他微笑, 卻沒有出手救他
樵夫只好奮力從湖中水深處拚命游上岸
上岸之後, 樵夫卻發現女神已經在岸邊等他
這時, 女神終於開口了:
"你可以憋氣2分鐘，真是不簡單"

http://www.nownews.com/2009/08/14/301-2491675.htm
http://www.chinareviewnews.com/doc/1010/4/7/3/101047346.html?coluid=7&kindid=0&docid=101047346

帆布 防水 耐重 耐髒
可以當臨時的帳棚 ,蓄水池, 擔架 ,屍袋.
用途很多 可謂野外三寶

大陸公安明年初駐台
http://www.youtube.com/watch?v=qs3G0uuqs5Y&feature=email

公安?是受過特種訓練的強襲部隊吧。(台北市→總統府)
這種政治敏感度這麼大的事，馬英九還真敢做。

災後有感而發，一些忠告
個人因為專業因素，多少有在注意近幾年來的地質災害...看完這次水災的結果，尤其是這邊的一些討論，決定有些話還是要講，因為可能有許多人不瞭解，政府也很缺乏這類的宣導（或許不中聽吧）

別再說一些如果能搬早就搬了這類的話，我實在是聽多了。自己的生命安全，自己先想辦法保護...如果您是住在以下特定地形，為了生命財產著想，有能力搬，就趕快搬..以台灣人民的習性（今天還看到有人要在危險地區「死守家園」的新聞），還有政府不敢得罪人民的惰性，要等到補助，或是強制搬遷，不知道要等到民國幾年

以下只是一些通則，如果確實想瞭解住家環境安不安全，而且有心接受結果的話，請就近找應用地質技師，或是大地技師來勘查。但可以說，在台灣，大部分的這類地形，出事只是早晚的事。

1.順向坡：

對一般人來講，要分辨順逆向坡或許很不容易。一個簡單的判斷方法，如果山頭是一面很陡（懸崖），一面很緩的形狀，基本上很緩的那面就是順向坡。

順向坡不可怕，但如果基地是從順向坡坡面開挖出來（緩坡面上的社區，卻有高聳的人為開挖山壁），基本上就有相當大的危險性。（例如林肯大郡，他不是沒做一些補強的工程，但沒做到重點，加上豪雨，結果就是....）

2.懸崖（陡坡）：

不管地質特性為何，基本上懸崖底下通常都有問題（即使懸崖大多是逆向坡）。雖然不見得會有地層滑動（走山）之類的大規模災害，但偶爾的山崩總是免不了的。

最近很火紅的政大御花園就是很典型的例子，有人說蓋貓纜之前都沒事，錯，在不到十年前就出過另一次類似的災害，那次是怪罪台電的電塔興建，只是這次輪到貓纜當替死鬼，下次則不知道要怪什麼？。  該社區所在的地形，沒出事算運氣好，出事，也沒啥好奇怪的。

在台灣還有另一種危險性，那種山區和平原之間的懸崖（在很多地區，大致就是沿著三號省道分佈），常常都是主要斷層的斷層崖。這種懸崖底部的地面，在該斷層發生地震的時候，可能受到直接錯動造成建築物破壞。（921的時候，本人參與調查，看到超多例子）

3.土石流敏感區：

基本上土石流和山坡陡不陡，種檳榔樹，都沒有很大的關連（這又是政府長期營造出的錯誤觀念），甚至有時候跟雨量也沒啥直接關係。一般人要分辨出土石流敏感區，除非是查詢相關單位資料，否則是很困難的。

簡單的判別方法是： a.位在山區的溪流旁邊，尤其是小溪與較大的河川交會處，而且小溪上游有一個不是很陡，地形上略呈凹陷，碗狀的山谷。 b.山區的溪流旁邊，而且溪流裡有來源不明（非兩旁的山壁崩落）的巨大石塊...太大的石塊，正常的溪水是帶不動的，只有土石流有能力搬運巨大的石塊，所以.....

注意看原住民的舊部落，很多都是在離河道相當遠的地方...你以為他們不知道住河邊方便，風景又好嗎？

4.河道：

不管你的土地地目是啥，當初建照是怎麼過的（除了賄賂之外，以前的建照核發也沒現在嚴謹，因為相關知識不足），或是建築物是不是在堤防內側，離多遠。那些其實都不重要，在任何地形，尤其是山區，只要基地所在位置明顯比週邊地區還低，反而與河道的高度比較接近，那基本上都算是河道的一部份。

只要水量夠大，堤防一定會有垮掉的一天。 而土地「因為自然因素重新變成水域或河道」，政府是不負責的。這次知本就是血淋淋的例子。 河道會有多寬，其實都是固定的，就算用提防圍住，河流總有一天還是會收回屬於他的土地。

所以，要說我在災後說風涼話也就算了。不過，買房子，買土地，除非真的沒辦法，否則盡量避開以上幾種地形。台灣在這幾種地形付出的人命和金錢都已經夠多了，不需要各位再投資一點進去。不要心存僥倖，也不要相信什麼人定勝天的鬼話，或是現有的各種設施...那些設施，都是有設計上的極限，而台灣在這幾年來，早就已經破了很多紀錄了....

如果真的非住在這些地區不可，提早有個心理準備，也不是壞事.

發生災害後才去注意災害的可怕已經為時已晚
十幾年前是地震，這次是嚴重水災，然而只有這樣？
海嘯這個議題很少被談起
但是實際上這同樣是潛在危機，全球的海嘯發生區大致與地震帶一致；而不需要印尼那種規模，只需要今村與飯田規模三級的海嘯，台灣西部就會面臨重大的危機
而海嘯避難時限非常短，最多也只有數小時，遇上沒有準備的台灣會產生何種可怕的災情？

說這些，主要是想表達，天助自助者
災後只能祈禱"天佑台灣"，但平時應該要"人佑台灣"
請大家開始重視所有可能發生的自然災害，並且督導並支持政府做好防災計劃，不要再等某一種災害過後才重視那種災害

拜託了，請永遠記得自然災害的可怕以及防災計畫，一套災前預測與防護、災中聯絡與應變、災後救援與重建計劃的重要性

我國陸軍用CH-47契努克 共9架
陸軍用UH-1休伊 共118架

我國空軍
S-70C-1海鷗 共14架
S-70C-6海鷗 共4架

國軍的直昇機數量也不少 就算是動員8000名國軍也好
應該也能送個便當跟礦泉水進去

我就不相信9架CH-47 小山貓半台都吊不進去
架設道路搶通的話 M113裝甲車運送更多的物資進去
悍馬車也拿來出來用

這兩項地面載具基本上都是越野型的
結果這個馬政府一整個不知道在幹麼 該用的器材都沒用上

CH-47一架拿去當料件機所以剩八架
八架中其中一架日前受損不知是否已修復
UH-1H扣除摔掉的,撥給救難隊的,缺料不能飛的,拿來做料件機的
早就沒118架那麼多了
直昇機在編制上數量是不少,但能飛的並不到這個數
而且還得扣除戰備待命機,畢竟那是第一線快速反應部隊

扔小山貓進去只能做低災損的搶修作業,況且部分災區根本不缺小山貓
嚴重受損路段除重型機具外,很多路段甚至需要鋼筋水泥灌漿補路基
扔M-113和悍馬進去叫白痴
災區的慘狀很多都已超過上述車種的越野能力了
車上乘員會吐到翻不提,能否全身而退都是問題

比起小山貓還是車輛,災區更需要的是糧食飲水藥物電力
所以還是先把人帶出來最要緊,剩下的以後再慢慢挖

風大雨大
卻只派40年老救難直升機救人
有兩棲登陸艇不開開橡皮艇
只能說決策者腦袋有問題

第一時間可以用的......好像沒有耶
風大水流急道路斷，真不知道可以選哪個去用?

照鄉民的想法,當然是拿國軍弟兄的命用

這次災難，明顯突顯出台灣救災器具不足....
不是很有錢? 錢都丟那去了....

還用33年機齡的直升機在出勤(高海拔+天氣不
穩定..) 救難人員是拿命去拼呀....
(不過政客大概會說 反正三個月一過還有誰會
記得~)

(不過那些駕駛員也真夠義氣的...長官說如果
駕駛員覺得不敢上去或著心理狀況不佳的絕不
會勉強他們出任務
不是救難直昇機 是通用直昇機
被擱置的原因也不是在利萎那邊
而是國防部內部連自己要買什麼都沒共識了
各競爭廠商之間的鉤心鬥角更是慘烈

+1
台南淹水，軍方也早早就進去救人了
山區......大風大雨土石流
直升機不能、地面部隊不能
山上斷訊，地方政府整合不起來

除非螞蝗一副維持高度加上白爛的發言外.....

以前蔣公曾在某次天候惡劣的演習環境下要求登陸戰車強行登陸
結果就是整台車沉下去,車內數十名陸戰隊員全部淹死
此事件後再也沒有人敢作類似的傻事

你應該是故意來削減國軍戰力的匪諜吧

這個傳言我也聽過...
不過我聽到的版本是因為隔水用的膠墊老舊又沒的換 結果進水沉掉的

國軍的裝備其實蠻囧的 救災也是出人力的機會比較多
真要他們把重裝備"如數"的"照設計性能"使用的話會出很多人命

不過這一切都是題外話了 沒再第一時間把"可以用"的東西全部丟進去用 政府是跑不了責任的

我家門前有洪流，後面有山坡，
山坡上面土石流，砂泥黃又濁，
洪流裡，有浮屍，屍隨洪逐流，
滾滾土石，淹沒民宅，跪坐誦經歌。

山村頂上有暴雨，後面有山崩，
混成山洪土石流，砂泥黃帶紅，
土流裡，肉塊腐，隨土水飄流，
黃水滾滾，房舍光光，跪坐經文詠。

我姨丈住在林邊鄉忠孝路三山國王廟附近
目前仍積水
昨天有一群志工到他家協助清理工作
清了好久好久
突然我舅舅覺得其中有一人好眼熟(大家都戴著口罩喔)
舅問他說"請問你是不是游錫ㄎㄨㄣ"
真的是他本人耶
如果舅舅沒認出來
大家根本就不知道

今天表姊跟我說時，我真的很感動
如果政治人物都能像這樣盡心盡力的付出而不要只會說空話
是真正關心災民而不是打口水戰或作秀那該有多好？

去年那時候我感動了...
http://www.youtube.com/watch?v=oGMdXYZ7hrk

騜名言集
「我把你們當人看」
騜名言集
「災民的表情很Cynical」
騜名言集
「你不是見到了嗎？」
騜名言集
「they didn't learn, they didn't realize how serious this disaster was.」
騜名言集
「你可以憋氣2分鐘，真是不簡單」

干我屁事

我把你們當人看，你想見我? 我不是來了嗎?
要我幫什麼忙?? 找父親? 我自己父親都死在某個女人床上，我也沒去找啊。
你們這些人很奇怪耶，我在台北那麼忙，忙著替人證婚，淹水干我屁事。
要追究責任? 那全是氣象局預報錯誤啊。

我十分同意劉乃兆說的，這次救災很快耶，快到我還沒看到報紙新聞，就開始救災了。比起921地震，我比老李厲害多了。老李還要帶著參謀總長，我根本不必，只要帶著攝影官就好。
http://www.wretch.cc/blog/haomei/11275230

她叫吳海若
http://tw.nextmedia.com/applenews/article/art_id/31859030/IssueID/20090813
她爸媽都是車輪黨員，估一下就有了

以上消息來自於我不小心看到的
http://tw.myblog.yahoo.com/antired-newspaper/guestbook
還有
http://www.socialforce.cc/phpBB/viewtopic.php?f=9&t=231
↑上面這篇的討論串，爆料蠻清楚的，我只是整理一下而已

==
有沒有車輪黨連災民都要找會演戲的才肯抱抱的八卦？

靠北!
雨量一開始估200毫米,
還說風災影響最大是北部, 南部不受影響,
現在改口怪說災民不早點撤離?
然後又怪天氣不好不能救,又怪直升機不夠,美國想要派"軍隊"來幫了,還檔住支援,是怕自己無能被突顯出還是拍中共狗屁,還騙人民沒檔...
智障嗎?

【莫拉克颱風】馬英九：我會負責懲處失職官員 千錯萬錯都不是馬的錯？
http://www.youtube.com/watch?v=DQ8az3sM1us

【莫拉克颱風】馬政府還在拖 籌備物資 慈濟早就發了　
http://www.youtube.com/watch?v=vS8eeW_7t9o

1.讀建國靠加分
2.讀台大靠加分
3.讀哈佛靠國民黨
4.博士論文錯誤超過1000處
5.台北市建設一無是處,連金傅聰都趕快溜
6.颱風天喝喜酒(8/7晚)
7.勘災隨便打電話命令非部屬
8.我都不知道這是哈佛的校友
不過我終於知道人不可貌相

怎麼不學日本人
上個月日本天災
日本政府一知道天災情況有惡化
馬上下令在全國各大頻道把正在播放的節目畫面縮小
並在顯眼打上 "避難" 二個超大漢字!
而且還列出各個地區的逃生路線和地點!
告之百姓要避到哪裡去才安全!

政府無能啊! 只會卸責...

馬迷快來一條條護航吧，怎麼不來呢？

【莫拉克颱風】馬英九治國週記再度把責任推給災民 都是災民不走不撤離
http://www.youtube.com/watch?v=C_ZSBU1bcgo

【莫拉克颱風】CNN專訪是否防颱不周 馬英九卸責：都是災民不走不撤離
http://www.youtube.com/watch?v=R0hD61xpuFU

【莫拉克颱風】馬政府又說謊！外交部確實曾發公文拒絕外援
http://www.youtube.com/watch?v=mpwYhr3Xxt0

【莫拉克颱風】台東縣長鄺麗貞勘災帶名牌搶合照 劉兆玄：我們救災很快
http://www.youtube.com/watch?v=wXgCwho9A8g

【莫拉克颱風】災民為什麼見不到馬總統？因為馬英九忙著去婚宴喝喜酒！
http://www.youtube.com/watch?v=__izim71nE0

http://www.youtube.com/watch?v=gmrZG5KZ17I
【獨家畫面】 超時空馬英九防災中心 【國家機密】

這是某up主製作的莫拉克颱風災後聲援影片,
個人認為相當有價值,可以和日本人請求愛心募款
不過有人在上面評論說,如果要作募金宣傳,在日本的2ch上的宣傳效果也許會比較好。
本人也很想這麼做,可是困於日文程度不佳,
可能無法打出感動日人讓他們願意捐款的文章...

請善良且能力佳的朋友們幫幫忙>將這份心意傳達給日本,讓他們也能伸出援手幫助台灣
這裡提供一個讓日人能明白且方便捐款的網站
http://www.ritouki.jp/ (李登輝友の会)
希望各位還有甚麼類似的日本方面募款情報也能提供上來

沒想到馬迷護駕速度這麼快 真是痴心
"問世間帥哥為何物 直教馬迷生死相許"
妳們真的是把這老白臉給寵壞了
讓他事情搞的這麼爛還有臉這麼威風
真佩服他還是一副搞不清楚狀況的晉惠帝樣
這次的人禍大過於天災
妳們的愚忠力挺只會讓他更加不知檢討 不知長進
然後在未來就捅出更大的簍子 這個島前途堪慮
妳們就真的痴情為帥哥到不怕這種災禍有天輪到自己身上嗎


【ウマゲイ祭り】糞晦日2008 CM【騜X兄貴】
http://www.youtube.com/watch?v=Zstzya1lwYA

【全年齡向】觀光農業與農村再生--推廣篇【抗日愛國廣告】
http://www.youtube.com/watch?v=4AfKKIk4fwE

【馬英九X英烈千秋】ウマゲイ【ゆっくり】【同志】
http://www.youtube.com/watch?v=00enrlRHpiA

【エロ☆動画】無敵馬金鋼--馬神GA Y【ゆっくり霊夢対マジンガY！】
http://www.youtube.com/watch?v=Kw9eP3dpKgk

【抗日愛國電影】英烈千秋⑨【中華】
http://www.youtube.com/watch?v=EH3thbAmcf0

【惡搞Visa卡廣告】馬的台北郝爛 拉撒卡篇/廖小貓製作【攏係假俱樂部】
http://www.youtube.com/watch?v=WHagQZl3h4I

張國榮先知
http://www.youtube.com/watch?v=NfqJN0LHwEs

【エロ☆動画】乳房で覆ってすぐ垂れる～卑猥の支那男妾【東方MAD】
http://www.youtube.com /watch?v=3bbvb0PRoi4

【馬英九】ef - a tale of melodies. 痛くて熱くて～なシーンのみ？【恐怖】
http://www.youtube.com/watch?v=21B9jcnUeZQ

馬總統的理番政策「我把你當人看！」
http://www.youtube.com/watch?v=iQn4eqwhNjI

【エロ☆動画】馬英九男色特輯Ver 1.01【シナの男妾】【本家復刻】
http://www.youtube.com/watch?v=6rXinl43yc4

國民黨以性與暴力摧毀台灣
http://www.youtube.com/watch?v=R-anFo-NbZ8

【自裱】中國國民黨-老陳貢丸湯篇「千錯萬錯不是驅長的錯！」
http://www.youtube.com/watch?v=up147ig5fOs

【改編】馬英九改變的力量廣告‧續集
http://www.youtube.com/watch?v=I2eFvPxB_Qc

外交部第100號新聞稿：外交部感謝美國政府提供重型直昇機及人道救援物資

(中央社訊息服務20090815 16:22:52)外交部頃接獲「美國在台協會台北辦事處」（The Taipei Office of the American Institute in Taiwan, AIT/T）通知，表示美國政府已同意於日內派遣由美方人員操作之吊掛重型機械特殊直昇機來台並提供人道救援物資，以協助我國偏遠山區受難災民。此項決定亦由美國國務院官員同步告知我國駐美代表處。

此外，美國國際開發總署（U.S. Agency for International Development, USAID）協調人（Coordinator）李比（Ron Libby）抵台後將進入災區進行評估。美方表示，我國所需之相關器材、設備及物資應可於近日內送抵台灣協助救災。
我國政府對美方派遣專家來台以及積極協助救災之善意及友誼表示歡迎及由衷感謝。

原新聞連結:
http://www.cna.com.tw/postwrite/cvpread.aspx?ID=35115

如果真的是這台的話
那就證明了島民之前推測的
把32000磅當成了32000公斤......
於是32噸的直昇機笑話就出現了

沒有什麼元兇的問題啦，現在已經不是「壞人都抓光」就問題解決的時代了。醒醒吧。

針對這種超巨型災害，有科學家已經在研究了。要比災難，美國颶風不會遜色。

http://dsc.discovery.com/videos/mega-engineering-a-magic-dome-material.html

http://dsc.discovery.com/videos/mega-engineering-floating-new-orleans.html

現在台灣最需要的，可能是「知識」。不然就永遠只是被災難追在屁股後面跑而已。

美軍飛機聽說下午就要來了，應該會有很多人去湊熱鬧吧？

這次外交部拒絕國外救援的動作，有沒有可能是美軍與阿共角力下的產物啊？

XXX心中到底有沒有人民！

絕對是外交角力下的結果
只是拿台灣人民來當賭注而已
只是這個賭局花了三天，美國勝，就這樣
你沒看到美國起碼11號就一直在催你了
你還不動，那就是等死

政治的東西先擺一旁
有哪裡有資料提到美軍會派甚麼東西過來嗎?(包含哪些載具／器材?)

實實在在的政治利益,多麼強而有力的載具~~[逃]

兩架海軍陸戰隊的CH53

好像還有加派一台中型運輸機(不過台灣也有二架的樣子)

軍用版本

國軍目前動用UH-1 CH-47

估計未來美軍可能動用 UH-60 CH-53 MH-53 等等協助救災

願提供台灣迫切需要的「特殊直升機」
政府：我們會妥善處理（婉謝之意）

    看到新聞了...C-130運輸機
    果然是如我所想，將美軍軍徽與符號塗掉了
    不過還是看的見...XD
    美軍動作超快的啦...居然這麼快全塗成白的了

國防部軍事發言人室表示，美軍的運輸機載運了120捲塑膠布，這是中央防災中心提出的援助清單項目，美軍運輸機中午由琉球的美國空軍基地起飛，下午2點40分抵達台南，在卸貨之後，隨即飛回琉球，

據我老爸所言,只要全世界能播出新聞的國家台灣一定出現
馬冏,你這次真的冏了

美軍乾脆直接派海軍陸戰隊接管災區那幾個現是算了...(拖走

那大概除了台北城與幾個北部縣市外
大約國土2/3都被接管了(因為南投也有)

言歸正傳好了
聽說這次要調過來的是從美軍琉球基地的CH-53E??
一般資料
* 乘員： 5: 2x駕駛員、1x空勤員/右面機槍手、1x左面機槍手、1x尾版空勤員/尾版機槍手
* 載客量： 37 人 （安裝中置座位共55人）
* 掛載重量： 32,000 磅（15,000 公斤）(其實搞不好真的是單位搞錯了..XD)
* 旋翼直徑： 79 尺（24 米）
* 旋翼面積： 4,900 尺²（460 米²）
* 最大起飛重量： 73,500 磅（33,300 公斤）
* 發動機： 3×通用電氣 T64-GE-416(A) 渦輪軸發動機，每個 4,380 shp（3,270 kW） 旋翼系統：主旋翼有7塊葉片
性能
* 最高速度： 170 節 （196 英里/小時、315 公里/小時）
* 飛送距離： 990 nmi（1,139英里、1,833 公里）
* 航程： 540 nmi（621 英里、1,000 公里）
* 實用升限： 18,500 尺（5,640 米）
* 爬升率： 2,500 尺/分（13 米/秒）
( 武器就不列了...冏)

話說我才想到

經濟部該不會就是說CH-53吧
剛看了一下wiki的資料

掛載重量：32000磅 阿~看錯了應該是 > 32000公斤 XD

數據完全符合XD

海陸兩會盼大陸提供1000棟組合屋賑災

    http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/090814/5/1p36a.html
    大陸方面除準備向台灣提供急需的救災物資外，也願意派遣救援隊、醫衛專家和基礎建設隊參與救災和災後重建工作。


    祖國要來救我們了,大家可以放心了吧
裡面會不會跑出解放軍？
特洛伊木馬
幹，幾千年前的悲劇要重現了
沒搞特洛伊木馬也能搞個慢性毒殺...
不至於會跑出來解放軍，不過可能會出人命就是了...

婉拒美日援助 等到祖國幫忙時 再說祖國自第一個釋出善意的國家
這樣子 我將會成為新台灣區的區長!!
驅：計畫成功!!
恩 他對祖國的貢獻度又多記一比

騜：
兩年來自己的執政，實行了一些政策，捅了幾次樓子，
真正犯了一些小錯以後，才有了一種新的覺悟：
即是無論什麼事，誤之於人者太多，錯之於己者太少。
因為需要責怪的人太多了，就怪天罷。

甲醛HCHO揮發慢
不通風的室內環境完全揮發至少要二、三十年
長期接觸會導致鼻咽癌還有其他免疫、神經系統疾病以及對肝臟造成傷害

直接把黑心貨送進台灣嗎?
這我笑不出來....

http://tw.nextmedia.com/special/index/type/Article/PubDate/20090512/ParentType/Tree/ArticleID/31621478/IssueID/20090512
四川《天府早報》3月初披露，四川北川縣
不少在地震喪子的母親再懷孕，
卻有至少一成孕婦，無預警下突然胎死腹中，
原因不明。有些災民懷疑，
可能是因臨時安置的組合屋甲醛
（Formaldehyde，分子式HCHO）超標所致

2009年08月17日 壹蘋果
水淹南台灣，馬總統挨轟救援慢半拍，有網友在Yahoo!奇摩拍賣上賣起「騜牌 " My Angel "不沾鍋」(http://tw.page.bid.yahoo.com/tw/show/qanda?aID=e35583372)，My Angel唸起來諧音就是馬英九，諷刺馬不沾鍋個性，並號稱是史上最強經典款，自上午10點46分PO網後，至中午1點已有超過70篇問答。

網友紛紛湧入問與答，有網友故意說「你有送余文牌清潔組我才會考慮下標啦！」也有人問「請問如何聯絡貴廠吳能董事長，我有些使用上問題想請教他！」

還有人建議應該邀請李慶安擔任不沾鍋代言人，賣家還KUSO回應「她是美國總代理，之前跨國代言才被抓到...雖然本鍋具也有這個問題，尚無明顯證據，請安心使用。」

還有網友提問「金帥飯店使用貴公司馬皇(應為騜)不沾鍋一年多之後便倒店了，您有什麼看法？」賣家說「那是前代扁鍋留下的爛攤子，請不要算在我身上！」

還有網友故意問，「為什麼七百多萬個使用者，我想要見到一支這麼難？」賣家回應「請按上一頁，有照片吧！你這不是見到了嗎？你要我做什麼呢？」突顯出對馬總統的不滿。

馬英九別忘了將「超人」列入清單哦！  陸念慈

這個九劉政府，真是不知該如何形容才好？一個小妹妹被土石流淹沒窒息兩分鐘，馬英九還說小妹妹你好棒，可以憋氣兩分鐘！聽了真讓人傻眼！有個醫師還特別跳出來提醒我們的大總統，那個小妹妹是「窒息」，可不是自願搞「憋氣」的！馬英九就算要耍幽默也看看時機好嗎？都死那麼多人了，還搞什麼讓人傻眼的幽默？

然後又因為對國際援助「婉拒」被人痛罵之後，又唬爛地列出什麼「清單」來搪塞？結果第一項的32噸的直昇機就讓國際傻眼然後也「婉拒」？九劉還說是因為「航程太遠」飛不過來？

然而事實是全世界根本沒有32噸的直昇機！九劉在台灣畫虎爛沒關係，還為圓謊丟臉丟到全世界？乾脆九劉把超人、蝙蝠俠、還是有萬能口袋的小叮噹等，一起列入國際求援清單，這樣不是更可以表示九劉「準備好了」？

更讓人傻眼的是馬英九被大家痛批為何不發佈緊急命令後，在災難發生後的第七天才召開國安會議，還硬抝說前幾天才死一百多人，現在因為傳出死了三百五十人，所以有必要召開國安會議？馬政府的硬抝讓大家豁然開朗，原來國安會議召開的標準是看死了多少人？死不夠多不用開？

奇怪了，為何美國的國安會是在災難之前就召開，以便集思廣益找出因應對策？難道美國比較笨？難道「國家安全」的會議，應該在國家已經「不安全」超過七天才能召開？還要看看死多少人？這樣的九劉政府還有救嗎？

其實誰都不願在這個節骨眼來痛批九劉，但九劉這對無能又愛卸責的帶衰雙人組，其離譜的演出，已經成了災民的殺手，如果還繼續放縱，甚至為其護短，則台灣的未來不知將要陷入如何危險又不可測的絕境！

(●作者陸念慈，碩畢，商，北縣。個人部落格http://www.wretch.cc/blog/ntlutw。本文為NOWnews.com網友提供，版權為作者所有，請勿隨意轉載。)

熱門話題－漠視先民智慧 災難來了【劉培柏／北縣淡水（博物館文史志工）】

    * 2009-08-17    * 中國時報    　莫拉克颱風帶來的豪雨將高雄縣境內的荖濃溪和楠梓仙溪沿岸的幾個原住民村落淹沒，死傷慘重。

    　二○○二年荷蘭出版《福爾摩沙見聞錄，風中之葉》，記錄一百三十幾年前，一位來自英國的攝影師湯姆斯的觀察，他僱用原住民多人由拔馬村（今左鎮）步行深入山區，途經楠梓仙溪旁的甲仙埔，再到荖濃溪旁的六龜里一帶。書中有這樣一段描述：「當我們抵達荖濃時，約莫下午四點鐘，村莊位於河邊，高出枯竭的河道約有六十呎，但我們猜想，只要雨季來臨，荖濃溪水將淹過整個河床，每回總會在下游西部平原引出新的河道向前推進云云」。並再作如下解說：「台灣河川多屬於荒溪型河流，大雨來臨時，波濤洶湧，枯水期則乾涸見底，此時寬闊的河道上只見河水涓滴細流。」這不就是目前高雄縣境內幾條溪流的實況嗎？

    　為了強調「村莊高於河道六十呎」（約現在的五、六層樓高）的好處，這位英國人還特別說明：「在山腳下，我們看見梯田沿山開墾，每逢雨季來臨，山洪暴發便會將這些田地完全摧毀，因此農民的住處會選在較高遠的地方。在此屯墾的原住民早已有所準備，就算天然災害一夕間全數破壞他們的心血，也會樂天地恢復其農耕的工作云云」。顯然的，當時的原住民農地靠近水源，但絕對不會緊鄰住在溪邊或行水區。

    　很遺憾，目前高雄縣境內楠梓仙溪和荖濃溪流域的原住民，建村位置可能遺忘了其祖先的智慧。

堰址上移 環評無力回天【聯合報╱詹順貴／前環評委員（台北市）】

2009.08.17 03:36 am
八八水災受創最嚴重的是荖濃溪流域沿岸鄉鎮，當地居民質疑曾文水庫越域引水計畫是重創災情的幫兇，經濟部水利署雖然極力否認，但從計畫內容及環評過程，應可看出端倪。

此計畫二○○三年通過環評後，當時選定荖濃溪攔河堰址因颱風水災沖刷，無法興建（可見選址輕率），二○○八年變更計畫，堰址往上游移四百公尺；同時另以農地改良為名，計畫將部分土石方在那瑪夏鄉的四十六筆山坡地保育區土地，填土墊高。

環保署審核此變更計畫，今年二月第二次專案小組會議時，便有意要求重做環評，但水利署以工程早已發包施工，恐影響工期及國賠，希望免重辦環評，雖然最後在四月的第三次專案小組會議，基於堰址上移四百公尺，與以「農地改良」為名行消化剩餘土石方之實，填土墊高山坡地保育區土地是否影響荖濃溪的行水區與填土區邊坡穩定性等因素，事關重大，仍要求重辦環評，但已無力回天。

對照本次八八水災，荖濃溪流域尤其與此越域引水計畫息息相關的桃源鄉與那瑪夏鄉的慘重災情，針對上述疑雲，政府（或監察院）應該要給一個完整的調查報告與交代。【2009/08/17 聯合報】

斷橋遺恨 何日方休【聯合報╱社論】
   
2009.08.17 03:36 am  莫拉克颱風創下總雨量近三千毫米的驚人紀錄，但更驚人的紀錄其實是斷橋，僅僅省道公路橋梁就斷了十四座，若再加上縣鄉道橋梁、鐵路橋以及尚未確認的地方斷橋，估計在七十座以上，不僅超過以往單一颱風斷橋紀錄，甚至是十幾倍。面對「極端氣候」加劇，如果對橋梁的興建、維護思維不做根本的調整，不光彩的斷橋紀錄勢必再創新高。

「橋梁是人為構造物與河川界面的整合」。這是橋梁工程的入門第一課，意思是橋梁須結合土木、結構、水文、工程地質等多個領域的知識，才能夠確保安全及發揮輸運功能。入門第一課雖說得清楚易懂，卻是台灣橋梁工程最欠缺、也是斷橋頻仍的關鍵原因。

橋梁工程多年來一直不重視水文水理，頂多在顧問公司設計階段參考河川水文資料，就當時數據計算橋墩、跨距、基樁等的深度與強度，設計興建出平均五十年壽命的橋梁。之後不論是橋梁管理或安全維護，都不再納入水文、水理變化因素，只管橋下的水位變化，罔顧橋梁上下游的水文早就丕變，蹉跎了補救時機，直到驚覺橋墩裸露、險象環生，才想到該去借重水利，為時已晚。

任誰都知道河川、行水沒有一刻不因自然或人為因素而改變，尤其台灣河川短促、高陡降、輸砂多、沖刷強的先天特性，以及後天水土保持、採砂等人為活動，水文、水理沒有一刻不在變化，造成上游河床墊高、下游河道刷深、主河道移位等的巨大改變。如果以為設計當時的水文會五十年不變，那這次的斷橋遺恨就不該記在莫拉克帳上，而是橋梁業主太天真之故。

對照莫拉克造成高屏溪出海口雙園大橋、旗尾橋斷橋，進入茂林咽喉的跨荖濃溪大津橋斷橋等，都不是橋梁老化等自身因素，而是因河道移位或河床墊高帶來的水文、水理變化所致。尤其這些斷橋都不是老舊橋梁，大津橋甚至才改建沒幾年，這證明問題不在橋梁本身，是水文、地質等外在因素造成。

跨河構造物不注重水文變化的現象由來已久，直到民國八十九年碧利絲颱風吹斷運輸動脈高屏大橋，監院追究為什麼公路單位與水利單位互不聯繫後，才建立「維護河川保護橋梁安全聯繫會報」機制，有需要時由工程業主邀集水利等相關單位溝通。不過，在工程與水利界長期存在芥蒂下，初期這個會報基本上徒具形式，實質是各個單位劃清界線，甚至是互推責任的局面；直到最近，溝通雖略好一些，但也有限。

就拿這次災後橋梁界的建議來看，認為即使興建斜張橋、脊索橋等新式橋梁要多花幾倍預算，這個錢也應該花、值得花，不僅美觀跟得上「流行」，且大跨距的設計減少橋墩數，理論上就減少承受水流沖刷的力道，連帶減少斷橋風險。至於莫拉克造成斷橋，其實是橋面下包括水文等非橋梁因素所致，橋梁界的建議卻全未觸及，這反映形式上雖跨界聯繫會報已運作好幾年，但橋梁不重視水文的現象並未改變。

即便業主被嚴重橋墩裸露嚇到，瞭解再不重視河川水文水理會出問題，也透過聯繫會報去徵詢水利單位；但在缺乏信任下，始終認為對方的建議太侷限，不可能解決橋梁的危機，亦不認為固床工、攔河堰那套水利手法能夠改善橋梁基樁裸露，還是要靠自己那一套局部改建或新建，才是換得橋梁安全的正辦。

水利界則認為橋梁業主短視，以為只在橋墩圍些蛇籠、加強基樁深度橋就可保安全，還舉頗獲好評的國道三號里嶺斜張橋為例，前幾年里嶺橋雖才新建完工不久，很快就有基樁裸露現象，還不是靠水利專業的在上游做固床工，讓河砂慢慢回淤，整體改善高屏溪河床安全後，連帶才解決基樁裸露的問題。

斷橋是災後重建的重點工作，既然知道問題關鍵所在，就請彼此破除門戶矜持，攜手合作；畢竟，「橋河併治」才是正確的思考方向。【2009/08/17 聯合報】

橋梁有兩種【聯合報╱黑白集】
   
2009.08.17 03:36 am
南化鄉關山村周邊多座橋梁，有些從去年卡玫基颱風被沖毀一直未能重建，這次水災連雙冬橋也攔腰斷裂；目前全村僅存的聯外橋梁，是嘉邑行善團上月才幫村裡義務建好的「仁耀橋」。

同樣橫跨後崛溪，政府造的橋逐一斷毀，民間造的橋卻屹立不搖，怎麼會差這麼多？

原因無他，橋梁有兩種：一種是用「心」蓋的，一種是按「圖」蓋的。嘉邑行善團的志工懂得工程專業的人雖然不多，但他們志在行善，一砂一石絕對踏實，務求橋梁鞏固保用。政府發包的工程，業者以營利為上，形式上或可做到完全按圖施工，但在看不見的地方敷衍了事或偷斤減兩，要瞞過官員並不困難。只是，最後終瞞不過洪水。

嘉邑行善團為全台僻遠村落蓋了四百多座橋梁，因為用心，每座橋都建得扎扎實實，經得起考驗。以位於南投竹山桶頭里的「行正橋」為例，民國八十五年完成後，歷經賀伯、桃芝颱風和九二一地震等大災侵襲，同樣橫跨清水溪的公有橋梁一再遭到沖毀，行正橋卻始終挺立。用不用心，真是天差地別。

別以為民間志工造的都是小橋。仁耀橋長八十公尺，行正橋長達一百六十公尺，隨著施工經驗和技術的累積，行善團打造的橋梁越來越長。這些「愛心橋」，也大大紓解了偏遠村落的交通困頓，彌補了政府照顧之不及。而且，造價最高的橋梁才一千多萬元，比起政府造橋費用動輒數億卻不堪一擊，簡直無法相提並論。

請馬政府以嘉邑行善團為師吧！學學人家那份用心、那份踏實，並好好善用這股可貴的民間力量。【2009/08/17 聯合報】

守緊重建特別預算的三重關【經濟日報╱社論】
   
2009.08.17 03:36 am
莫拉克颱風造成的八八水災重創南台灣，災後第八天，行政院召開了災後重建委員會第一次委員會議，由行政院長劉兆玄主持；會議重點在如何展開災後重建，首要之務自是重建特別條例的訂定及其相關的特別預算案。此時此刻，重建特別預算的編列已是絕對必要，但國家財政已顯窘況，須額外算計又要講究速度的特別預算，至少有三件事須先想清楚。

第一個是特別預算的規模：這其實是在思考，到底那些災後重建的項目要納入特別預算。依目前各項報導內容所知，行政院依據各單位提報的災後重建需求，初估總經費約需1,500億元，扣除目前移緩濟急調整出來的經費，特別預算規模約1,100億元，並可能隨著死亡人數、災害損失而攀升。

行政院評估列入特別預算項目，理應有其內控過程；但我們提醒行政院，不能要什麼給什麼，一定要緊抓「八八水災的災後重建」這個主軸。短期最優先的工作就是災民的安置及照護、具聯繫功能的公共設施復建，包括聯外道路、通訊設備等，要做得快、更要做得周延、徹底。

至於中長期的遷村、遷鄉、國土復育及規劃，當然要做，也絕對非做不可，但是否列入此一特別預算，還是回歸常態性政府預算或與其他治水特別預算併同思考，在特別預算急如星火的時間壓力下，極有可能再次陷入過往見樹不見林、治標未治本的惡性循環。

近十年來，台灣的災後重建或治水相關預算已有四個，動支政府經費數千億元，但賀伯、納莉、卡玫基等颱風過境的慘況，可曾因此稍減？現今要思考的是，氣候變遷的影響愈來愈大、921大地震後帶來的台灣山區地理變化也一直進行中，並持續造成影響，這已非八八水災的災後重建特別預算可以處理的事。

因此，儘管八八水災讓全國民眾深刻體驗到濫墾、濫伐、過度開發的傷害，也愈發認知到水土保持、國土規劃的重要性，民氣可用下，當前正是推動此一政策的最佳時機；但倉促納入重建特別預算，相對於國土重建工程之鉅，恐怕是只能做個表面功夫了，問題依然未解。

第二個是特別預算的財源籌措問題。我們認同，救災重建最優先，建立穩健的財政是長期問題，因而儘管編列逾千億元的重建特別預算，可能讓明年的政府舉債總額一舉突破5,000億元，還是要去做。不過，重建特別預算的財源是否只有舉債一途，卻可有多面向選擇。畢竟政府舉債額度持續衝高，在短期加稅無著下，勢將升高通貨膨脹風險，受害者又是全民；且利率一旦反轉上升，政府債務的利息負擔會讓財政加速惡化。今年中央政府債務利息支出占歲出比率已達6.2%，與主要國家相比，屬中高水準，政府已無「大膽舉債」的籌碼。

在財源籌措的方式中，之前財政部曾提出財政投融資平台的構想，以政府資產的活化轉為可運用的現金收入，可以嚐試；再者，已停頓經年的公營事業民營化，更是政府可靈活應用的籌碼，尤其是眾多政府已無必要參與的產業，政府也無能經營，早該退出。須強調的是，穩健的財政是維持一國總體經濟安定的基石，台灣能安度亞洲金融危機、並走出去年的金融海嘯，都是靠此，政府仍應盡力保住此一地基的穩固。

第三個就是特別預算的執行力問題了。從過往的特別預算執行經驗，都是依各部會所提計畫，分配到各部會執行，然後依項檢覈成果，但較少見到橫向的整合，以致 1+1小於2。其實，就跟這次救災不力一樣，預算早就編在那裡，但問題是沒有用到刀口上，顯示特別預算需要統合推展，才能讓特別預算發揮1+1大於2的成效。【2009/08/17 經濟日報】

蘋論：民間表現優於政府   2009年08月15日蘋果日報

水災7天後，馬總統終於意識到嚴重性，昨天才召開國家安全會議。政府的指揮混亂和反應遲鈍，都已經成為國際批評的話題。

馬的第二線態度據說是他尊重體制，讓行政院長出面指揮。但是我們的《憲法》是什麼體制呢？說他是總統制，內閣要接受國會的質詢和監督，總統權力似乎也不像美國總統那樣大。說他是內閣制，總理又不是多數黨領袖，而且還有個民選總統不知要做啥。說他是雙首長制，若行政、國會都是同一執政黨，總統權力很大，幾乎就是總統制。

一部爛《憲法》，搞到危機時刻總統不能出馬指揮，要尊重閣揆；而閣揆又必須等待總統的命令，不敢擅自作主。這種雜交混種的爛《憲法》體制，到緊急關頭，就會使行政部門混亂，找不到指揮官。

馬怯懦 連扁都不如
馬總統以前認定台灣憲政是雙首長制。如果是，除非行政和國會的多數分屬不同的黨，必須左右共治，總統權力小於國會多數黨的總理，否則就是總統制。台灣國民黨在國會佔絕對多數，馬總統還客氣什麼，關鍵時刻就應該親自出馬，還拘泥於模糊不明的憲政體制，不是浪費選民授與的權力嗎？如此迂腐昏庸怎麼有效處理緊急的危難？

去年520馬就職總統時，我們祝福馬總統的話是：「日中必慧，操刀必割。」意思是曬東西要趁太陽正中；手中有刀就拿刀去割切該切的東西。希望馬拿出魄力整頓時弊，不可怯懦猶豫，謹小慎微，瞻前顧後。

可惜馬只發揮他的軟弱個性，真的在「臨深履薄」，而不知總統必須在危急時刻使用選民授與的權力。在處理危機上馬果然完全不如李登輝、宋楚瑜；連阿扁都不如。

這次天災要感謝民間社會自動自發的救災精神，比政府快又有效率。要不是人民的彼此互助，傷亡數一定更多。台灣民間自主性是拜民主之賜，多元社會產生了許多民間自發性團體，在政府還沒反應前，先在第一時間做出救災的工作。災後的重建與撫慰，民間慈善團體也比政府有效貼心。

從這次水災，我們看到馬總統領導能力的弱點、政府的顢頇、軍方領導人對危機的遲鈍、山林水土保持的破壞（也是政府的責任）等等負面的情形；而值得我們敬佩的都是民間的救難英雄們。這樣的政府人們怎麼會尊敬？

無頭蒼蠅…馬的假性急迫感【聯合報╱尤克強／元智大學企管系副教授（北縣淡水）】
   
2009.08.17 03:36 am
八八水災造成南部大浩劫，我當年也是葛樂理颱風的受害者，頗能感同身受。但是家園假以時日可以重整，更令人擔憂的是政府當局的救災指揮行動協調失度、荒腔走板，連國外媒體都批評。目前尚有大量災民猶未脫困，卻聽到劉揆說「救很快了」，而馬總統在救災前線依然滿口「依法行政」。這些訊息顯然和民眾的期待「差很大」，難怪民怨宣洩如滔滔洪水。

雖然馬政府內閣的學歷之高史無前例，但其自我防衛的厚顏能耐卻也達空前之高，究竟問題出在那裏？

我研究哈佛大學領導大師科特教授於二○○八年所著的「急迫感」一書，發現其中有一些馬團隊所能學習之處。科特強調具有真正急迫感的人，面對「重要」的事務時，他們的行動時機一定是「當下」。「當下」意指每一個行動都要取得實質連續進展，「重要」的意思就是重大會議必須達成「解決問題」的成果—不僅是「限時召開會議」。而「缺乏當下的急迫感」，豈不正是馬團隊長期予人的負面印象？

馬政府的表現模式，和科特描述的「假性急迫感」頗有相似之處。假性急迫感經常被誤認為真正的急迫感，源自於對失敗的焦慮和挫折，面對「亂七八糟」的局面時，他們的表現就像無頭蒼蠅一樣漫無章法，充滿不具「生產力」的假動作：組成專案小組不停地開沒有結論的會，忙著自我辯護和推卸責任、攻擊別人，部屬們則忙著寫不完且難免忙中有錯的報告，心力交瘁但是成效有限。

「假性急迫感」和「自滿」不同：自滿導致慵懶遲鈍，是成功經驗的副產品，假性急迫感卻可能充滿能量，是失敗經驗的副產品。國民黨輸了八年後再度執政，其高層人士的問題並非在於自滿，而是出自假性急迫感，所以馬政府其實需要重新建立真正的急迫感。

科特建議：每個人在冷靜的理性下面都有一個洶湧的情感世界，領導人要更重視情感的力量—說理完美不如態度誠懇，唯有能創造「感動」才是偉大的領導人。身為典型的法律人，馬總統長期習慣說理，壓抑了情感功能，領導魅力難免扣分。

科特提出四個戰術建立團隊的真正急迫感：
一、積極導入外部現實，引進撼動人心的資料、人物和聲音；
二、行事表現急迫感，把握各種機會傳達真誠情感；
三、在危機中尋找機會，步步為營永遠保持警覺；
四、有效化解破壞者的反彈，削弱唱衰力量。

馬總統的內心也許真正是「苦民所苦」，但災區百姓卻感受不到。為了台灣人民的幸福，我們衷心期待一個具有「真正急迫感」的領導人趕快出現。【2009/08/17 聯合報】

短 評－第一夫人救災【本報訊】

    * 2009-08-17    * 中國時報    　不論馬英九總統自認為多麼努力，在一般民眾印象中，第一夫人周美青的救災表現已遠遠超過馬英九。周美青成功之處，在於充分展現人飢己溺的「同理心」，馬英九若無法盡速學會與人民的呼吸同步，他的救災歷史評價恐怕會比想像中還要低落。

    　八八水災重創全台至今，周美青或許無法做出實質救災貢獻，但她與災民真情擁抱、全程參加飢餓三十活動、用手輕拉災區孩童的嘴做出微笑…這些畫面已經讓民眾留下深刻印象，讓民眾覺得周美青是「我們」之中無可或缺的一員，災民也很感謝她的慰撫。

    　反觀馬英九就像是個品學兼優但獨來獨往的好學生，即使想要與災民分享悲苦，卻總是給予外界格格不入的感覺。馬英九連為政府救災太慢道歉，都要加上「應該可以做得更多、更好」等一堆但書，更遑論其接受外國媒體訪問時強調「他們」所造成的重大隔閡了。

    　「我們」與「他們」，就是周美青與馬英九傳遞出來的不同訊息。「我們」才可能讓民眾感受到同理心，「他們」只會讓民眾覺得距離遙遠。

    　馬英九已經當了一年多的總統，到現在還學不會同理心這件事，「酷酷嫂」卻在很短時間內普遍受到肯定，兩者之間的重大差別，足夠馬英九這個好學生努力學習了。

傾聽勝辯解 酷酷嫂幫馬加分【秦蕙媛／特稿】

    * 2009-08-17    * 中國時報    　傾聽，有時比說話、辯解更有力量。第一夫人周美青穿著雨鞋，跟著災民走了四十分鐘，踩在柔腸寸斷的爛泥路中，她用這樣的方式去體會災民逃命的艱苦過程。這樣的態度，恐怕是馬英九及政府官員得細細品量思索的。

    　政府救災不力讓馬英九總統飽受批評，相較於馬英九的拘謹互動、多次失言，周美青親赴災區擁抱災民、安慰災民，用自己的方式跟力量，減輕災民心中的傷痛，自然親切不做作的人格特質與肢體動作，為馬英九補了不少失分。

    　前進災區時，周美青捨棄專車，面對失去家園與親人的災民，她輕輕地對災民說「你們真的受苦了！」她雙膝跪地，緊握災民的雙手、輕拍著災民的背、透過擁抱傳達她溫暖給災民，感染力十足。

    　與政治人物不同的是，周美青話少，多數慰問災民的過程，她選擇耐心傾聽，叮囑隨扈記下災民需求，承諾一定會轉達；面對身為母親的災民沒有奶粉餵自己的孩子，周美青立即轉頭要隨扈去幫小朋友買奶粉。她的細心與關心，即時溫暖災民的心。

    　參與賑災募款晚會，全程不休息地接聽捐款電話；參加飢餓三十活動，周美青要大家把愛的力量傳出去，承諾「我要一直做下去」。同樣身為母親，她以同理心安慰失去家園的婦女，聽著災民哭訴著背後的故事時，周美青的鼻頭紅了，眼眶濕了，在馬英九做不到的地方，她安撫了災民。


八八水災／馬不體貼　周美青早提警告
NOWnews 更新日期:"2009/08/17 11:51" 政治中心／台北報導

八八水災重創台灣土地，救災遲緩則重創了馬英九總統的聲望。馬政府官員勘災時的不當發言，被網友整理成「官員勘災語錄」，其中以馬英九本人讚美小女孩憋氣最令人傻眼；美國「有線電視新聞網」(CNN)的網路民調，更顯示近七成五網友認為馬英九應該下台。

對照馬總統去年3月當選時獲得765萬9014票、58.45%的得票率，如今他的政治生命堪虞。當馬英九接受外國媒體採訪時，全以「they」稱呼小林村災民，一封在網路上流傳的公開信──《生命無價罷免馬總統連署》即點出馬英九性格中的「冷血」，「馬總統在高雄接受外國媒體訪問時，面對在場死亡人數近五百人的小林村家屬，竟通篇『他們』堅持死守家園，『他們』不知道災害的嚴重性，將所有責任推給災民！！彷彿他是別國的總統！！生命無價！！我們不要這樣冷血的政府……。」

近日馬總統勘災到哪裡，嗆聲即到哪裡，若在半年前，有誰「敢」當眾吐槽馬總統？大概只有第一夫人周美青。其實早在去年(2008)2月14日當晚，在台中市一場十分浪漫的情人節晚會上，為馬英九助選露面的周美青，就「十分不浪漫地」當眾數落了一頓馬英九，如今再看看馬嫂這段話，真令人不得不佩服她早就「看透了」馬英九。

當時周美青說，「他對他周圍或身邊的人，從來不是會非常體貼別人或者關心別人、照顧別人，在人情世故上，絕對不是一個周到的人。」、「他在家裡沒什麼用。」更早在8年前，周美青也公開點破馬英九在她心目中的地位，「馬英九從來都不是偶像，他也永遠不會是我的偶像。」

但畢竟身為妻子，去年情人節周美青還是為馬英九說了好話，她說，「他很正直、善良、忠厚，他很溫和、認真、負責，謝謝你們大家這麼多年來給他的支持，謝謝你們大家的付出，尤其要謝謝你們對他的寬容，謝謝你們大家。」接著周美青做了一個非常「經典」的舉動──她把馬英九的頭用力按下來，兩人一同向群眾鞠躬90 度。

周美青這「驚天一按」，意在要馬英九「身體力行」向人民低頭，馬英九做到了嗎？馬政府執政一年餘，人民已做到了周美青說的「以選票對馬英九的付出」，難道還要以性命來回饋「對馬英九的寬容」？

咱的社會－當心，創傷症候群！【班嘉明／台中市（精神科醫師）】

    * 2009-08-17   * 中國時報    　世紀大水患造成大災難，災難造成災民心理衝擊，這些無形的創傷不能忽略，否則容易留下後遺症。

    　災後心理反應若有解離現象尤須關照。所謂解離，指得是經歷災難以後，照理應該有許多情緒反應，但反而整個人怔住、發愣，對周遭環境感到麻木、沒有感覺，在外人看來好像一切平靜，其實內心的波濤已被壓抑到意識底層，得不到宣洩，未來容易有長期情緒困擾。面對這類災民，應鼓勵其表達感受，給予心理支持，以協助其統整創傷情緒。

    　救災人員也要注意自身的心理衝擊，保持身心良好的狀態才能應付繁重的任務，如果自身也感染創傷反應，也應尋求諮詢協助。一般民眾如果心理強度不夠，有關災難的畫面與訊息不宜持續大量接觸。

    　如何處理創傷的心理反應？救災者可陪伴受難者，提供聆聽、安撫與鼓勵，協助其宣洩情緒衝擊，但如果災民的負面情緒排山倒海而來，或者失眠嚴重、焦慮憂鬱，甚至有自殺想法，就應尋求醫療協助。

天窗亮話－清官殺人與剛愎誤國【郭正亮】

    * 2009-08-17    * 中國時報     　救災無能，決策混亂，每個政府多少都有，但無能到自以為是、知識傲慢、拒不認錯，始終「自我感覺良好」，已超乎常情。自己離譜卻不自知，令人想起《老殘遊記》對麻木官僚形容：「贓官可恨，人人知之，清官尤可恨，人多不知。蓋贓官自知有病，不敢公然為非；清官則自以為不要錢，何所不可為而剛愎自用，小則殺人，大則誤國」。

    　直到第七天，救人已經無望，馬英九才召開國安會議，重點是「災後重建」；反觀十年前九二一，李登輝當天就通過十五項決議，重點是「全力救人」。直到第七天，馬才動員國軍五萬人救災；反觀九二一，第一周已經投入國軍十三萬六千人，但劉兆玄竟公開表示「這次救災比九二一速度快，至少我的評價是很快」。

    　災變第一晚，政府毫無警覺：馬英九參加幕僚婚禮長達九十分鐘，劉兆玄探視災區卻改住國軍英雄館。救災黃金七十二小時，中央無人統籌，各部會互踢皮球：遲不進入緊急狀態，遲不動員國軍救災，遲不爭取國際援助。盡管救災急如星火，國防部對派兵救災，卻一再重申「須依程序申請」。

慢與亂延燒到地方，前進指揮所形同虛設，地方求救中央無門，中央地方互相指責，災民看不到政府救援，只好轉往媒體哀嚎求助。

    　面對救災不力，馬英九先怪「氣象不準」，接著怪「地方不力」，然後怪「災民不撤」，劉兆玄則怪「媒體外行」；兩人的共同特色，就是永遠自我感覺良好，永遠只怪別人，永遠怪不到自己。政府分明拒絕外援，卻一路遮掩到第六天，直到外交部公文被媒體踢爆才低頭。

    　馬英九自認最懂法律，堅持不發布緊急命令，認為災害防救法已足夠。問題是後者只能局部救災，事權分工過於細密，並不足以因應縱跨二百多公里的水災。且緊急命令允許政府使用公有非公用財產，允許政府簡化協助災民行政程序，二者並未納入災害防救法，都將造成未來重建工作的困難。

    　馬英九自認最守原則，堅持救災體系是「地方負責，中央支援」，堅持不在第一時間統籌指揮，不在第一時間派兵馳援。問題是地方救災體系早已殘破不堪，鄉鎮政府甚至也淪為受災戶，但面對災民遍地哀嚎，馬英九卻堅持照本宣科，直到第五天確認小林村慘遭活埋才大規模動員國軍到救災前線。

    　知識傲慢，所以自認最懂法律；孤芳不染，所以自認最守原則。但傲慢與不染，卻造成違反常識的自以為是，造成緊急決策的自我封閉，不但與各級政府溝通困難，也與基層人民感受脫節，結果是清官殺人卻不自知，剛愎誤國卻不自省。

    　這種源自領導人性格的剛愎誤國，八八水災只是驚醒人民的一記痛擊，一年多來，類似事件早已層出不窮。例如在金融海嘯後，馬政府始終不願正視經濟成長保六無望，直到去年十二月還堅稱「今年成長不會是負數」，與人民感受完全脫節。政府缺乏危機意識，導致早在去年七月通過的擴大內需預算，直到年底竟然還沒發包，結果失業反先破六，造成許多百姓家破人亡。

    　另如推動兩岸ECFA，馬政府至今只會一味凸顯零關稅利多，卻從未和受害產業溝通，也不曾提出令人信服的失業衝擊評估，更不曾擬定受害產業和失業民眾的善後方針。決策瑕疵如此嚴重，馬政府卻不斷預告明年第一季就要簽訂。

    　陳水扁貪汙誤國，人民共棄；馬英九剛愎誤國，也該到了人民共同聲討的時刻。（作者為民進黨籍前立法委員）

八八水患打亂政治佈局，馬政府進退兩難！  紫承  (2009/08/16 00:45)

一場惡水沖垮馬英九的政治盤算，國民黨也隱約出現政治危機，現在馬英九是否會成為陳水扁的翻版危機，黨內人士想要切割或是若即若離，就看接續的救災效應，是否真能導致此結果的產生。救災不力被批評到一無是處的馬團隊，已將國民黨浮現成三個群集；

一、是傾共派，以黨貴權要的利益為主，完成政治目的、歷史任務為目標，如連戰、馬英九等黨政高層為代表。

二、是台灣派，暫時為了個人既得利益而傾共者，非是真心要與共產黨談統一路線；另對台灣有較深意識的認同感，以王金平等本土型立委為代表。

三、是基層派，支持馬英九的地方民代及廣大選民，在這次受災過程中已經開始動搖忠誠度。

此次水患會一定程度上影響兩岸政治進程，如兩岸經濟合作架構協議（EFCA），必然無法在馬政府的預程中展開行動，這次大水已將馬團隊及國民黨的體制文化，所蘊釀已久的毒害體質，一次給洩露了出來。從災情傳出一開始，就沒有正式對國人發表政府的關注及關懷，又怪「災民該死」，因為不撤離危險家園，到現在發生了外交部「婉謝」外國援助的嚴重錯誤，種種無能失序的表現，讓馬英九成了國民黨的「燙手山芋」。

此次民進黨「幾乎不見」批評聲浪，更全力動員志工投入災區，而國民黨立委則是「啞巴吃黃蓮」，思索如何拿捏與馬團隊保持恰當的「政治距離」，依照黨國思維，若與黨中央不親密，則可能失去有力奧援；若太過接近依附，想要美化、掩飾過錯等操作手段，展現「相挺義氣」，可能又會在民怨沸騰的此時一同陪葬，所以現在最好的方法就是「閉嘴」。

人民已經不相信馬英九的政治保證，他只能保證簽署EFCA之後，黨政高層與財團的利益源源不絕。馬英九現在面臨進退兩難的處境，
一是國內救災不力的指責，導致民意崩盤的可能性；
二是災後重建的運作與資源，排擠兩岸政策的規劃；
三是EFCA未能完全澄清，可能負面的影響與解決配套之前，人民會因為救災無能的表現，將憤怒轉移到反對或不支持的形勢；
四是原本縣市改制，對國民黨後來的縣市長選情有利，如今因為救災表現，一夕反轉為對民進黨有利，
真是人算不如天算，所以水患之嚴重讓馬英九急了、亂了，所以出現「失功能」反應。

現在國民黨立委要開始盤算，在最不利的情況下要做出最低的政治損失；
1.有勇氣與馬團隊切割，為人民揪出水患該負上政治責任的官員，並懲處失職人員。

2.避重就輕，避開馬英九，讓政府團隊相關要員扛責，分擔政治風險，必要之時「斷尾求生」，等到「風聲」已過，情勢轉好之際，再尋求「回任」，以前台北市政府秘書余文為一例。

3.默不作聲、選擇性迴避或是選擇性監督與批評，一則保持黨團的政治能量，一則維護個人的政治利益。

不過，筆者認為當後續情勢的演變不可收拾之時，那麼「倒閣」就是最好的解決出口。人民不會只接受「不動」劉兆玄，而進行部分規模的改組，但是馬英九一定會強力保住劉兆玄，因為筆者先前說過，馬負責主導兩岸政策，國內相關事務由劉統派負責，所以兩者必須分工合作。

所以，若將展開「倒閣」行動，馬是否只會先砍幾個要員來「試水溫」，如國防部長陳肇敏，交通部長毛治國，外交部長歐鴻鍊、次長夏立言等相關責任官員，就看各界的觀感與反應了。

一旦內閣保不住了，馬英九的政治盤算就深陷泥淖了，除非面臨此等不利情勢還又想硬幹，那就等著民意孤立，但不會無援，共產黨肯定會有其他策略來挽救馬的聲望，不過這是「請鬼開藥單」，下場已可知曉。

陳水扁以總統之尊，成為家族供輸獲利之管道，是為可恥；馬英九身為總統，救災失序枉顧人民性命，是為無能，不同對象但同樣角色，把總統的格調與威信都搞垮了，讓國家顏面無光，讓人民怨聲載道，兩者可以比肩同行。

(●作者紫承，男，投縣草屯。簡介表示，他是個自得其樂的市井小民。有個人部落格：http://blog.nownews.com/cv98/。本文為NOWnews.com網友提供，言論不代表本報立場，作者歡迎轉載，但須註明出處與網址。※紫承的部落格)

穩健踏出救災下一步【林萬億】

    * 2009-08-17   * 中國時報    　八八水災已進入第十天，以救災的三階段論，理應已進入第二階段的短期安置了。然而，第一階段的緊急救援，似乎還有很多事還沒做完。例如，受災區域確認、屍體挖掘、受傷者救出等，其實已過了緊急救援的黃金期。如此緩慢，各界批評很多，馬政府的救災能力的確很差。

    　正因為如此，做為一位曾參與多次救災經驗的前政務官，更有義務提醒接下來還有許多事要做，希望政府加緊腳步，迎頭趕上。

    　首先，加速徵調人力、機具，進入災區，清理淤泥、人畜屍體、消毒、排水等，一旦天氣轉晴，容易引發社區感染。工程人員、國軍、消防人員、衛生人員是最佳組合。此時，對災區進行交通管制是必要的，除救災人員、當地住民與家屬外一律限制進入，才不會干擾救災。有效方式是指定資源豐沛的縣市認養受災縣市，包括工程與消防人員、醫療人員、社工人員、機具、物資等整隊進來，才不會零零散散，造成災區縣政府的困擾。

    　其次，文物保存。不要把所有文化、歷史記憶，連同汙泥被挖土機一次剷除。此次災區大多是原住民部落，原民會、文建會應協調原住民族博物館、文史工作者進入災區，協助保存文物。

    　第三，災害救助與便民措施。清查受災傷亡人員、財產、農漁作物、工廠、商店等，盡可能標準一致、簡便行政、快速補償，避免擾民與不公平。

    　第四，學童教育安置。開學在即，不管是失依兒童，或學校損毀，學童都必須安置到有社會支持的新學校。尋求親友協助安頓是最理想的，如果沒有親友，安置學校的家長會應出面認養受災學童，其學費、書籍簿本、服裝、午餐等費用由政府補助。以目前的情形，並不一定要將受災學童全部北遷，遙遠易地安置的心理與社會成本高於鄰近鄉鎮安置。

    　第五，盡速進行短期安置計畫。最主要的是住宅安置與社會暨心理重建。中央政府應協助地方政府結合民力與國外援助資源，興建組合屋社區、協調借住軍營，或租用民間餘屋。同時協助轉學、課業輔導、就業輔導、災後創傷壓力紓解、老人照顧、身心障礙者照顧、醫療等服務。此時要善用災民的社區組織力量，避免政府一手主導，造成災民無力感的深化。

    　第六，救災人員的壓力紓解。國軍、消防人員、工程人員、社會工作人員、志工等，在第一階段緊急救援期，忘我地投入救災，逐漸看到更多慘狀與屍體，尤其是殘肢斷臂、腐臭等，創傷壓力會累積，必須協助其進行壓力紓解。請外部專家，如精神科醫師、心理師、社工師盡快介入協助。

    　第七，募款與物資管理。嚴謹管理募款與物資，在慌亂中容易出錯，務必專人專責管理，人民的愛心要珍惜。目前多頭馬車的募款計畫，缺乏統籌，難保不出事。

    　第八，協商長期安置計畫。長期安置最主要是社區重建。目前已談到遷村計畫，其實還太早，不宜輕易做成決定，容易干擾救災體系，浮躁安置情緒。此次受害最深的是原住民部落，千萬不要單從漢人、地理、工程等角度看問題，最好加入族群、文化、社會、經濟視角。讓受災民眾加入討論，而不宜由官方、專家一廂情願決定，因為那是他們的生命與生計。

    　最後，長期復原計畫要準備，家鄉已破碎、河山已變色，重建路迢遙。然而，族群保護、社區重建、社會集體療傷、水土保存、國土規畫、防災體系建立等都是大課題，需要研究、討論。無知與傲慢是災害救援的天敵。（作者為台灣大學社會工作學系教授）

天災、國家與人權【鄧衍森】

    * 2009-08-17    * 中國時報     　莫內克颱風所造成的災難已足以稱為國難。人人難過，人人痛心。要如何避免這些痛苦的發生？如何讓每個人都活下去，活得健康、活得快樂，這就是人權最重要的議題，也就是國家政府最重要的任務，也是國家政府存在唯一的目的。換言之，國家存在的唯一目的，就是要想盡各種辦法保障人民的人權得以落實。

    　我政府似乎是瞭解到這個道理，因而即使我國在國際社會不會也無法受到國際人權機制監督的情況下，仍由立法院議決通過公民與政治權利國際公約以及經濟社會與文化權國際公約二公約。另為強調有人權憲章之稱的這兩個國際人權條約在國內法律體系上的效力，立法院並制訂兩公約的施行法以示落實人權保障的決心。

    　不過由於行政院還沒公布施行日期，以致於連帶這兩份公約也沒有辦法發生施行法所要的國內法效力。雖然有點遺憾，這些動作與成果的確是功德好事。然而人民應享有人權的保障，難道真的是因為國家簽署締結人權條約後才能享有的嗎？顯然不是的。人權是人所固有的權利，雖然不一定是天賦的，卻絕不是任何人、機關或是任何制度設計下所應享有得權利。

    　因此，即使立法院通過且已經總統批准的兩份公約無法產生國內法律的效力，其實人民本來固有的人權絲毫不受影響。只不過是實踐上很難發生作用與效果而已。

    　掌有行政權與司法救濟權的官員，雖非不相信人權是人民固有的權利，但我們都知道他們會說：很抱歉，我們要依法行政，依法審判。這倒是真的。如此說來每個人都應享有的人權，似乎只是空話與裝飾品。因為它需要政府點頭同意才能享有。這個結論如果是對的話，可以導出二個令人沮喪的結果：
第一，人民沒有所謂固有權利這回事，
第二，人民的生存自由幸福與快樂的享有來自政府的給予，包含享有的時間、內容、方式與型態。
所以天災當然不是政府的責任，原因是政府並沒有提出人民有免於天災威脅的承諾！

    　假設這兩份人權公約已經生效，人民又有甚麼樣的權利政府應加以保障呢？與人民生存權有關的是適當生活的保障。政府必須採取各種必要措施預防、治療以及撲滅各種傳染病，特別是在天然災害發生的時刻；改善環境以免人民生命健康與財產遭受傷害或是損害的危險。

    　這些本來就是政府有義務要做的事，由於沒有有效的人權公約為基礎，人民也無從有效主張相關的權利，而政府即使違反了也沒有任何責任可言，因為要遵守依法行政、依法審判的原則。人權一旦成為政府的恩賜後，人權就再也不是人所固有的權利了。

    　在這個結論下，天災就是政府不須負責的災難，天災的避免是要自求多福的事，救助人民因天災所遭受的災難，必須看看我願不願意了。阿彌陀佛！（作者為東吳大學人權研究中心與人權學程主任）

我見我思－他人的苦難【吳典蓉】

    * 2009-08-17    * 中國時報    　土石泥流中僅存的一兩棟房屋，受難家屬的悲泣，家園全毀，原住民的哀嚎，每一張令人心惻的照片或畫面，都讓我們這些不在災區的人，恨不得變成南部人，一同分擔苦難。

    　但是，這有可能嗎?我們可能是在捷運或公車上，翻閱這些悲慘的新聞，看到一張強忍悲痛的特寫照片；也可能吃著晚餐，同時看著傷心自殘的受難家屬，或甚至是一邊講電話，一邊漫不經心的轉台。我們再怎麼同情，但這一場驚天動地的悲劇，似乎就是「他人」的苦難!

    　這是災難新聞的道德兩難，就如蘇姍．桑塔格《旁觀他人之痛苦》一書所說，「做為他國災劫的旁觀者，是一種典型的現代經驗」，這都是拜近一個半世紀以來一種名叫「記者」的特殊專業遊客所賜。桑塔格討論、批判的對象是戰爭攝影，一方面，反越戰及波士尼亞種族仇殺，都是藉著影像及畫面，迫使政治人物採取行動；另一方面，她又擔心，這些川流不息的畫面只會讓我們逐漸麻木、冷漠。

    　桑塔格舉了一個極端的例子，柬埔寨赤棉時代曾刻意對受刑人行刑前留下最後一張照片，她形容看著集結這些照片的《殺戮戰場》一書時，難以擺脫旁觀者那種「同流合汙」的感受。

    　面對台灣這場百年災難，我們沒有可能改變災難新聞的道德兩難困境。當然，台灣的媒體環境可能無法容許如桑塔格習慣的紐約那麼奢侈，畢竟，颱風、暴雨的危機並未遠離我們，終有一天，這有可能變成「我們的苦難」，難怪，台北這幾天隱隱擔憂的話題是，如果同樣的雨量下在台北，又會是怎麼樣的景況?

    　另一個不同於美國媒體的是，繼八十年代的報導文學之後，「苦難」並未被視為是好「賣」的新聞，在愈來愈看不到社會邊緣人的新聞中，也許我們要擔心的，不是苦難新聞太多，而是太少。

    　但是，最後還是得面對根本的倫理問題，當我們看到苦難，而只能同情、掉淚時，桑塔格這樣形容，憐憫是個不恰當、或隱涵侮辱的反應，因為這只是宣告我們的無辜清白或是無能為力；要徹底解決這樣的困境，也許只有採取行動，不論是協助重建、或是投入關心生態環境，似乎只有行動才能擺脫「旁觀者」的困境。

    　同樣面臨兩難的媒體，即使無法如為了報導日本水 市汞中毒，而與村民一起生活了四年半的攝影大師尤金．史密斯，但是繼續反省、追蹤這場浩劫，應該是起碼的責任。

社論－救災捐獻應專款專用 並確認到位 【本報訊】

    * 2009-08-17    * 中國時報    　災難照見人性，八八水災進入第九天，最令人振奮的莫過於民間力量沛然莫之能禦。從第一天開始，網友們集體發聲，將災情上傳廣佈，緊接著，從號召物資到呼籲捐款，不論政府部門的動員是否慢半拍，民間志工井然有序地在災區建構了一張綿密的自救系統。

    　民眾的愛心隨著救災行動遲緩加速膨脹，每一條想得到的賑災專線全部被打爆，內政部八八水災捐款專線幾天就累積十數億元，旺旺中時集團的中天、中視〈把愛傳出去〉募款晚會，更在七小時之內募集超過五億元的善款，打破過去的任何紀錄，這些都是民眾的淚與愛積累而成，不論是大企業從百萬、千萬到上億捐款，或者是不知名人士從數十元、百元、千元到萬元的捐輸，每一分錢都代表著一顆熾熱的心：告訴我們能做什麼？我們願盡一切心力，撫慰災民的心，協力重建災民家園。

    　台灣就是這麼一個可愛的地方，不論是南亞海嘯，或者汶川大地震，都看得到來自台灣的愛

    * 2009-08-16    　災難無情，更顯現出人在浩劫下相互扶助的勇氣。無視艱難前往災區提供援助，以及冒著生命危險救災的許許多多人，都是我們台灣的大英雄！

    　這次的八八水災不只災情慘重，連後續的搜救工作，至今都已折損了四條性命。內政部空中勤務總隊直升機的正駕駛張順發、副駕駛王宗立、機工長黃鎂智殉職，名間水上救難分隊隊員張瑞賢也在救援行動中滅頂。他們都是為了執行任務，不顧自身面臨的可能風險，因而不幸犧牲。他們捨己為人的偉大義舉，點亮了風雨肆虐下的窮山惡水。

    　而風災過後第一個周末，來自全台灣各地上萬名志工湧向災區，主動為災民提供協助。之前網上揪團的呼聲此起彼落，大家有的趁假日共襄盛舉，有的請假去幫忙，有的親友總動員。他們沒在怕，願走進災區貢獻一己之力，實實在在用自己的手腳為災民服務。

    　無法親自到災區幫忙的人，則以不同方式盡心盡力，除了捐贈金錢物資之外，也有人參與公益社團舉辦的援助活動，或協助整理或幫忙運送。盡管參與的方式不同，個別的能力有別，但關懷同胞的心，都是一樣的溫暖。

    　雖然各種挑戰層出不窮，但一直與逆境作戰的台灣，其實有很強能量。這力量來自人民彈性與韌性，也來自彼此的愛。此時此刻，我們在彼此的關愛中找到繼續前進的希望。



他不姓馬 姓鴕鳥◎ 楊端端
（作者業商，新莊市民）

上了年紀的政府官員，顯然還停留在三、四、五年級的年代。

那個年代的政府，把人民玩弄於股掌之間，說謊是他們統治善良老百姓的一貫伎倆。那個年代沒有電腦，沒有網路，沒有手機，沒有開放的媒體，所有的消息只能透過三家無線電視台的新聞節目、經過嚴密的過濾後才到民眾的耳裡（民視是經過長期抗戰才獲准成立的電視台）。而每次只要高層的謊言被戳破，就會有人挺出，另外編一個謊來圓前面的謊，情節較重的會找一個代罪羔羊結案，無關痛癢的就會不了了之，反正人民無從查證。

這樣的古早模式還拿到即將邁入民國一百年的今天，這樣的政府會不會是還在做春秋大夢？

馬政府擔心接受外援可能會引起中國不滿，拒絕接受美日援助，自己把頭埋在土堆裡，那土堆裡面沒有網路沒有媒體沒有衛星沒有ＣＮＮ……所以他以為神不知鬼不覺。憂心如焚的美國和日本眼見台灣的災難越來越擴大，日本第二次表示願意提供援助，還是沒等到回應，這些事情早傳遍網路世界及傳播媒體，這時候卻只剩下把頭埋在土堆裡的馬政府不知道這件事。

更離譜的是，露在外面的屁股被打了幾大板後，終於抬起頭，開始先說謊：說沒有拒絕外援。被戳破後，變成不知道有人要援助我們，滾滾的謊言比滾滾的洪流還可怕。皮球踢給外交部，外交部踢給消防署，消防署踢給「不知情」。英明的行政院長還嚴正的表示「外交部的嚴重失誤將議處」。拜託這些傲慢的鴕鳥，先看看外面的狀況再發言好嗎？屁股被外面的人打紅了，卻又自己把臉打腫了！不要再愚弄人民了，我們受夠了！

社論－權力真空下的救災行動【中國時報訊】

    * 2009-08-16     　風災後第七天，總統馬英九終於以國家安全會議主席身分，舉行首次國安會議，並作出九點裁示；但是，這個遲來的會議，除了北軍南調、盡速恢復災區的通訊與交通等早該作的決定外，不但沒有對未來勢必面臨的安置問題，作出明確的裁示，即使短期內的援救重點、強制遷村、指揮體系的整合等迫切問題，也都未見討論。諸多現象顯示，天然災難，已經蔓延成馬政府的執政危機。

    　誠然，全球暖化帶來的氣候變遷，並非全是馬政府的責任，因此而來的從抗旱到防汛，更讓政府措手不及；但是，馬英九總統身為國家元首、三軍統帥卻不知如何行使權力，以及行政官員自我感覺良好的麻木狀態，再加上官僚體系消極自保、卸責積習，所有這些負面因素，在此次百年僅見的災難中一併爆發，政府完全無法通過考驗。

    　馬英九堅持，現有的《災害防救法》已經涵蓋因應天災的緊急處分相關規定，因此不須再發布緊急命令。表面上，是馬英九對權力的自制，但此一爭議真正的癥結，則凸顯出一位不敢行使權力的總統。因為在緊急危難時刻，總統本就有發布緊急命令之權；身為三軍統帥，總統更必須負國家總動員救災的責任；更何況九八修憲後，中央體制已是傾向總統制的雙首長制。

    　其實，權力是中性的，端視如何行使，但一心當好人總統的馬英九為了迴避權力的負面效應，而怯於行使權力。但也正由於馬英九對權力的誤解，不但造成軍隊在第一時間按兵不動，八月八日只有七百人投入救災，而錯失許多救援先機；同時，指揮體系未建立的結果，行政院無官員坐鎮指揮，中央災害應變中心卻形同由消防署主導，也因此，相關的防疫、安置、撤村等重大問題，可以說是在中央權力真空的狀態下，由各政府、各單位自行其是。

    　馬英九昨日首次以國家安全會議主席身分召開國安會議，某種程度就是彌補未能發布緊急命令的亡羊補牢措施，但是端視昨日提出的數項裁示，馬政府顯然仍未意識到八八水災嚴重性。事實上，水災波及的不只是上千億財產損失，此次災難範圍橫跨中南部七縣市，更遍及高山、河流改道、走山、滅村等極端複雜的重建問題。但是，昨日卻只是簡單裁示，應在中央與地方分別設置災後重建委員會，看不出投入軍民重建的決心。

    　事實上，政府此次救災之所以老是左支右絀，行政團隊一向自我感覺良好、相互取暖的心態難辭其咎。例如，面臨批評及民怨，劉兆玄的反應竟然是，已經比九二一快很多了。有人譏諷，九二一救災即使飽受批評，但是相較於此次的七天後才召開國安會議，李登輝前總統九二一當晚就召集國安高層會議，更於第二天搭直升機到災區勘災。凡此種種，劉揆難道都忘了嗎？劉揆的健忘未必是刻意誤導，但卻反映出行政團隊長期以專業自我標榜，卻無能接受外界反應，才會低估災情，而一再作出誤判。

    　當然，地方政府也有可究責之處，風災時高雄縣長楊秋興人在國外，副縣長及小林村長都未正視土石流紅色警戒，小林村數百位民眾為此白白犧牲性命。但是即使付出慘痛的血淚代價，昨日的國安會議仍未針對強制遷村作出更嚴格完善的規定。難道在不久的未來，我們還要看到人命損失，而農委會水保局及地方政府，各自再以通聯記錄互控，這樣可悲的歷史若再重演，究竟誰要負責！

    　可嘆的是，馬總統昨日仍強調要分清中央及地方政府的權責畫分，他大概忘記了，美國四年前的卡崔娜風災，中央及地方政府一樣都表現不佳，但是在史書上留下惡名的，卻是中央執政的小布希總統！

馬英九是外星人？  自由評論

馬總統是外星人，與台灣人民不同星球？否則，為何身在台灣，卻對台灣中南部洪災不知情況？為何身為總統，卻想方設法推卸責任？為何掌握救災人力物力調配決策與指揮大權，卻如置身事外？為何對受災人民的深沉苦痛，不能感同身受？

即使剛從外太空降落地球台灣的外星人，只要掃描災區，應該就能大致了解災情慘況，從而做出決策，但是，對八八洪災，馬英九對災區及救災狀況，幾乎都是「不知情」狀，簡直比外星人對台灣還陌生、冷漠！

外星人只要不侵略台灣，對人們陌生、冷漠，並不會造成危害。但總統受人民付託，掌握權、錢、人等絕大多數公共資源，也因此，救人民於水火、使人民免於恐懼、保障人民生命財產安全等等，都是總統無所逃於天地間的重責大任。

救災如作戰，洪水排山倒海而來，就如敵兵漫天遍野襲至，眼看前線就要崩潰（潰堤）、不少防區受困就要覆滅，身為救災總司令的總統，應該指揮若定，立即調兵遣將全力搶救。

但是，在緊急時刻，馬英九卻毫無作為，當總司令不下達搶救命令，全軍如何行動？救災只能任由地方各自為戰、整個救災體系凌亂不堪，第一線救災人員雖然奮勇作戰、多人殉職，災區至今仍慘不忍睹，不少災民仍哀哀求救，關鍵就在馬英九太顢頇無能！

無能誤國誤民，還冷言冷語，推卸責任，救災不力，都是別人的錯，不關他的事，這種「外星人」總統，對台灣簡直比外星人還冷漠無情！


天厭之、天厭之，「馬統」！（作者金恒煒，當代雜誌總編輯）

實地採訪莫拉克颱風肆虐所造成的災害，《紐約時報》記者安德魯．約克布（Andrew Jacobs）已經替馬英九開出了死亡證明書，宣告馬英九政治生命的終結。在〈颱風後台灣總統成為怒火的箭靶〉的報導中，他認為這場颱風「已經轉而成為馬先生政治生涯起落（make or break）的試煉」；雖用「起落」，著重的是「落」，標題就點明了主旨。用通俗一點的話來詮釋，南台灣的土石流已然成為馬英九的土石流了。

好在台灣沒有「鎖在中國」，國際重要媒體紛紛派人馬來台就近觀察、報導。在媒體工作者敏銳的鏡頭與筆鋒下，無能的「馬統」政府「馬上」躍升為全球焦點之一：「馬統」惹人厭的嘴臉、無血無淚不敢負責的心態以及毫無尊嚴可言的醜態，全展現在世人眼前；真是丟臉丟到全世界。

美國有線電視台（ＣＮＮ）一定大開了眼界。早在莫拉克形成之際，ＣＮＮ就預先警告台灣要預防大洪水與土石流，但也不吝讚美台灣的能力，指出台灣防颱措施一向周全，嚴整的面對颱風，「好像古巴很會對付颶風般，台灣也很會對付颱風。」天可憐見的是，這兩項報導全在馬英九身上摃龜了。馬英九麻木不仁於前，全無應變救災的準備，結果死人無數，更嚴酷的是，過去防颱的績效碰到馬英九就毀於一旦，馬英九砸了台灣好不容易建立起來的招牌。

馬英九竟而拒絕國際的援助，親臨台灣採訪的ＣＮＮ記者約翰．沃斯覺得不可思議，只能說馬「太驕傲」。美國記者太善良而不知「馬統」的邪惡；「馬統」拒絕國際援助而且透過外交部公然發文的同一天，卻偷偷和中國密謀，接受中國的援助。美國記者絕對不可能想像台灣的民選總統會把天災人命當政治籌碼來買賣；不過，沃斯的結語倒是不錯：「馬統」救災，「愈救愈糟」。

對國外媒體而言，或許「馬統」最「經典」的回答是公然把責任賴到滅族破家的災民身上，指控他們「死守家園」，所以活該倒楣？如果知道「馬統」說過「我把你們當人看」的話，大約就見怪不怪了。即使如此，《紐約時報》仍然用象徵性極強的文字，捕捉到「馬統」最精采的片段，「當他…走進操場，憤怒的村民團團圍住馬先生，指斥行政團隊動作太慢，無力營救還困在山上的災民；羞辱猛攻不已時，天空突然破了大洞，雨水傾盆而下，馬先生的衣服立刻黏在皮膚上，這一幕被電視現場直播出去…」開麥拉頓時凝聚到罪魁禍首上，這不是「天厭之、天厭之」是什麼！


民眾不禁要問：到底動員了什麼 是馬政府保位戰 還是災民保衛戰【陳洛薇／特稿】

    * 2009-08-15     * 中國時報     　台灣面臨五十年最大水災浩劫，全民殷盼總統拿出辦法，災後第七天，馬英九終於意識災情嚴重啟動國安機制。救災提升至最高規格了，馬英九宣示總動員，但除了增援一萬兵力、動員警校生救災，具體方案仍付之闕如，最迫切的災民安置還要進一步研議，民眾不禁要問，到底動員了什麼？

    　過去一周救災行動，中央指揮系統紊亂、愈救愈亂，總統跳上第一線揮指揮台北市消防署、十一位縣市長調度支援，儼然成為災害應變中心執行長。

    　但真正在等待總統下令動員的國防體系，卻未能第一時間大規模動員投入救災。

    　政府救災荒腔走板，馬英九仍是遲遲不肯發布緊急命令，直到一份評估報告前日送進總統府，馬英九獲悉小林村可能有三百九十八人被活埋的消息後，終於研判事態嚴重了，昨日終於啟動國安機制，正式跳上第一線督軍。

    　中央救災系統幾近癱瘓失靈，耽誤了多少黃金救援時間，這場國安會議雖然延誤了七天，仍然為時不晚，民眾依然期盼總統親自指揮正確方向。

    　但整整二個半小時的會議結束後，只見馬英九重申救災、安置、重建的基本ＡＢＣ，與會的相關部會低頭做筆記，各部會自行簡報，連個最基本的統整報告都沒有，身為行政院最高首長的劉兆玄，憑什麼大言不慚地說政府救災已經很快，外界的批評都是外行？執政傲慢的心態令人心寒。

    　救災視同作戰，身為國家元首，不願頒布緊急命令的馬英九，以啟動國家機制的方式，宣示救災重建已達國家最高層級。但是這場攸關國家安全的國安會議中，卻比較像馬劉政府的權位保衛戰，而不是災民的保衛戰。

這樣的救災成績，馬政府自己滿意嗎？【聯合報╱社論】
   
2009.08.16 03:58 am
救災已經一周，仍不斷傳出許多深山部落嗷嗷待援的消息，令人聞之心酸。小小的台灣島，縱深不過四百公里，但這次光是玉山腳下就有多少村落在水災中淪為隔絕的「孤島」，而救援隊伍竟然七天還無法挺進這些重災區。除了怨險山惡水、蒼天無情，政府的救災效能也有檢討的必要。

整體而言，這次救災的起步其實不算太遲，透過媒體的報導和輿意的催促，中央和地方都迅速啟動了救災工作。真正的問題在，救災指揮體系缺乏有效的聯繫和整合，使救援工作陷入見樹不見林的格局；而由於對災情缺乏整體的掌握，致使救災的推進變成單點、單線的零星投入，鬆散了力氣，也貽誤了救災黃金時機。

這次水災，最大的民怨，是來自災區家屬的怨懟。他們在日復一日的等待中，聽不到故鄉的音訊，看不到家人的身影，當然是焦慮和憤怒不可遏抑。其中，有些要求或許不盡合理，但在那種情況下，誰忍苛責他們？包括其間爆發小林村和那瑪夏鄉民的口角，如果政府早日派出大型直升機，同步在不同鄉鎮展開搜救，如此人性煎熬的場面又何致發生？而國防部卻在空勤犧牲了三位弟兄之後，方才出動機能較強的機組；那麼，他們先前在想什麼？

更離譜的是，馬總統接受ＣＮＮ訪問時竟說，這次災情慘重，是由於災民沒有做好準備，沒有及時撤離家園。身為國家元首，卻將災難肇因推給受災者，不論是否一時失言，都讓人瞠目結舌。

中央救災指揮之所以重要，是因為它掌握了最多的人力、物力資源，也有絕對的權威指揮調度，能發揮最大的綜效。何況，高屏這麼多山地村里同遭重創，屋毀人亡，中央當然更應積極承擔，不能被動等待地方聯繫。試想，如果災後第一時間，馬政府即動員所有可運用的資源布建救災，包括空中的偵蒐、特種部隊的挺進，何致一周後還畫不出災區的全貌？何致連各地堰塞湖崩潰的預警，都是學者專家自行在媒體上發布？何致連台南縣需要四十部消防車協助清淤，都以跑馬燈在電視上徵求？

馬政府疏忽的一環，還包括不知道救災工作必須面對公眾，政府資訊必須有充分的透明度；因為，不只災民家屬需要了解災情，一般民眾也可以藉此表達關注或參與救援。然而，「行政院災害防救委員會」網站上，卻只張貼了幾則政府救災的新聞稿，毫無動態資訊可言；網上資訊最齊全的「莫拉克災情網路中心」，反而是民間團體僅憑十人之力架設起來的，讓眾多民眾可一窺災區詳情。對比之下，行政院能不慚愧？

的確，當劉內閣還在自詡救災有方之際，政府的表現卻不斷被民間工作者比了下去。且看，霧台鄉的「佳暮四英雄」主動請纓空降返鄉，便成功救出一百卅多位村民；在各地首先翻山涉水挺進災鄉的，多是救難協會的自願人員；在各個災民收容中心安慰災民的，則是慈濟及宗教團體的義工。包括被譏為「媒體政治」的新聞界，全國民眾也是多虧他們派出大量記者歷險跋山涉水，才能一窺災區真相，不是嗎？若沒有這些報導，政府釋出的資訊，能讓人民了解多少真相？

台灣歷經九二一地震、口蹄疫事件和多少次的風災水患，付出可觀的生命代價和財物損失，這些血淚交織的經驗，如果沒有內化為政府的救災動員力量，卻是一次又一次地從零開始，真是枉費了前人的死難和犧牲。

馬政府這次的救災行動，一則是低估了災情，二則是拘泥在法定條文的形式主義，流失了救災最重要的動態掌握和及時因應，殊為遺憾。救災之路還很漫長，接下來的復建、遷村、整治等工作還會更為繁重，就要看馬政府有沒有辦法反省改進，扳回目前失去的一城了！【2009/08/16 聯合報】

白目外交部的郵政局心態◎ 陸以正
（作者為前駐南非大使）

故外交部長周書楷是我大四時教國際禮儀的老師，做公務員後追隨幾二十年的長官，兩人間可謂無話不談，毫無避諱。周留給我最深刻的印象，是他嘆口氣告訴我說：「外交部像是個郵政局，而且還是最沒有效率的郵局！」

昨天各報揭露八八水災後，外交部通令各館「婉謝外國提供援助」的內幕，正是周書楷那句牢騷話的最佳註腳。部長歐鴻鍊雖然出國，代理部務的政務次長儘可自行決定。

但夏立言偏要打電話去問行政院國土安全室主任張志宇；張再打電話給消防署長黃季敏。記者問黃時，他從頭賴到底，先說張並沒向他提過是受外交部委託洽詢的，他也沒說過暫時不需要的話。一場羅生門，難以判斷這個錯誤應該由誰負起最大責任。

這條新聞成為熱門後，大批記者昨天窮追不捨，態度最坦然的是張志宇，因為他的國土安全室職掌敏感，和任何單位通話，一字一句都有紀錄，不必捲入口水戰。而且張說得有理，颱風剛過的八月十一日，與察知各地災情嚴重的十四日，情勢顯然不同。撇開張志宇後，消防署長黃季敏必須扛起大部分責任；但外交部的「郵政局心態」，也難卸責。

做到政務官，必須有一肩扛起天下事的抱負。既然各友邦包括美國、日本、新加坡和歐洲各國都透過我駐外館處，表達願意提供救援協助的意思，外交部實在沒有再去詢問其他機關的必要，儘可自行處理。

假如要找人共同負責，代理部務的政次也可直接向行政院劉兆玄院長請示，甚或直接去問馬總統。夏立言既未當機立斷，又去問位階比他低的國土安全室，只能歸咎於「郵政局心態 」，別無其他解釋。

這種遇事不敢負責，或不願負責的機關文化，是外交部幾十年來日積月累所造成，非一朝一夕即可改變。負責人自然該更換，但如何使部內與駐外館處千餘位職業外交官拋棄這種不肯負責心理，培養出當仁不讓、捨我其誰的雄心壯志，仍需要大家深思。

不要再牽拖盜採河川砂石◎ 張炎銘（作者現任經濟部水利署組長）

莫拉克颱風造成南台灣嚴重災情，造成超過十五座重要橋梁斷裂。但說起斷橋，仍有人輕易地將其歸咎於「河川盜採砂石」。若不能務實探究斷橋之因，難保爾後不會重蹈覆轍。

自民國九十二年實施「遏止砂石盜濫採行為改進方案」後，中央管河川盜採案件已由過去每年約一百三十件降至約五十件，九十四年實施「檢察機關查緝河川盜濫採砂石執行方案」、九十五年推行「採售分離」砂石政策後，現在更降至約每年二十案。去年二十四條中央管河川，總計二十五件盜採案，盜採量約二萬立方公尺，這些遠離橋梁的盜採量能造成斷橋？

河床的下刷、掏挖，可能是全面也可能係局部的；也有天然的，當然也有人為的。台灣地質年輕、地殼上升，河床陡峭，仍還未達到最後的平衡，沖淤互見乃必然的結果。若上游建設攔水設施，下游砂源減少，河床自然掏刷；若地殼局部隆起，如九二一地震，地表在石岡壩附近隆升，河床變陡，也會產生掏挖，再形成新的平衡。此外，河道地形束縮、建造物縮減通水斷面，也會加快流速，造成局部掏刷。橋梁若基礎不夠深、夠強，當然遇洪就斷，即使基礎夠深，若橋梁梁底不夠高，橋梁也會遭沖失。

我們應從經驗中記取教訓，而不只是照舊復建。幾位前輩曾在濁水溪河床用埋樁作「沖淤試驗」，洪水一來，一下子就掏挖、回淤十多公尺，讓人驚嘆洪流的威力。因此為了橋梁安全，最好不要落墩於河床，否則基樁要夠強、夠深，但限於經費、期程，能夠做到嗎？以后豐大橋改建為例，民眾迫不及待要求通橋，因此水管橋與公路橋「應該共構」的建議遭捨棄，該橋左岸高灘地原橋墩基礎不夠深，也只好待來年再改善。選擇，有時是無奈的。

河砂盜濫採行為目前已有一根棍子、二條胡蘿蔔加強規範。盜採行為除依竊盜罪移送外（若真會造成斷橋則應還有公共危險罪），行政罰鍰最高達五百萬元，違法設施或機具並得公告拍賣；胡蘿蔔則提供給警察及檢舉民眾。警察人員每案可得獎金最高五十萬元，檢舉成案民眾則有十萬元，若真河川盜濫採嚴重，請大家把握賺外快發財的好機會。

錢勝人、人勝天的悲劇【經濟日報╱社論】
   
2009.08.16 03:58 am
八八水災重創台灣，政府事前的防範和事後的救難都亂無章法，以往水災時早已慣見的種種批評和檢討，又紛紛出籠。然而過去一再檢討，災害卻仍一再重覆，必有其更根本的原因；例如心態上的問題：我們常以為人定勝天而肆意對抗大自然、破壞環境；我們常愛金錢或經濟甚於人命；政客更常重視選票甚於重視國家的金錢和其他利益。

首先要改掉隨便和老天爺對抗的心態。暴雨和土石流是台灣必然的現象，若沒有自古以來無數的暴雨和土石流，就沒有今天的平原。

水土保持做得不錯的日本，在關東大地震之後幾十年，山地都無法安定下來，而續有山崩。我國的山更高更陡，九二一地震的規模更大，我們的雨量也更大，因此也很可能有更多更大的山崩和土石流。勉強想擋住洪水及土石流的建設，最後不只常變成土石流的一部分，也常誘騙了很多人住到高風險的地方。

這次災後要重建時，我們應該避開危險地區，不要想再用水泥和生命去對抗大自然。我們也應該停止可能會過度破壞環境，或者引來高度風險的建設計畫。

其次，全民尤其是政府高層，都應該更重視人命，不要為了經濟利益而拿人命來冒險。我國幾十年來為了追求經濟發展，對國土做了超限的開發。大量砍伐森林、破壞水土種植果樹和檳榔等作物、在河川和山崖邊建築房舍、超量挖取砂石、割裂大地興建道路和水庫以及高築堤防與河爭地等等行為，莫不是為了私人的經濟利益或誇示國家的經濟建設成果。但這些利益和成果的代價，卻是人命一再的被害，以及全國一再付出很可能大於這些經濟利益的建設、救災以及重建的成本。

甚至到災難發生時，政府好像也仍未視人命重於一切。這次水災發生後，人們最心急的，是怎麼把危急的受困人民救出來，但最能承擔這個任務的軍隊卻未能及時大規模參與救難。當我們知道有大量人民困在災區，政府不只未主動請友邦派直昇機來支援儘速將災民撤到安全地區，還偷偷拒絕了外國救難支援的善意，卻接受了外國金錢的捐助。這真的是丟臉！我國要救災最不缺的就是錢，堂堂外匯準備全球第四的高所得國家，竟然只收外國的捐款，卻不請外國提供最欠缺的救難設備和專業技術，甚至還拒絕了外國的救難隊。這就是只重金錢不重人命的心態。

災難發生後，政府也未能儘速找出堰塞湖和其他可能再造成災難的地點，很多失聯的災區還是媒體先發現或搶進。政府至今不能告訴大家那些地方有多少人民和房舍被沖走，因此官方的死亡和失蹤統計人數，災後一周仍然可能不到小林村遇難人數的一半。高層官員卻更努力計算生產和經濟的損失，以及政府以重建為名可以多花的經費。政府高層巡視果園等經濟損失的時間，好像也多於搶救人命的時間。

這種種偏差的原因之一，是選票比人命甚至比經濟還受重視。政客常不惜犧牲全國長期的利益，而以允許破壞水土甚至傷及人命的短期開發建設利益來爭取選票。政客當然也要多去看還有大量選票的地方，而不是關心只有少量選票甚至已死去而沒投票權的人。我們無法期待政客改變這種心態，我們希望不必選舉的知識分子、媒體以及非政府組織能夠站出來，主動研究規劃我國可以配合自然環境而且保護人命的建設方式，持續提供人民正確的資訊，並且給政府壓力，讓台灣擺脫這種災難連年的悲劇。【2009/08/16 經濟日報】

用「社區服務」發揮學生力量【聯合晚報╱社論】
   
2009.08.16 03:55 am
救災工作持續進行的悲傷氣氛中，卻也由於民間社會力量凝聚，可以看見各種正面事例鼓舞人心。其中尤其以青年學生自發參與救災，令人安慰，也值得思考如何持續發揚這股力量。

在各地青年網友及大學生社團陸續號召志工救災之外，最新一則報導，出現了高中生的角色。阿里山區山美村的一名高中生，獲悉山上的族人受困，交通阻絕斷水斷糧，於是在PTT網站求援，連日來募集了大批物資集中於學校。今天將由各地自動前來幫忙的網友，包括五十多名台北體育學院師生，扛米徒步上山。在諸多令人心酸或感動落淚的新聞中，這批年輕學生的投入，格外讓人感受到所謂「明日的希望」！

青少年學生，本來應是「年紀小志氣高」的世代，但近些年來掛上「草莓族」的招牌，彷彿這一代的孩子們多不能吃苦、抗壓性低、缺乏人生目標。其實，罪魁禍首應是過度保護的父母和只知升學考試的學校教育。

今天的台灣校園多少注入了多元發展的特色，十幾歲孩子不乏已經有過登玉山、騎單車環島等經驗。但教育體制應更加強學生與社會服務的連結。不少國外的學校，學生從小就參與替弱勢服務、替社區募款一類的活動。美國的中學則多有「社區服務」的強制規定，要求學生每年若干時數的服務紀錄，從社區裡的老人院到動物庇護中心，都可見學生身影。一方面可培養年輕人的社會參與感，去感同身受一下弱勢者的處境；另方面也給予「自利」的回報，這些服務紀錄往往是學生申請升學的重要輔佐資料。

台灣的教改，改這個改那個，最弱的就是忘了教導學生要關懷社會和團隊合作。像日前引起公憤的上網竄改同學分發志願，以及颱風天占救災電話惡作劇的事件，都是過度競爭下造成學生只知成績、只顧自己的典型例子。其實，要青年學生去愛人愛社會，只要用對方法，是可以鼓勵出來教出來的。「社區服務」會是一個很好的途徑，希望「有品教育」往這個方向去考慮設計。【2009/08/15 聯合晚報】

前政務官蘇嘉全痛斥 馬的四不一沒有 害死災民〔記者蘇永耀／台北報導〕

台灣智庫昨邀前政務官對救災進行檢討。曾任中央災害應變中心指揮官的前內政部長蘇嘉全痛斥，馬政府對風災是「四不一沒有」，從中央到總統府都沒決策能力，救災還不忘輔選，人民生命才不保。

政府無能無心 災民逃不出來
台灣智庫董事長陳博志在會中說，很多人這次批評馬政府無能，但他更擔心是政府無心。明明應把受困的災民優先搶救出來，但馬政府卻忽視人命的重要；當外國要幫助卻說不需要，以致於今天還有很多災民逃不出來。

沒有人溺己溺 至今還在卸責
智庫執行長鄭麗君哽咽批評，人溺己溺，不就是為政的基本道德嗎？馬英九、劉兆玄至今都還在卸責，實在無法接受台灣已淪為這樣殘忍的國家。總統受託於人民，沒有人溺己溺的基本政治道德，就不要從政。

擔任過兩任屏東縣長的蘇嘉全回憶這次八八風災說，當他與屏東縣長曹啟鴻聯繫，發現中央的支援不是很足夠；八月八日晚上便打電話給老縣長蘇貞昌快回屏東幫忙；隔天一早六點蘇便驅車從台北趕赴屏東，與縣府同仁一同救災。

蘇嘉全批評，對照行政院長劉兆玄來縣府四十分鐘，即直奔國民黨屏東縣長候選人住所，也沒通知縣府就到災區，縣府沒人知道與記錄。救災應不分黨派，他對閣揆那麼緊急時刻還不忘輔選，只找候選人陪，耿耿於懷。

勘災體制不分 資訊來源不全
蘇嘉全並說，馬英九到嘉義時，也沒有通知嘉義縣長陳明文。這種體制不分，如果發生在民進黨執政，老早就會被批評到辭職，但現在好像都沒事。難怪國民黨候選人會到處說縣長都調不來國軍，「都是我調來的」。

蘇嘉全並以「四不一沒有」形容馬政府的救災作法。首先是氣象局預測不準，包括一開始認定是中度颱風、暴風半徑以中北部為主，以致於南部沒有派駐聯絡官；也影響後續中央災害應變中心的判斷。

其次，蘇嘉全說，中央的資訊來源不全，一條鞭的指揮系統不知道要聽誰。再者，部會之間整合不力，也影響包括國軍的及時支援；他說，之前擔任指揮官是「兇有名」；寧願過而非不及，吵架做結論，總比和氣不結論好。

蘇嘉全進一步說，第四是救災太慢。而最後「一沒有」就是從中央到總統府的決策能力，都有問題；他並說，過去陳水扁擔任總統時，一遇風災，會要求中央災害應變中心每天給兩次報告，並主動詢問需要什麼協助。

不應政黨輪替 棄置經驗傳承
前交通部長郭瑤琪則從重建觀點提醒，預計設置的重建委員會，應注重災民的救助與安置；而且應立刻積極展開。尤其，現在防汛期還未過，到十二月都可能有颱風，殘破的家園禁不起二次傷害，政府應預作準備。

前農委會主委李金龍表示，他擔任主委超過三年，當過災害應變中心的協同指揮官。當時行政院副院長游錫堃曾因八掌溪事件下台，所以非常重視防災與救災，也建立很好防災體系。他認為不應政黨輪替，便丟棄一些好的傳承經驗。

救災人員請保重【聯合報╱陳龍吉／前省府秘書長（台北市）】
   
2009.08.16 03:58 am
風災後看到報導救災人員奮不顧身救災，不幸喪命，著實令人更加心疼。

想起民國八十五年賀伯颱風救災，只想盡快解決災民痛苦，不料竟於救災告一段落，代表省府致送國軍加菜金之際，發生腦溢血，幾乎過勞死。

筆者曾陸續參與大台北地區排水防洪規劃，及垃圾山大火救災等工作，民國七十三年六三水災、六一○北市南港、內湖、松山等地大淹水，陪同市長救災，深切了解災民痛苦，災區清理消毒重建之困難。

而後擔任環保首長，報到當天即是賀伯颱風橫掃全台，北中南均有災情，政府即刻於災難最嚴重的南投縣，設立集集災難指揮中心，相關官員在指揮中心向總統報告救災進度及相關困難與支援事項，大家急如星火地會同國軍、縣市、鄉鎮及民間力量調派資源搶救，盡快解決災民痛苦。

回憶那階段，覺得當時省府任務之一，有如國外防災總署，有中央充分授權又有資源，警政國防系統等單位又能迅速掌握資訊，縱向指揮橫向整合均頗有效率，精省後此一機制轉移至中央，加上災害防治法之規範，在作法上就相當不同。

呼籲救災及後續重建人員，從事救災或重建，均宜量力而為或分批、分階段休息後再出發。因為救災時往往會忘了自身安危，而致發生不樂見的事情。【2009/08/16 聯合報】

李「有我在」 馬「在哪裡」 觀感有別【楊舒媚／特稿】

    *中國時報   2009-08-16    　雖然時空背景不同、災難成因不一樣，但總統直選後台灣遇到的兩次國家級災難九二一大地震、八八水災，很自然地，人們會拿李登輝、馬英九兩位總統的領導來做比較。

    　一九九九年凌晨一時四十七分九二一地震發生時，李登輝在書房還沒睡，他接獲軍情系統各方面情報後，知道狀況不妙，十三分鐘內，他已指揮部隊抵達災區。

    　隔天一早，李登輝坐車開到北一女門口，想到災區屋倒人亡，他坐立難安，當下決定不進府了，車子直接開往松山機場，搭軍機直接殺到南投災區。

    　當天下午，李透過電視發表「告全國同胞書」，告訴人民他接著要做什麼；晚上八點，召開等同國安會議的高層會議；同一天，行政院提出十五項緊急措施；央行連一千億融資都提出了。

    　接著，李登輝想到遺體問題，因那牽涉到尊嚴與疫情，他要求速派檢察官驗屍；他想到民間習俗「頭七」的心裡治療，於是透過管道要民間團體辦大型法會並親自悼念；有災民告訴他無法參加「以工代賑」計畫，氣得老李要把當時的勞委會主委換掉；有如今參與救災的高官，那時抗命不下災區，李登輝也差點兒把他拉下來……

    　李登輝未必做得完美，九二一當時也是怨聲不斷，但基本上他告訴人民「有我在」。

    　馬英九也很努力，他一定也對外界批評覺得很委屈，但是，他有沒有讓人民清楚感受到「有我在」的訊息？還是讓人民不斷質疑馬英九「在哪裡？」

    　「有我在」與「在哪裡」，這就是兩位總統給予人民的不同觀感與差別所在。

熱門話題－救災之外 還有燃眉之急【容鳴／北市（備役海軍軍官）】

    * 2009-08-16      * 中國時報
    　政府救災不力，指揮體系紊亂是主因，尤其政府高官嘴巴裡說「苦民所苦」，但災民真正需要協助的項目，卻不見政府有具體且快速的反應。試舉三件事情，請有關部會思考：

    　一、戶政單位立即進駐各收容中心，為民眾辦理身分校對並補發身分證（已建影像檔案）和戶口名簿，順便統計確切之傷亡和生存人數。

    　二、健保局也立即派員進駐災民收容中心，除了治療傷患和提供基本健康檢查外，也應迅速補發健保卡。

    　三、與戶政及健保單位同步，政府可指定台灣銀行應準備大量現金，馬上到收容中心現場造冊發放救急慰助金，提供災民緊急購買衣物用品和藥品。在收容中心的受災民眾，絕大部分是家破人亡，身無分文，證照全失，最重要的是思考短期未來的生活需求，這有待政府妥慎的規畫作為。

忘了加上「暫時」的政府◎ 高金池

感謝外交部夏立言次長，他說婉謝各國物資及人員的協助，是「忘了加上暫時」的文字疏失。這樣的解釋，可以說是九劉政府荒腔走板的最佳註解，讓我們看清了各項政府的宣示。

「愛台灣」的口號，
抱歉，是「忘了加上暫時」，應該是「暫時愛台灣」，選前喊喊就算了；
「以台灣優先，對人民有利」，
抱歉，是「忘了加上暫時」，等時機一到，就會全面傾向中國；
「節能減碳，環境永續」，
抱歉，是「忘了加上暫時」，只有在作秀時說說，在面對財團時，排放多少CO2也無妨；
「完全執政，完全負責」，
抱歉，是「忘了加上暫時」，只有在當選的那一天算數；
「維護司法獨立，絕不干涉個案」，
抱歉，是「忘了加上暫時」，指的是在宣判對馬英九有利時的態度；
「推動品德運動」，
抱歉，是「忘了加上暫時」，幫馬英九造神時讓台灣強調有品就好了……，

「不統不獨不武」、「關心西藏人權」、「向二二八家屬致歉」、「建立廉能政府」等宣示，
加上「暫時」二字，我們就比較容易理解了。

原來九劉政府的各項政策宣示，人民在理解前，需要自動補上「暫時」，說得多好聽也沒用，

重點是，當「暫時」過了之後，他們心裡想的是什麼？

感謝夏次長，立此不朽名言：「忘了加上暫時」。
（作者為天災重創、至今仍無法返回原校園的國小校長，筆名）

如果…我願意…◎ 黃安然（作者為科技公司經理人）

「如果有人覺得聽到『我把你們（原住民）當人看。』這句話不舒服的話，我願意道歉。」從馬英九以降，類似這種「如果」…「我願意」的道歉（？）自責（？）屢見不鮮、罄竹難書，而外交部的夏立言就是最新一例：「如果說有瑕疵，應該是忘了加上『暫時、現階段』沒有接受援助的需要，屬於文字疏忽，我已寫報告自請處分，願意接受任何懲處。」

如果道歉僅是因為對方不舒服，而不是自己認為言行有錯、有不妥，這是哪門子道歉？如果沒有錯，為何不善盡為自己辯護而屈服於他人呢？但是，不滿的人若再繼續追究，獲得的必是狀似無辜而聲音溫柔的回應：「我不是道歉過了嗎？」這像不像「我不是來了嗎？」「你不是見到了嗎？」

此例雖非空前，相信也不會絕後於馬劉政府。我只能說：「如果人民仍對他們有所期待的話，我相信他們是極為願意如此這般地『如果…我願意』下去！」

下一座斷橋 掉下去的可能是我◎ 柯耀庭

（作者為虎尾科技大學兼任副教授，台灣教授協會會員莫拉克颱風帶來的狂風暴雨，造成全台交通史上最嚴重的災情；依交通部公路總局資料，全國各級公路計有一三五處發生坍方或路基流失的狀況，至八月十一日有九十三處尚未搶通，仍有二十九座橋梁封閉中，十一座橋梁斷裂，其中六座評估原列安全，十一座斷橋其橋齡介於十七年至廿八年者有八座；離譜的是，雙園大橋橋面塌落竟然達將近五百公尺那麼長。另外，去年（二○○八）中秋強颱辛樂克造成的六橋斷裂，其橋齡介於十年至廿八年者占一半之多。

為了解橋梁的安全規範，上網查到的資料有：歐洲EURO CODES 1999規範規定橋梁等各種土木工程結構物的設計工作壽命不小於一百年；一九九四年美國AASHTO設計使用年限為七十五年；一九九七年日本建築工事標準仕樣書．同解說JASS 5對於長期使用年限為一百年，標準使用年限者為六十五年。但我們台灣的橋梁竟然十七年至廿八年就斷了。天啊！太可怕了，差那麼多，你對相關施工單位、監督單位有信心嗎？橋梁品質出問題可能的幾個原因，評估錯誤設計不良、施工偷工減料、監理單位失責、管理維護不當，問題為何？斷橋，能不究責嗎？

在台灣，最大的隱憂是官商勾結，監督單位與施工單位狼狽為奸，低價得標、追加款貪污，若是如此，草菅人命，依法應追究刑事責任，司法單位可以不落實責任追究嗎？政治人物搏台灣人的感情，露一下台語說：「你死（是）台灣人，我罵（麻）死（是）台灣人，咱大家攏死（是）台灣人」。你我若不在乎，災難相信還會再來，哪天不幸碰上了斷橋，我掉下去了，怪誰呢！


焦元溥：來自全世界的愛【聯合報╱焦元溥】
   
2009.08.16 03:58 am
八月九日，拉貝克姊妹（Katia & Marielle Labeque）在倫敦逍遙音樂節演出。音樂會後我接到齊瑪曼（Krystian Zimerman）簡訊—這次不是賀電，卻是急切詢問：「我在電視上看到台灣災情。大家是否安好？我可以做什麼？」

隔天送拉貝克姊妹回巴黎，在車站她們拿出一個信封：「昨晚看到新聞，非常震驚難過，請幫我們把這筆錢捐給需要幫助的台灣朋友！」雖然我人在倫敦，但仍然主持兩個廣播節目。他們的好意與善心鼓勵我聯繫認識的其他外國音樂家好友，希望他們能給我幾句話在節目中播出，盡一點心力。

但我收到的回函卻遠遠不只是關心—無論人在何處，這些音樂家清晰記得台灣的美好，所有人都慷慨解囊，希望災民早日度過難關。台南女婿列文（Robert Levin）和莊雅斐，造訪高雄數次的賀夫（Stephen Hough）以及我們所熟知的安寧、簡佩盈、嚴俊傑、陳毓襄，早就以各種的管道給予援助。「面對災難巨變，我們感同身受！」歐爾頌（Garrick Ohlsson）、伊瑟利斯（Steven Isserlis）、紀新（Evgeny Kissin）、齊柏絲坦（Lilya Zilberstein）、葛拉夫曼（Gary Graffman）、羅傑（Pascal Roge）、薩洛（Alexandre Tharaud）、薇莎拉絲（Elisso Virsaladze）、白建宇（Kun Woo Paik）、魯迪（Mikhail Rudy）、波哥雷里奇（Ivo Pogorelich）表達最深的慰問（截稿前），願受苦的同胞身心早日得到安頓。他們的匯款一批批到來，大家更各自分配：蕾昂絲卡雅（Elisabeth Leonskaja）捐給空勤總隊殉職英雄的遺族；在越南出生成長的鄧泰山（Dang Thai Son）深知颱風的可怕，熱心捐助家扶中心；二月才在利嘉演出的巴福傑（Jean-Efflam Bavouzet）憂心忡忡，指定幫助台東的災戶。沒來過台灣的費瑞爾（Nelson Freire）也表達關心，甚至還幫忙募款：「我已把你的信轉給阿格麗希（Martha Argerich），她向來熱心，一定會幫忙！」至於已經在四年前自公開演出中退休，今年八十四高齡的史蘭倩絲卡（Ruth Slenczynska）更是決定只要有場地，她願意打破承諾，來台灣舉行賑災募款音樂會！

奉獻付出是相當個人的事。這些音樂家本為善不欲人知，但十三日國內表演藝術界的台北大安森林公園串連義演「鼓舞明天」讓我明瞭，在如此非常時刻，散播關懷絕對比憂讒畏譏更重要：如果這些音樂家曾經以演奏感動過你，現在他們願意以自己的名字喚起大家的愛心。災難很大，力量很小，但即使距離遙遠，他們仍以身作則、出錢出力，希望愛樂朋友也能在工作崗位上盡其所能，為風災中受苦受難的同胞提供關懷與幫助。

或許也正是面對這樣的處境，我們比任何時刻更需要音樂與藝術。「愛與感受何其豐富，言語無法表達，我們才有了音樂和藝術—而愛，是這世上唯一能戰勝死亡的力量。」僅以齊瑪曼的話為這篇文章作結。在世界各地的舞台上，有那麼多國際演奏家在樂聲中為災民祝福祈禱。他們與台灣同在，和大家一起「鼓舞明天」！（作者為倫敦國王學院音樂學博士候選人、大英圖書館愛迪生研究員）【2009/08/16 聯合報】

文建會義賣賑災 20藝術家響應【中央社╱台北15日電】
   
2009.08.15 08:17 pm
行政院文化建設委員會發起「藝術義賣，愛心賑災」活動，已獲得約20名知名藝術家響應，捐出作品參加29日在國父紀念館翠溪藝廊舉行的義賣，所得全部捐助賑災。

響應義賣的藝術家，遍及水墨、書法、版畫、油畫界的重要畫家，包括李奇茂、黃光男、朱為白、廖修平、李錫奇、顧重光、何肇衢、江明賢、王南雄、李義弘、周澄、連勝彥、張炳煌、鍾俊雄、謝孝德、李重重、徐瑞、羅振賢、鍾俊雄、莊普。

文建會表示，這次莫拉克颱風來襲，南部民眾家園嚴重受損；文建會特別邀請藝術家奉獻作品義賣，立即獲得黃光男、李錫奇、顧重光、廖修平等人贊同，一天即獲20人連署響應。

由於發起時間短促，文建會表示，如有藝術家願意主動參與，請與國父紀念館展覽組尹小姐聯絡，文建會希望能募得100幅畫作，參與義賣救災。

義賣的藝術家作品將於29日到9月3日在國父紀念館翠溪藝廊展覽，民眾可以前往參觀並認購，捐輸愛心，為災後重建奉獻力量。【2009/08/15 中央社】

來不及說愛你    小林村471亡魂頭七親人哭斷腸【郭睿誠、陳為坐╱高雄報導】

2009年08月16日蘋果日報
「我對不起媽媽，我不孝！」「阿爸快回來！」慘遭土石流滅村的高雄縣甲仙鄉小林村罹難者家屬，昨返小林村招魂並在甲仙鄉公所舉辦頭七法會，家屬痛徹心扉地聲聲嘶喊，喚不回近500名遭活埋親友的生命，有家屬自責不已地以酒瓶砸頭自殘、還有10多人哭到昏厥，以他們的血淚，控訴天地對他們何其不仁。

昨清晨6時許，家屬陸續帶著罹難者衣物、香燭祭品，返回小林村招魂；上午9時，鄉公所在何安村活動中心旁舉辦頭七超渡法會，現場受理民眾登記小林村失聯親友，共471人凶多吉少，一個個失蹤者的名字被寫上鄉公所準備的牌位，30多名法師帶領逾千名哀傷家屬誦經、跪拜。面對這場近500人同遭活埋的大災難，官員僅甲仙鄉長劉建芳到場參加法會。

通往遭滅村的小林村9到18鄰道路昨雖已搶通，但沿途土石崩塌、路基淘空，原本青山環繞的美麗村落，現只剩滿地砂石和泥濘黃土，前往招魂的家屬個個忍不住嚎啕大哭。「爸，我回來了！」一名災後被派遣到高縣那瑪夏鄉救災的陸戰隊員，昨回到已看不見的家園哭喊，救了許多災民卻救不了親生父親的哀痛，讓他自責不已。

哀痛自殘
罹難者家屬劉秋祥倒酒祭奠時，突然拿酒瓶砸頭，血流滿面。
「阿母，妳在叨位（台語，哪裡）？」「阿爸快回來！」家屬跪地雙手合十，焚香撒冥紙淚眼呼喚；地上擺檳榔，點香菸，這是家屬對罹難親友能做的最後一件事。淚流滿面的葉先生不知雙親被埋何處，只能哭喊：「我說要在台北買農地給你們，現在沒機會了！」

還沒得知自己考上理想學校就罹難的15歲少女劉宛鎔，姊姊昨帶家書前往招魂，寫著：「我來不及說出口的是，我愛妳。」
擔任海軍士官長的劉秋祥（39歲），他的父母、阿嬤、弟弟夫妻和2歲大的姪兒共6人同遭活埋，他在法會上倒酒祭奠時，忍不住哀痛地拿起酒瓶砸破自己的頭、哭喊：「我對不起媽媽！」在場民眾忙著制止他並將他送醫縫合傷口。親戚說：「秋祥很孝順，但因職務無法常在家陪伴雙親，和父母天人永隔，非常難過。」

家族42人 齊赴黃泉
不少家屬看著遇難親人遺照，邊看邊哭。家住高雄的劉坤來，雙親、二哥、三哥、姊姊等15名家人罹難，是單戶受災人數最多的，遺照擺滿了兩張桌子，他哭喊：「我的家人、我的家都不見了，連屍體都看不到。」「我抬不到15人的棺材，我不要這樣啦！」不少家屬傷心痛哭到昏厥，被送到衛生所救護。衛生所人員指出，還有十餘人陸續因身體不適送醫，多半是情緒激動及天氣悶熱而昏倒。

劉坤來說，他的家人50年前從嘉義竹崎搬到小林村務農，「我上周六還打電話回家，問家中狀況並祝爸爸『父親節快樂！』，媽媽說家裡有一點淹水而已，要我不用回去，現在為何會變成這樣？」劉坤來其他住小林村的親友也遇難，家族成員之一的劉景芳昨和親友到場招魂，他說，他10多年前搬到甲仙鄉鬧區，家族中有42人喪命，真的很難過。

今年6月才訂婚的翁瑋廷、劉瓔琦上月喜獲麟兒，昨天剛好是滿月日，翁瑋廷上周六還開心度過他的首次父親節，這對新人預計十月結婚，不料隔天夫妻倆及兒子與夫家共11人齊赴黃泉。劉瓔琦的媽媽昨看著女兒一家三口的照片，數度哽咽地說不出話來。

孿生姊妹 土石奪命
家住高雄、就讀國小四年級的雙胞胎姊妹潘雅怡、潘雅廷，利用暑假帶妹妹潘柔文到小林村阿公家玩，不幸罹難，和阿公阿嬤同埋黃土。三姊妹的雙親昨含淚送雙親和三名愛女最後一程。

昨傍晚時，甲仙鄉突下起大雨，家屬急忙準備雨傘、紙板等遮住遺照，不忍家人再受風吹雨淋。不少家屬希望政府不要再開挖遭土石埋得不見家園及親人的現場，以免遺體二次傷害，並希望政府在當地設置紀念公園等，讓家屬祭拜及追思。

小林村民昨稍晚正式成立自救委員會，控訴政府治水、救災不力，並提出五大訴求：加速援救其他災區、召開協調會處理災民安置、協商治喪及是否開挖遺骸事宜、追查水患元兇、從優從速辦理理賠等。甲仙鄉公所表示，已向行政院爭取比照九二一地震標準補助災民及善後重建。

據中央災害應變中心統計及《蘋果》調查，截至昨天，全台134人死亡，逾600人失蹤，農損逾120億元。

小林平埔夜祭 平埔族盛事一夕成絕響【聯合報╱記者王昭月／高雄縣報導】
   
2009.08.16 03:18 am
小林村是平埔族聚居的寧靜山村，每年農曆九月十五舉辦盛大的夜祭儀式，村民穿著傳統服飾熱情迎賓。一場巨災，這樣的快樂安詳時光一去不返。

在八八水災死傷慘重的高雄縣甲仙鄉小林村，是全台平埔族文化保留最完整的聚落，依山傍水，民風純樸，宛若與世無爭的桃花源，每年農曆九月十五舉辦的小林夜祭儀式，更是平埔族盛事，如今遭無情的水災重創下，一夕成為絕響。

小林村位於甲仙鄉東北方，海拔高度為三五二公尺，緊鄰那瑪夏鄉，前臨楠梓仙溪，背倚出火山，青山綠山，景致怡人。一百多年前，大武壟社群為主的平埔族入住開墾，種竹筍、植生薑，務農為生，長達兩公里的忠義路，貫穿庄頭到庄尾，村內的小林國小，是村裡唯一的知識殿堂，典藏豐富的平埔族文物。

踏進小林村，從入口牌樓到國小圍牆，沿途彩繪著平埔族文化的圖騰之美，族人祭祀祖靈的公廨，舉行祭典的平埔文化園區，都讓這處純樸的聚落，增添文化的深度，斜坡上櫛比鱗次的平房，居住著以農耕為主的族人。

小林國小校長王振書指出，平埔族人的熱情純樸，才是真正的小林之美，他們克服惡劣的環境，打造出自己的家園，讓平埔文化能夠源遠流長，可惜難敵大自然反撲，累積十多年的文化典藏，盡付洪流。

每年九月十五日登場的平埔夜祭，是小林村重要的祭典，從未因為任何因素停辦過一次。夜祭儀式中，族人向公廨番太祖上香，趁夜幕低垂，在尪姨帶領下，眾人牽手繞圈、吟唱牽曲，踩著四步舞祭祀祖靈，這些今後將成為絕響了。 

憂搶遺體 無名屍要驗DNA    未尋獲屍體 檢仍可開立死亡證明【連線報導】

2009年08月16日蘋果日報
災情慘重居全國之首的高雄縣，截至昨天尋獲42具遺體，僅11具是全屍。高雄縣長楊秋興說，為避免家屬搶屍，無名屍和屍塊都要驗DNA，未驗的只能土葬。高檢署則表示，將比照華航澎湖空難模式，對無法確認身分及未尋獲屍體的罹難者，由各地檢方權宜開立死亡證明。

八八大水災 悲喜兩極
至於救災進度，楊秋興昨晚說，高縣災區現幾乎已無待援受困災民，「搜救工作已快告一段落，接下來挑戰是如何重建。」空勤隊昨共出動70架次，運出1318名民眾，空投1萬5299公斤物資。

最艱難的認屍工作，高縣警局鑑識課長戴寶春昨說，鑑識人員從42具遺體中採集到其中4具的指紋，比對出3具是甲仙鄉小林村居民，另件來自屏東縣三地門鄉。國軍昨在六龜鄉新開部落挖出一具遺體，送至署立旗山醫院臨時殯儀館冰存。高縣府為因應今起將有遺體陸續運下山，昨協調陽明海運提供10個冷凍貨櫃停放遺體，還找來木工在貨櫃內加釘層板，增加遺體存放空間。

旗山鳳山設採集點
昨天約有10名民眾到旗山醫院登記認屍。老家在六龜鄉新開部落的潘玉銀，昨登記要找弟弟潘慶良，但她看完遺體照片未認出弟弟，只好採集口腔黏膜做DNA比對。在桃源鄉勤和村進行水利署曾文水庫越域引水工程的14名失蹤者家屬，昨早也到高雄災害應變中心採集DNA。高縣副縣長葉南銘表示，今將在旗山、鳳山各設一據點，幫失蹤家屬採集DNA。

高檢署檢察長顏大和昨召集台南、高屏地區檢察首長研商，初步決定未來若有罹難者搜救不到，檢察官經「詢問相關人」、「適當調查」確認是這次水災罹難者，可認定已死亡，只要家屬聲請，檢察官就會核發死亡證明。但因認定牽涉到保險理賠、撫卹及除戶，須再報請法務部協調戶政、金管等單位解決。

協調業者理賠從寬
對此，法務部長王清峰、內政部政次林中森都表示會配合；金管會保險局官員也說：「上周已協調各保險業者從寬認定理賠，若家屬已取得檢察官開立的死亡證明，可立即申請理賠；若未找到屍體，家屬簽立切結書，一樣可獲理賠。」

另方面，後送受困災民的旗山國中操場，昨仍聚集數百名災民家屬，引頸盼望直升機載下來的是自己親人。順利等到親人的家屬，忍不住喜極而泣；苦等不到親人的民眾，有些焦慮到當場掩面痛哭。

那瑪夏鄉林姓婦人昨早與姪子等多人守候旗山國中，看到66歲的姊姊林清秀與姊夫帶著6名孫子安全下機，激動流淚。

昨晚最後一架軍機載出十多名桃源鄉梅山村民，該村3天前被救出的孕婦謝美娟昨呼籲政府，不要忘了梅山村還有近200人待救；同村的呂詩瑩則掩面痛哭說：「父母親不願下山，很擔心他們的安危！」


爸媽不離家園 梅山村兒女聲聲喚 （中央社記者黃旭昇高雄縣15日電）

2009年08月15日 中央社
「爸媽，求求你們快下山吧」！莫拉克風災疏散災民行動15日持續進行，高雄桃源鄉梅山村還有150名村民死守家園婉拒疏散，旗山國中焦急等待的孩子，悲從中來，哭紅了雙眼。

國軍直升機今天持續疏散高雄縣88水災受創災區居民，操場上一群群焦急等待的家屬，不斷抬頭望著每架次降落的直升機，一次次的失望，讓大家的心情更焦急，族人鼓勵大家「失望不失志」。

高雄桃源鄉梅山村的年輕孩子都在外打拚，張小姐表示，水災與土石流發生時，家人都在山上。他們已經連續5天到旗山國中苦苦等候。

接近傍晚，直升機要收隊了，家屬的心情更是焦急，有的用望遠鏡苦苦的望著遠方降落的直升機，尋找家人的身影。

終於盼望到一架次直升機是搭載桃源鄉梅山村的居民下山，讓族人高興的跳起來，豎起大拇指高呼「國軍終於沒有讓我們失望。」家住梅山的天主教神父謝光華表示，還有150名村民死守家園婉拒疏散，不願搭直升機下山。他雖然搭機回去苦勸，但還是有許多族人不願下山，也託付下山的族人，帶一些信件說明不下山的理由是「山上災情沒有那麼嚴重」。

在旗山國中焦急等待的孩子，失望的悲從中來。接到信件哭成一團，看到爸爸、媽媽不願意下山，心都碎了。因桃源鄉梅山村仍對外斷訊，孩子們更擔心裡面的狀況，於是透過電視，希望展開親情攻勢。

謝光華表示，整個梅山村利用柴油發電，透過村內唯一的一部可以通電的電視，瞭解外界資訊。孩子們於是透過電視媒體哭求、懇求父母，說明道路無法短時間搶通，希望族人離開危險的山區。980815

桃源鄉鄉長欲撤 槓上縣長  記者王勇超、林錫淵

2009年08月16日蘋果日報
高縣桃源鄉鄉長謝垂耀昨申請直升機，計劃今天下山撤離，引來高雄縣長楊秋興震怒，指桃源鄉已無安全之虞，「哪有鄉長帶著鄉民棄鄉而逃？」

謝垂耀反駁：「桃源鄉對外道路中斷，又有土石流堰塞湖威脅，是縣長不了解狀況。」兩人在高雄縣災害應變中心會議上隔空交鋒。

國軍救出受困果農
楊秋興說，國軍部隊已深入桃源鄉展開重建，且要陸續空投物資，「鄉長不在，後續工作誰負責？」「公務員要勇於承擔！」謝垂耀喊冤：「桃源鄉部分村落面臨荖濃溪、土石流堰塞湖威脅，才有9成、約3千多名鄉民下山，我還在桃源鄉，憑什麼說我逃跑？」楊秋興最後說：「你要下來就下來吧，你自己決定！」隨即掛電話。

另外，桃源鄉勤和村50歲果農章景彧，在風災中受傷失聯一周，其女友日前向軍方求援，竟被要求提供經緯度；軍方昨出動直升機搭載章男女友，順利找到困在工寮多日的章景彧；章景彧姊姊看到弟弟，激動地說：「回來了、回來了、終於找到了！」淚水奪眶而出。

桃源鄉搏命搶修 恢復通信【魏斌╱高雄報導】

2009年08月16日蘋果日報
「電話撥通瞬間，所有人都哭倒在地！」高縣桃源鄉對外通信中斷逾100小時，中華電信工程人員上周四搶進桃源村，當晚恢復通訊。工程人員黃敏益形容，電話一通，村民急著借電話向在外親友報平安，很多人說到家中慘況，激動痛哭在地。

靠汽油發電運轉
八八水災讓桃源鄉全鄉對外交通、通訊全斷，中華電信股長葉榮茂說，該公司6人搶修小組，本月11日攻進甲仙鄉，13日再搭直升機進桃源村，搶修人員還自備160公升汽油上山，讓發電機運轉。

搶修人員形容，在桃源村看不到房子、道路、學校，「像從來沒人住過，太可怕了！」葉榮茂說，桃源村衛星基地台有效受信範圍約1公里，包括桃源村全村、寶山、勤和兩村部分區域都已恢復通訊。


佳暮村長  前置作業完備 災防典範(中央社記者郭芷瑄屏東縣15日電)

2009年08月15日 中央社
屏東縣霧台鄉佳暮村在莫拉克風災受創嚴重，村內評估難以重建，需要遷村。但軍人出身的佳暮村長柯五郎，在颱風來襲前即修好發電機、編組村民救難隊，讓佳暮村民得以保全。

佳暮村有新佳暮和舊佳暮兩個部落，其中新佳暮有50戶、舊佳暮有59戶，全村加上警員有135人，莫拉克颱風造成部落受創嚴重。柯五郎說，除了所有對外道路中斷外，新佳暮上方山坡出現裂痕，舊佳暮塌陷嚴重，新舊佳暮間道路完全中斷。

柯五郎說，兩個部落上方走山變形，只要再下一場大雨，兩個部落馬上淪陷。

離開祖靈地「遷村」，對原住民是多麼沈重的一件事，面對從未受創如此嚴重的佳暮，柯五郎不得不說出，佳暮村已經無法再重建，需要遷村了，他說，村民也多數認為有遷村的必要。

柯五郎表示，霧台各部落短期內，道路無法修復，希望政府在雨季後，能以擴大就業工程，僱用部落裡的年輕人，讓年輕人以徒步方式回到部落，照顧家園。

在這次風災中，佳暮青年英雄英勇救村人的事蹟感動許多人，而在背後運籌帷幄，指揮這些英雄的正是柯五郎。英雄之一的禹天傑表示，柯五郎掌握每名村人的專長，在風災中指揮調度，而且在聽到颱風預報後，馬上修理村內唯一1台故障的發電機，得以對外聯絡，是這次佳暮村民能全村安全撤離的關鍵。

柯五郎說，他在聽到天氣預報莫拉克形成中颱後，就請村人修理故障的發電機，8日風雨加大，前往舊佳暮的道路遭土石流沖毀交通中斷，他馬上用手機每隔1個小時聯絡舊佳暮的鄰長，要求撤離仍固守家園的居民到佳暮國小，並請村民在地形裂縫中插棍子，每天記錄下陷的程度。

住在新佳暮的柯五郎則把居民聚集在活動中心，並且將村內年輕人編成10個組，把佳暮村的地圖畫在黑板上，標識出各個相關位置和危險區域，並且把在外工作的年輕村人徵調回村，組成救難隊，開設直升機停機坪，成功讓全村居民脫困。

柯五郎說，他是軍人出身，所以對於情勢判斷、指揮調度，都受過專門的訓練，遇到災難時，一定要有組織的運作，才能有機會脫困。980815

回首霧台家園破 族人許諾再歸來【中央社╱屏東縣15日電】
   
2009.08.15 05:58 pm
「人在就有希望」、「我們還會再回鄉」，在橋封路斷下，由直升機撤出的屏東縣霧台鄉村民，撤離前對祖靈許下承諾，也對未來許下挺身再起願景。

除了200多名固守家園不願撤離的村民，霧台鄉大武、神山、伊拉等部落，願意撤出的村民都已陸續由空勤總隊直升機協助撤離，最後一批伊拉部落村民顏包寶月一家6人，今天也搭乘直升機撤往設於屏東縣內埔高級農業工業學校的災民安置中心。

被困山中工寮10天，顏包寶月一家人到瀑布取水，也只以泡麵裹腹，雖然疲憊，今天獲救由機組員協助攙扶下機時，仍神采奕奕，堅強的神情獲得大家熱烈掌聲。顏包寶月說，伊拉山上6日就下起大雨，陸續出現淹水、山壁坍塌、土石流等災情，村落居民陸續疏散下山，她們一家三代6人則逃離到上方的工寮避風雨。

在沒有水電的日子，全家人幾乎過著原始生活，利用汲取的山泉水、木材炊煮，但存糧也只有泡麵，顏包寶月的女兒說，伊拉部落全村完好的屋子約只剩2、3戶，有不少村民被掩埋，她深深感受「人在就有希望」。風雨交加、孤立無援，顏包寶月的女兒不埋怨，認為這是天災，卻也讓她們家人更加緊繫在一起。

60多歲的顏包寶月和88歲的先生相扶持走過無情風雨，今天也相互攙扶下機，兩人更堅定表示，平安就好，也將待交通狀況許可後，兩人會再返鄉重整家園。

留住安置中心多日的大武村林姓村民，今天憶起莫拉克颱風侵襲時，土崩、山洪爆發淹沒村落的生死一瞬間慘狀，仍心有餘悸，數度掩面搖頭嘆息。
他說，山洪、土石流來襲，就像是一場大空襲，他登機撤離回望村景，全村可說是體無完膚，滿目瘡痍，住宅都被土石淹沒只露出屋頂，災情很慘。災情慘，土石淹沒家園，林姓村民已在安置中心聯絡親友，待道路搶通後會先回家探勘災情，再商量復舊辦法，他說，那是我家，不回去，那要去那裡。

莫拉克颱風重創屏東縣山地鄉霧台，撤出的村民聚集在安置中心，大人忙著想辦法復原，小孩子也不得閒，閱讀外界提供的書刊，主婦們也會協助帶小孩，安置中心就像一家人。莫拉克雖然無情，災民展現的卻更有情有義。【2009/08/15 中央社】

阿里山鐵路 崩坍逾200處    2年才能通遊樂區上億投資「血本無歸」【綜合報導】

2009年08月16日蘋果日報
莫拉克颱風重創南台灣，阿里山森林遊樂區仰賴的阿里山鐵公路，飽受摧殘，鐵路路基流失百處、山坡坍塌蓋住路軌更超過200處，4座隧道被埋，公路全線至少有4處大崩落，鐵路至少2年、公路至少1年才能搶通；遊樂區內投下千萬至億元迎接陸客的業者大嘆：「一場颱風，血本無歸。」

八八大水災 嘉義重創
阿里山交通受颱風重創，行政院長劉兆玄昨到台十八線阿里山公路勘查，目前37公里公田以上只有四輪傳動車可通行；59.3公里巃頭，路基流失350公尺；60.7公里永和，路基流失100公尺；71公里福山，路基流失200公尺。

公路總局阿里山工務段長郭清水說，眼前只能靠周邊產業道路連接阿里山公路，搶修困難，大型遊覽車要上山，至少1年後。

3米高隧道變1米高
阿里山森林鐵路沿線，路基坍塌嚴重，鐵軌斷落，怵目驚心。
搶修人員將嘗試由南投水里新中橫公路經塔塔加到阿里山，初估9月5日可先通到自忠後，再往8公里外的阿里山森林遊樂區推進，或有一線生機。

公路斷成好幾截，阿里山森林鐵路情況更糟。嘉義林管處人員步行2天調查，發現全線鐵路路基流失至少50處，邊坡坍方至少200多處。交力坪到水社寮車站間有 4座隧道被埋，19號隧道原高3.6公尺，現剩不到1公尺；22號隧道鐵軌翻捲；2萬坪車站路基流失，百米鐵軌懸空，全線至少2年才能通車。

阿里山觀光因陸客來台商機大好，業者投入百、千萬甚至上億元擴大或重新打造餐廳、休閒點，民宿、旅館前半年一床難求，訂房要排到明年，但一場颱風，讓業者投資泡湯。

鄉民陳意翔投資上億元，在阿里山公路巃頭段興建龍頭休閒農場，8月初開幕才5天，就遇上風災重創。他說，「不敢去想，更不敢計算！拜託，快搶通阿里山公路吧！」

鄒族的來吉村聯外橋樑只一座沒斷，有好幾戶被土石掩埋，幸沒人傷亡，昨有吉普車隊由雲林草嶺，將物資運到三龍橋再徒步入山，災民說，「民生物資夠了，最缺的是油。」兩歲小女孩達妮姆領到尿布奶粉非常開心。

背物資走5小時送暖
徒步送暖
阿里山公路多處坍塌，車輛無法通行，學生背著物資徒步挺進。

開學將升高一女生武易萱，這幾天幫做鄰長的媽媽安頓災民、協助發物資，媽媽和外界聯絡上，她和弟弟、社區裡近10名孩子坐直升機下山趕開學。

120 名高中、大專學子、社會人士透過網路BBS組自救隊，昨在嘉義市輔仁中學集合，背著白米物資挺進阿里山鄉山美村，走了5個多小時，在大雨中抵達山美，災民們感動得冒雨緊摟隊員，臉上分不清是雨水還是淚水。但連接達娜伊谷的山美大橋中斷、曾文溪水湍急，無法向前挺進，自救隊員定今早返程。

◎南投縣災情統計
獲救人數：600人
失蹤人數：11人
死亡人數：5人
◎嘉義縣災情統計
獲救人數：155人
失蹤人數：5人
收容人數：159人
死亡人數：6人
◎屏東縣災情統計
獲救人數：8495人
失蹤人數：16人
收容人數：1215人
死亡人數：16人
◎台東縣災情統計
獲救人數：482人
失蹤人數：8人
收容人數：995人
資料來源：各地災害應變中心

阿里山公路自忠至塔塔加 9月5日搶通搶通【中央社╱台北15日電】

2009.08.15 05:55 pm
交通部公路總局今天表示，原定10月15日搶通的台18線阿里山公路自忠至塔塔加路段，可望提前於9月5日搶通，但自忠─阿里山森林遊樂區─巃頭路段仍要9月20日才能搶通。

公路總局公布莫拉克颱風災區公路最新搶修進度，台21線新中橫公路已經可從南投縣水里通行至同富，昨天與河川局共同會勘後，今天開設便道改從溪底繞過，預估18日可搶通到神木村，22日前搶通到望高路段，31日可繼續搶通到塔塔加。

公路總局表示，阿里山公路自忠─塔塔加路段原定10月15日搶通，但因新中橫與阿里山公路在塔塔加銜接，阿里山公路災情較嚴重，因此在新中橫搶通後，可改由塔塔加往阿里山方向搶通，預計可提前在9月5日通到自忠。

台20線南橫公路高雄縣六龜往北路段，改由鄉道寶來公路搶進，約剩2公里可通到上荖濃，並增加由甲仙向荖濃搶進。桃源至啞口路段狀況仍不明，公路總局已派員進入查估。【2009/08/15 中央社】

漂流木癱漁港 清都清不完【聯合報╱記者王昭月、蔡政諺、林順良、羅紹平／連線報導】
   
 驚人！漂流木塞滿台東富岡漁港 / 羅紹平

2009.08.16 04:01 am
封死漁港颱風過後，台東縣富岡漁港塞滿漂流木，縣政府僱工將漂流木撈到岸邊堆積，但清了七天，港內還沒清完。莫拉克颱風沖毀高山林木，大批斷木沖出海後，隨海流漂移，堵住多個漁港，甚至撞壞漁船；台東通往蘭嶼綠島的富岡漁港，清理七天仍動彈不得，漁業與觀光損失估計上億元。

從荖濃溪、楠梓仙溪上游山區沖出海的漂流木，沿著高屏溪出海口往北漂移，先癱瘓高雄縣汕尾、中芸等漁港，這幾天再順著潮汐，北漂到梓官鄉，已打壞六艘漁船螺旋槳。

高雄縣農業局副局長柯尚余說，堆在岸邊的漂流木，一望無際；還在海裡漂流的，更是難以數計。梓官區漁會昨天上午雇怪手打撈漂流木，但清了六、七小時，只清掉三分之一。

台東縣從最南端的達仁鄉往北到東河鄉都蘭村，長約一百四十公里海灘上，佈滿漂流木，主要對外運輸的富岡漁港，縣政府從九日起陸續動用挖土機清運，至今仍未清完。漁民與業者說，損失應比照農業天然災害補償。台東地區漁會理事長李振元說，估計這次風災禁航損失，含漁船被打壞，損失已超過一億元。

屏東鹽埔漁港沖進一千五百公噸以上漂流木，小琉球漁港也漂進約五百公噸，幾已將港內泊靠的漁船「鎖死」。農業處調查，有兩艘漁船及一艘管筏被擊沉，一艘半浮半沉，還有廿艘漁船受損。鹽埔漁船協會理事長蔡健雄說：「漁民真的申訴無門。」
【2009/08/16 聯合報】

返鄉整理家園 新埤大橋回堵三公里【聯合報╱記者林順良／新埤報導】
   
2009.08.16 03:59 am
由於天氣好轉，屏東縣在外的災民昨天大量返鄉整理家園，屏東縣新埤大橋南下車道昨天上午湧現大量車流，造成交通打結，車陣回堵3公里，縣警察局交通隊緊急把北上車道調撥為南下車道，交通堵塞才獲紓解。

屏縣交通隊副隊長徐永隆說，自行開車或搭巴士南下的車潮通過新埤大橋，在佳冬鄉橋端即轉彎進佳冬鄉大同、羌園、塭豐等村，因車速減緩轉彎，造成大塞車。

新埤大橋昨天上午9時30分出現塞車，屏東縣府還以為是各地志工前往災區主動協助，一再透過警察廣播電台，呼籲駕駛人把車輛停在路邊空地，然後再搭接駁車進災區。

由於南下車流回堵長達3公里，交通隊隨即採取調撥車道，把車流較少的北上車道調撥為南下車道，塞車情況獲得紓解。【2009/08/16 聯合報】

總統：救災沒有更好更快 感到很抱歉【中央社╱南投縣15日電】
   
2009.08.15 04:33 pm
總統馬英九今天在南投勘災時表示，「我們可以做得更好、更快，沒有做得更好、更快，我們感到很抱歉！」；他強調，召開國安會議是為因應已展開的安置及重建更大的任務。

馬總統前往台21線新中橫公路水里鄉新山村勘災，面對媒體質疑救災太慢、是否向災民道歉的問題時，作了以上表示。

馬總統指出，「我們應該可以做得更快更好」，但是卻有一些因素的限制和困難，比如說，昨天及前天高雄地區救出4700多人，有人就說為何不早一點？「我說早沒辦法」，因為還在下雨，能見度低、雲層太低，飛機根本不能起飛，所以9至12日4天一共只有救出1500人。

對於沒有早一點到災區的問題，馬總統說，他日前到台南縣時就講過，他原本9日就要去，但當時縣府說救災很忙，建議再找適當時機，「不是我不願意去，我希望大家能夠體諒。」

此外，對於為何到昨天才召開國安會議，馬總統表示，救災階段已有災害防救法完備的規範，由於大部分縣市救災已告一段落，進入安置與重建的階段，所需的經費與人物力更遠超過救災，動員的單位更多，但安置與重建不能等，所以才召開大型的國安會議。【2009/08/15 中央社】

馬政府遭痛批　周美青災區補破網【中評社／黃筱筠分析報導】

    * 2009-08-15
    馬政府最近因為救災速度太慢以及婉拒國際救援等風波，被民眾痛批。尤其是馬英九、劉兆玄一到災區去總是噓聲不斷，在媒體不斷播放下一再放大，對馬政府形象傷害甚大。相較之下，馬英九夫人周美青一到災區，緊抱著災民痛哭，這些畫面播出來替馬加了不少分數。

    　　馬英九個性拘謹，也不會作秀，他前幾天災後首度下鄉勘災時，有藍營支持哭喊著“要見你一面這麼不容易！”馬只是冷冷回了一句，“你不是見到我了嗎？”被媒體罵翻了。雖然馬英九的本意並非如此無情，但藉著畫面傳送，就只看到馬英九面無表情的回答，連跟著災民情緒起伏的表情都沒有。
    　　馬英九在答覆國際媒體提問時，表示災民沒有防災觀念，颱風來臨又不撤村，才會導致災害這麼嚴重。儘管馬英九講的也有部分是事實，但聽在災民耳里絕對非常的不舒服。馬英九救災的一連串失言，不只被國際媒體預言馬英九的2012年連任之路難行，連黨內“立委”都看不下去，私下搖頭批馬無法感受災民的心情。

    　　心思細膩的周美青比較能夠跟災民感同身受，當災民緊抱著周美青痛哭時，周美青跟著眼眶泛紅，加上一句“你們辛苦了”，這樣的情緒表達就是災民所要的。災民除了要求政府緊急救出自己家人外，更希望政府是跟他們站在同一陣線，可以感同身受，因此周美青下鄉勘災，不只給了民眾即時的溫暖，也多少化解了馬政府的執政尷尬。

飢餓三十 周美青盼思考服務災民【中央社╱桃園縣15日電】
   
2009.08.15 05:55 pm
台灣世界展望會發起「飢餓三十」活動今年邁入第20年，由於南台灣遭逢颱風重創，總統夫人周美青下午參加活動時，希望志工在30小時內思考能為災民做什麼。

台灣世界展望會、7-ELEVEn等單位發起的「飢餓三十」，今天中午起在桃園縣台灣體育大學體育館展開30小時的體驗飢餓活動；共有1萬6000多名來自海內外的「飢餓勇士」與會，年紀最大為88歲林永茂老爺爺，最小為2歲9個月的張信誼小妹妹。

由於台灣遭逢莫拉克颱風重創，周美青在致詞時談到這幾天到災區，看到災民受苦情況，內心相當難過，而當一些原住民的老人家告訴她「沒有辦法，這是天災」，沒有激動的語詞，卻令她更沈重。

周美青呼籲參與活動的志工們，在30小時體驗過程中思考能為災民們做什麼，因為重建的道路相當漫長，所有人更應該向災民學習勇氣與堅強。

飢餓三十活動預計延續到明天晚間6時，為了迎接活動邁入20屆，活動代言人王力宏、藝人黑人、范瑋琪等人也將以接力方式陪伴志工們度過30小時。

主辦單位表示，台灣世界展望會這次積極投入颱風救災，並在屏東、台東、嘉義、高雄、南投等地展開緊急安置、物資救援、家園清理等工作，同時透過募款，投入新台幣1億5000萬元展開救援與重建工作。【2009/08/15 中央社】

吊重機械協助救援 美派直升機今抵台

2009年08月16日蘋果日報
國防部長陳肇敏前天才稱，美、日載重直升機因距離太遠飛不過來，外交部昨即傳來好消息。美國政府對我表示，已同意近日內派遣由美方人員操作之吊掛重型機械特殊直升機來台，並提供人道救援物資。外交部、國防部表示歡迎，國防部也將提供航空管制、機場起降、油料設備等協助。

最大載重約16公噸
據指出，最快今天美國海軍陸戰隊CH-53重型運輸直升機即可抵達嘉義空軍基地，該基地昨已在準備相關事宜。

美國有線電視新聞網（CNN）日文版網站昨也報導，美國國防部消息人士前天透露，經與台灣當局就人道援助方式協商的結果，美方可能派出部署在亞洲，可搭載貨物、運輸直升機的水陸兩棲船艦抵台加入風災救援。但外交部副發言人章計平昨晚表示，沒有此訊息。

軍方分析，最近的美軍基地是日本沖繩，由駐紮關島的太平洋司令部指揮，只有海軍陸戰隊CH-53重型運輸直升機，最大載重約16公噸，若用兩棲突擊艦載運來，能立即投入救災；而最大載重約20公噸的CH-54起重直升機則是美國陸軍使用，可能要從本土或其他基地載運，緩不濟急。章計平昨說，雙方沒談細節但會盡速安排救災。

美國國際開發總署協調人（Coordinator）李比（Ron Libby）前晚抵台後，昨南下災區進行評估，相關物資近日送抵。美國在台協會台北辦事處新聞科長萬德福（Christopher Kavanagh）昨表示：「美國打算派、也一定會派載重直升機來台。」至於哪種款式、從哪個美軍基地來、何時、數量等細節仍待協調。是否由美軍駕駛？萬德福並未否認，他表示，直升機理論上是軍方才有。

中國捐千棟組合屋
外交圈觀察，美軍此行來台戰略意義重大，可能牽動中國反彈等國際情勢。國防部官員低調說，921震災，俄羅斯救難隊也曾搭乘蘇聯IL-76重型飛機在台降落。

另外，海基會昨指出，已代表我方政府接受中國海協會捐贈的1000棟組合屋，為了全力做好災民安置工作，希望中方也提供手動及自動消毒機各500台、毛毯1萬件、睡袋1萬件等救援物資，海協會已回應表示願全力供應。

中國交通運輸部台灣事務辦公室昨表示，明將從深圳向台灣緊急運送150個標準貨櫃救災物資。中遠集團和台灣陽明海運正緊鑼密鼓準備運送此批救災物資赴台。

接受陸援 府：人道無涉政治【中央社╱台北15日電】

2009.08.15 09:06 pm
莫拉克風災重創台灣，府方人士今天說，因兩岸關係特殊，經國安會評估並讓總統馬英九了解後，決定接受大陸援助1000戶組合屋等救援物資，並定調為「人道援助，無涉政治」。

府方人士表示，莫拉克颱風造成南台灣嚴重災情，中國大陸透過海峽兩岸關係協會表達願意提供相關救災物資及救援，經國安會評估，考量災後重建安置及衛生防疫需求，同意接受大陸提供1000戶組合屋。

他強調，總統以國安會議宣示災後重建啟動，對於包括大陸等外援的立場，強調人道援助，無政治考量。另外，海峽交流基金會今天也根據中央災害應變中心最新評估，再請求海協會提供500台手動消毒機、500台自動消毒機、1萬件毛毯及1萬件睡袋。

美馳援 沖繩飛台最快【聯合報╱記者王光慈／台北報導】
   
2009.08.16 05:19 am
美國務院決定由在台灣附近駐防的美軍，派出專用直升機支援台灣救災，將是台美斷交後，美軍第一次以人道援助名義，踏上台灣土地。國防部對此相當低調，表示涉及敏感，沒有評論。

我軍方將領私下評估，美軍馳援最有可能也最快的方式，是派遣美國海軍CH-53直升機（吊掛承重約十六噸），或與我同型的陸軍CH-47直升機（吊掛承重約十二噸），或是運輸用的黑鷹直升機馳援。

這三型直升機都部署在沖繩美軍基地，直接飛來台灣不成問題。其中黑鷹直升機，也是我陸軍準備向美軍購以替代UH-1H的新型運輸直升機，但美方至今仍未同意。

救援物資運送可能比照美軍救援大陸四川地震時，派出C-17大型運輸機從阿拉斯加和夏威夷的美軍基地，直飛來台運送救災物資。日前新加坡C-130軍機也是在執行人道救援考量下，經由外交部協調國防部，讓新加坡軍機經過我航空識別區（ADIZ）將物資運抵高雄小港機場，就近送往災區。

美國國務院昨天透過駐美代表處及美國在台協會（AIT）台北辦事處表示，同意於日內派遣由美方人員操作之吊掛重型機械的特殊直升機來台，並提供人道救援物資，協助我國偏遠山區受難災民。

美國具體援助方式還沒明朗，但已被視為台美關係一大突破。據透露，台美軍方聯合搜救有前例，去年三月空軍一架F-16在花蓮外海失蹤，美軍曾主動派出偵察機和軍機到我東部海域協助搜索。

【華盛頓特派員張宗智／十四日電】美國國務院發言人柯勞里十四日表示，台灣當局已就莫拉克風災，向美國要求增援，美國正評估用什麼最好的方式，才能解台灣燃眉之急；駐美代表袁健生證實，美國沒有如台灣所要求能吊卅二噸重機具直升機。

袁健生十四日在駐美代表處向媒體表示，歐巴馬政府資深官員十日上午與他見面時，就主動代表美國政府慰問台灣風災，美國也願意主動提供必要的援助，其後駐美代表處每日都就此事和美方討論。袁健生表示，美方官員強調在卡翠納風災時，台灣在第一時間就慷慨解囊，此次台灣風災，美國政府第一個動作就是先捐款廿五萬美元。

對於台灣政府在這次救災的表現飽受批評，袁健生說，美國政府並不覺得意外，美方表示當初美國政府處理卡翠納風災時，也受到極大批評，美國政府迄今仍在檢討如何改進，將傷害降到最低。

經部要「夢幻直升機」 全世界沒有【聯合報╱記者沈旭凱、許玉君／台北報導】

2009.08.16 05:32 am
國際笑話！八月十三日，正當各界質疑政府婉拒外援之際，總統一聲令下，要求各部會提出外援需求，經濟部提出需要可吊掛卅二噸以上砂石車及挖土機的特殊直升機，但是全世界都找不到這種直升機；美國國務院昨天表示，願提供直升機，不過也沒有台灣要的「夢幻直升機」。

行政院災害防救委員會主委邱正雄，十三日早晨轉達馬總統的指示，要求各部會提出國際援助需求，各部會人員經過一上午評估，提出七項物資需求。

其中，經濟部提出可吊掛卅二噸以上砂石車及挖土機的特殊直升機，卻說不清楚究竟是何種機型，起初需求一架，媒體問一架夠嗎？臨時又改為需求數架，但也講不出確切數量。

這項需求經外交部送給各國政府，國際媒體很熱心地幫忙找那個國家的直升機符合需求，東找西找，全世界都找不到。

這個國際大笑話究竟怎麼回事昨天揭曉，經濟部水利署坦承，因救災心切加上知識不足，曾要求支援可吊重卅二噸的直升機，實在不知道全世界直升機最大吊重僅廿噸，希望社會大眾諒解。

水利署副署長吳約西表示，八八水災發生之初，中央災害應變中心為求效率，並未透過水利署，而是直接向各地河川局徵詢救災物資需求，負責濁水溪流域的第四河川局提出這項要求。

吳約西說，當時南投同富村面臨超大豪雨襲擊，和社溪河道因上游土石崩塌、淤積嚴重，溪水暴漲，幾乎要水淹同富村，第四河川局直覺反應是向中央要求巨型直升機，吊載大型挖土機進入山區，「越大越好，最好是可以吊載卅二噸以上重機具」。

吳約西坦承，他身為副署長，也不知道原來巨型直升機最大只能吊載廿噸。

距離遙遠 美日直升機飛不來【聯合報╱記者李志德／台北報導】
   
2009.08.15 03:23 am
對於台灣向世界各國請求支援能夠吊掛大型機具的直升機，國防部長陳肇敏昨天表示，從美、日等國陸續傳來的電報顯示，因飛行距離遙遠，日本和關島的直升機無法飛來台灣支援。

總統府發言人王郁琦也表示，昨天的國家安全會議上，並沒有討論外國援助問題。

馬英九總統昨天上午召開國家安全會議，要求國軍投入救災兵力需要再增加一萬人，警察大學和警專學生，也要在暑假期間，投入災後重建。

國防部長陳肇敏指出，國防部目前只須維持最低戰備需求，其餘兵力都會投入救災，陳肇敏說，現在連學生、受訓人員都全部出動，北部六軍團也投入台南地區救災。

陳肇敏說，昨天空中飛行三百五十五架次，非常多，因為昨天天氣很好，所以全天都能按照律定的時間、地點送進去，把這些要撤退的或要就醫的受災同胞趕快救出來，表現非常優異。【2009/08/15 聯合報】

(密室之內)
夏立言躬身一跪：「臣心意已決，望陛下勿再遲疑！」

騜：「夏卿！你...」

夏立言：「陛下的江山，就由臣來守護，
唯望陛下能蔭養夏家餘口，則臣萬死不足謝聖恩！
臣...拜辭！」
立言深深一揖，旋身之間不帶一絲留戀大步離去

騜無語望嬋娟，泠泠的月光自夜空射到陰森的府院之中

他嘆道：「難道...這一切都是天意嘛...經摑先生，騜究竟該怎麼辦......」

*( ﾟ∀ﾟ)*

昔有一島，名曰大員，偏安上朝東南一隅，
上有一國，國民數千萬，安居樂業。

前朝扁皇、后儀不德、外戚亂政、民失其心。
後有馬氏者，聚眾七百萬，號稱復國，數前
朝大罪有十，大破扁皇並生擒之，下於天牢，
率百官祭天，登基為皇，是為馬皇。

既登大寶、其所圖者、為天朝之臣、沾雨露之光、
是故與天朝善，曰：「與天朝合，外交休兵、
能得天朝之助，光我大員江山、使民國富、善也。」民皆疑之。

帝二年，有風暴至，曰莫拉克。
馬皇不以為意、莫氏至，猶醉宴席之間、暢談風花雪月。

翌日、百年大水掩至、屏東州、台東州、嘉義州、高雄州等、盡成汪洋，
嚎啕之民，不絕於路，亡者殘軀、隨波逐流、
山崩地裂、土石亂雲、人間慘劇、莫過於此。

馬皇驚之、先責欽天監、怠忽職守、喪盡天良；
後責高雄州、屏東州牧、未盡其職、虛言妄為。
馬皇單騎速趨之嘉義州、為水所困，不得進。

當朝宰相劉氏，臨高雄州視察、
曰：「吾與災民共之。」
夜宿國軍英雄館、隔日便返。

諸國欲往救，馬皇拒之曰：「吾國雖弊、尚足自保。」
民皆怒之，淚求於諸國。
逾二日，竟改其言：「何出此言，朕未曾拒之。」
宰相付之：「吾皇英明，唯未備也，非不受也。」

一日，馬皇視察民情，一少年越守衛，近馬皇身前。
守衛欲擒之，馬皇曰：「勿傷朕民。」守衛遂停。
少年泣之曰：「草民欲見龍顏久矣！何以如此難得？」
馬皇對曰：「朕不知也，今朕已至。朕若知汝意，必答應之。」
少年對曰：「家父為水流之，不知所往，皇上可否代為尋之？」
馬皇對曰：「汝之情，朕能體之，先皇亦逝，故朕深體之。」
民皆無言以對。

對宰相問之曰：「與十年前前朝九二一相比如何？」
宰相對曰：「速倍之。」

米國問馬皇曰：「何以至此？」
馬皇對曰：「此等災難，畢生僅見，
民皆未備、彼若備，早離之。
因其固守、汝可見、彼未能解此災之重，
若知，必不至此。」

第一天，南部數萬人失聯，我們認同這是措手不及
第二天，樹鄉鎮數千人失聯，我們承認這是災情太重
第三天，各鄉鎮上千人失聯，我們了解這是天候不佳
第四天，還有整鄉上千人失聯，這就是不可原諒！！！！！！！！！

一人捐一百，百萬災民來倒馬～～

消滅萬惡馬匪，拯救台灣同胞　ヾ(^▽^)ノ

故意延遲救災，謀殺災民，順便陷害政敵，消滅政敵選票……
別以為那些弱勢的原住民選前綁樁賄選發個災民消費券，票就可以買回來
這次不能再放過馬匪，繼續姑息養奸，倒楣的還是自己

Ｘ　燒成灰都是台灣人
Ｏ　燒成灰的都是台灣人

問題是2008年的辛樂克颱風廬山溫泉飯店被沖倒
（今年的翻版是金帥）、後豐斷橋等災難，
事後政府只會推給前朝官員政治鬥爭，
還記得擴大內需治水優先的口號嗎？
這一年來政府到底做了什麼建設？
為什麼今年比去年嚴重Ｎ倍？

與其怪天氣、怪災民，
不如怪被阿扁詛咒　
(ﾉ´▽｀)ﾉ ⌒(呪)

「全面追殺扁，年年被水扁」

「我們沒有不撤！我們是撤不了！而且沒有人來幫我們撤！
這次村長接到的撤村通知並沒有特別晚，
但是沒有人來接我們，你要村民開小客車下山嗎？
馬路已經變成河流了要怎麼開？
整個村裡面可以發動的車不到十輛，我們要怎麼撤？
還是穿雨衣走路下山？
而且訊息亂七八糟，一下子說路斷了，要我們留守，一下子說快逃，
沒有一個明確的消息告訴我們路到底有沒有坍塌？誰敢走？

…看到那麼大的雨我們就知道一定要走了啦！
他媽的馬英九你說什麼屁話？
說什麼是我們要留下來的？幹！
卡車呢？軍用卡車呢？幹桃芝颱風還在下小雨的時候
軍用卡車就開到我家門口，幹！
這次整片山都崩下來了，半個鳥都沒看到！
要我們撤個屁呀？」

台灣真正的問題在於中國官場百年以來的真傳
舉凡
鋸箭桿學
官大學問大
大哥之力
賞飯學之類的
唯有除掉這些才能真正提昇政府的效率
徹底根除為政者心不在民的現象

那些媒體鄉民不過是小害而已
因媒體鄉民無權
縱使媒體鄉民批的在兇
當權者還還是是而不漸得狀況居多(各位看當今政府便知)
而官兒們當權在握
且痼疾已深
影響裡自然比那些媒體鄉民多的多

先為本次風災死亡的居民默哀
    這篇不用做夢 直接說

    小林村除了村長之外，
    有2位水土保持局培訓的"土石流防災專員"
    在滅村之前，曾經有最後的電話回報說當地淹水開始撤離
    後來的情況就如大家所知，小林村9-18鄰幾乎滅頂
    也就是說，官員搞錯了幾個點：

…    無題 無名 09/08/15(六)16:49:58 ID:4FsoAgJ2 No.4220 

    (1)馬英九的They THEY THEY沒有事先疏散云云
    絕對不成立
    (2)哪個官員告訴馬英九小林村沒有疏散的
    根本搞不清楚狀況
    (3)土石流疏散撤離，絕對不是叫大家撤到山下，
    而是村中的指定地點。
    本次小林村的土石流潛勢溪流不是導致滅村的主因，
    而是走山加上堰塞湖。
    很遺憾的是土石流疏散避難規劃
    無法避免這次大規模的災害。

    但是，很顯然有官員以為------如果居民依照
    "土石流"疏散避難機制撤離，就可以避免災情。

    我想他們連居民就算"依規定"撤離，
    也不是撤到山下都搞不清楚。
    放這種話對災民情何以堪?


    比對馬英九的治國週記。
    很明顯最上位者，目前仍是一整個狀況外。

    以為撤村就是全村人跑到平地。
    『那裡不會有山崩~~~~當然就安全啦!!!』

http://246.swcb.gov.tw/main/showRefugePicture.ASP?size=A4&pk=1248
這件事真的是講了八百遍..............

小林村會死這麼多人跟撤不撤沒關係，小林村位在警戒區的只有19戶(還是20戶?)
撤退的避難地點是，位在小林村內的「小林國小跟活動中心」

科科

所以那些民眾躲到那裡就可以避開這次慘劇了嗎???
他們有乖乖撤離就不會死了嗎??

我不是要為不配合撤離的人講話
但是看到螞蝗這種推卸責任的話 真是令人生氣 (虧我把你當人看!!)

小林村的慘劇根本無法責怪小林村的人
因為當天不管怎麼作 都很難逃離這麼巨大的災難

配上地圖 看一下小林村土石流的避難路線
http://246.swcb.gov.tw/main/showRefugePicture.ASP?size=A4&pk=1248

地圖不能看的話 土石流防災資訊網
找避難路線圖

    http://246.swcb.gov.tw/main/showRefugePicture.ASP?size=A4&pk=1248
    災民的陳述裡有幾個重點：
一、就算小林村村民避難到政府安排的避難地點「小林國小」也無濟於事，
因為小林國小也沒了。（特戰部隊回報小林國小不見了）
所以請政客不要再以「有沒有撤難」來質疑災民，藉以減清自己的政治責任。

二、第二篇陳述明白指出，災難發生時小林村長正在進行疏散，
抨擊小林村村長未盡責傳達警報，純屬一派胡言。

三、撤離不是嘴巴講講，坐上小巴就可以拍拍屁股一走了之的，
大雨一日千厘，情勢危急之際，政府情報紊亂，小民何所適從？

（這裡我要向馬總統罵個「幹」，
前一晚該繃緊神經防災，你去吃兩岸喜酒！幹！）

   2008年中國四川大地震，國務院總理溫家寶
1個小時27分鐘就跨省越縣抵達災區，
還聲淚俱下向災民道歉：「對不起，我們來晚了！」
轉頭則向解放軍喊話：「人民在養你們，你們必須看著辦！」
上攏提振士氣之效，下收撫慰民心之果。

作秀與否，又有何干，
作得一場大秀，本應領導人份內事，
反觀咱們這位白白淨淨老天爺賞飯吃的師奶殺手，
他連秀，都不肯作呢。

我在喝喜酒，你家土石流
我爸死在家，你爸死山頭
因為我是馬英九ヾ(@゜∇゜@)ノ

極機密！馬英九太可怕了
分類：政治
2009/08/15 02:07

據可靠的消息
馬英九在第一時間就與中國取得聯絡

而中國的回覆是願意提供支援，但馬英九必需遵守以下條件：
一、不得接受國際救援。

理由：因為在還沒有經過中國發佈所謂“中國臺灣”境內發生重大災難前，太多救援國家的進入，會產生全球性的報導，若名稱為臺灣時，可能會對國家主權發生爭議，應由中國發佈對外求援或接受求援。

二、不得發佈緊急命令。

理由：發佈緊急命令係屬中央級總統職權，如由馬英九發布會有臺灣宣示主權的意義。

當時馬英九同意條件，但幾天後事態開始嚴重，中國資金又因為國內救助還是國際援助的名義產生問題而開始協商，沒想到中國接下來又提出希望能派解放軍及軍用直昇機以協助救災名義進駐，意圖利用國外媒體報導，事關重大，馬英九於是指派外交部長出國與中國人員密談，當網路發動一人一信向世界求援而獲得34國主動表示願意提供救援的時候，外交部長出國求援不是很奇怪嗎？還需要去求誰呀？為什麼那麼敏感？敏感到只知道出國卻不知道行蹤？現在只要坐在位子上就夠處理34 國的外交救援了，已經足夠了，還需要出國像乞丐一樣求誰嗎？第35國？36國？還是100國？

我萬萬沒想到，馬英九竟然可以在這個時候利用災民的鮮血談統一大業。

罷免馬英九吧！臺灣人！！！

到底你們還再等什麼？！

http://tw.myblog.yahoo.com/819191-819191/article?mid=406&prev=-1&next=405

我是馬英九，你們大家誤會我了(ー_ー )ノ"

    現在罵我的人絕大部份的觀念是錯誤的。
    例如：你們怪當初投票給我的那七百多萬人。
    問題是→你們又不是他們，你們怎麼以為他們會後悔？
    難道你們沒有聽到他們每天都在感念我嗎？
    現在打開媒體
    誰沒有聽到他們每個人都在喊『馬英九~救救我』？
    就是支持我最好的證明。

    另外；“台北三寶”我沒有錯呀？
    余文不是回來了嗎？
    不然你們以為他為什麼剛好這個時候回來？
    你們真的以為他回來的原因是考第一名？
    錯！他之所以入選是因為他在“專業欄”上填寫『職業擔屎』。
    懂得錄用這種人才，我哪裡算無能？
    放心！時間一到，他自然會出現。

    再說；媒體不懂就不要亂報。
    什麼救災“不力”？是救災“無力”啦！
    消費券你們也花了，擴大內需地方樁腳也分了？
    沒錢救個屁呀！

    任何人都知道沒錢不能辦事的道理。
    救災分不到好處，你們說我叫的動人嗎？
    難道叫參與的人分泡麵物資回家？
    他們要的是錢！“錢”~“cash”；懂嗎？
    算了！你們不懂英文。
    總之『沒錢就是無力』這和『沒威而剛就是無性能力』是一樣的道理。
    還有我拒絕美國救災的要求，是為國庫著想。
    美國是假救災知名行追討我準公民繳稅之實。
    讓他們來？你們到底有沒有良心呀！
    你們有替我想過呀！
    懂不懂苦民所苦呀！

    真是一群愚民，科科。ヽ （´ー｀）┌

奇摩全民話頭條的題目：請問你對馬英九總統一年來施政的看法如何？

這是什麼怪題目呀！馬英九有“施”過“政”嗎？
話題：請問你對馬英九總統一年來施政的看法如何？

奇摩是秀逗啦！
有誰能告訴我馬英九一年來施過什麼政？
只要能舉例一件，我馬上向許純美求婚。
聽說總統薪水高、事情少、災民跑、沒煩惱。
我已經開始準備投入下一次選舉了。
就只差綠卡還沒辦。
請支持我的粉絲投我一票。

投我票者可自行搭乘停駛中“詐胡線”捷運至貓纜站。
憑票根免費貓纜前照相留念。
參加者請穿著絕緣膠底鞋《走鐵軌用》，自備避雷針《纜車吊半空中時等打雷用》。
本活動備有屍袋，請洽現場萬安生命機構服務人員。

只能說是組織機能的無能，
沒有辦法在政黨輪替後維持好應有的功能。

我相信陳水扁領導時的有功，
也相信馬英九有相當大的進步空間，
但我也相信，台灣人民該改變的是--心態，
組織是強調分工合作的，
哪有可能換了一個領導者就能立刻見效或改善～

或者該說，與其相信朝代替換的英明領導者出現，
不如想辦法建立一個機能健全，能完善運作的機制才對吧。

那會戰文比天高

a：天殺的，政府咧
b：直昇機咧
c：都七天了，官員咧
d：都只顧他們，這邊咧
e：rp（凎，還rp
f：我的東風...（被拖去(cy
g：軍隊咧
h：橋咧
i：奶粉咧
j：水咧
k：米咧
l：大官咧
m：消毒咧
n：路還沒修咧
o：車掉下去咧
p：橋斷沒封咧
q：官員下班咧
r：婉拒外援咧
s：部會裝死咧
t：傻傻分不清楚勒
u：都不換新咧
v：錢都污走咧
w：這啥破堤防咧
x：捷運爛死咧
y：再不補漏洞咧
z：都是別人錯咧

當惱殘的綠吱吱只會罵說馬政府委何拒絕外援時，
還真的民眾都一股腦的相信他們的屁話沒人想過真正的原因？
接受外援讓外國的軍機飛來飛去救人，對一般的國家來說是好事。

可是很現實的重點是我們並不是國家！
大家都忘了對岸講過什麼話？
北京長期以來警告，在七個情況下，
將對台使用武力，也就是所謂的“紅線”：

一、正式宣佈台灣獨立；
二、進行未解釋的行動走向台灣獨立；
三、台灣內部發生動亂； (※)
四、台灣取得核子武器；
五、無限期拖延恢復兩岸統一對話；
六、外國介入台灣內部事務； (※)
七、外國軍隊進駐台灣。 (※)

三、六、七是重點，真讓美軍開進來台灣救援
等於是讓對岸有個名正言順的理由開火打過來。
台灣現在正虛，別再把事情搞的更複雜好嗎？

 參賽者:這題不會，使用政客卡
政客:這需要協商一下。

參賽者:這題不會，使用政客卡
政客:答案是C
(錯了)
政客:題目不公!節目迫害!

參賽者:這題不會，使用政客卡
政客:答案是B
(過了)
其他政客:這一定是有內線洩題!圖利行為。不然哪有理由他達對我答錯!

參賽者:這題不會，使用政客卡
政客:(出國中)
參賽者:.......

參賽者s，結論:
寧答錯，卡不用。寧答錯，卡不用。寧答錯，卡不用。
寧答錯，卡不用。寧答錯，卡不用。寧答錯，卡不用。
寧答錯，卡不用。寧答錯，卡不用。寧答錯，卡不用。

[本文轉錄自 Kaohsiung 看板]
    作者: sharonxuan (闇夜噩寐) 看板: Kaohsiung
    標題: [閒聊] 不自主的淚
    時間: Fri Aug 14 00:14:26 2009

    今天
    一對夫妻走進店裡
    小姐我們要洗遺照，15張，明天可以好嗎?
    是要洗15吋的嗎?
    不是，是15張...

    我跟店長對看了一下，再轉頭看看客人
    客人已經眼眶泛紅

    不好意思~我們是小林村的家人
    趕著要洗相片，麻煩你們了~
    我跟店長倆人，瞬間鼻酸。
    客人的爸爸媽媽，大哥大嫂，加上小孩子。
    一家15口，一夜之間，全部都不見了...

    你知道嗎?
    我們要進去，警察都不給我們進去
    我們要去招魂
    只能在遠遠的地方

    那個地方離小林村，還有整整14公里
    我都不知道招不招的到他們...
    希望帶著他們的照片去那邊
    他們看到可以跟著我回來...

    其中二個，還是雙胞胎
    他們是那麼的可愛....
    客人已經哭了出來

    這些照片，是我去拜託戶政事務所
    把以前辦身分證的照片存檔給我們拍照的
    所以有點模糊，可以用嗎?

    等客人走了以後
    我們二個心情很低落
    甚至很想哭

    真的~
    世事無常，很多事，一下子就消失
    有很多人，你不珍惜，一瞬間就會不見了
    請好好愛惜你們家人
    不論發生什麼事

    都請真心的對待親人們
    因為，你不會知道
    下一秒會發生什麼事
    請在每一分每一秒
    認真的對待你愛的每一個人

【莫拉克颱風】馬英九治國週記再度把責任推給災民 都是災民不走不撤離
http://www.youtube.com/watch?v=C_ZSBU1bcgo

【莫拉克颱風】CNN專訪是否防颱不周 馬英九卸責：都是災民不走不撤離
http://www.youtube.com/watch?v=R0hD61xpuFU

【莫拉克颱風】馬政府又說謊！外交部確實曾發公文拒絕外援
http://www.youtube.com/watch?v=mpwYhr3Xxt0

【莫拉克颱風】台東縣長鄺麗貞勘災帶名牌搶合照 劉兆玄：我們救災很快
http://www.youtube.com/watch?v=wXgCwho9A8g

【莫拉克颱風】災民為什麼見不到馬總統？因為馬英九忙著去婚宴喝喜酒！
http://www.youtube.com/watch?v=__izim71nE0

護航實錄:

1 如果請國外的來支援 , 語言會不通 , 護士也不夠 , 道路又中斷 , 你說要怎麼救!?
2 政府有接受國外的支援阿! 扁迷不要散佈謠言!!
3 雖然婉拒了國外的支援 , 但政府有接受國外的捐款!!
4 公文瑕疵是外交部的問題 , 跟馬英九無關!
5 你們這些綠吱吱有這時間打馬 , 怎麼不去救災??
6 第七天才全體總動員的原因 , 是因為氣候不佳 , 直升機容易墜機!
7 是災民沒做好水土保持 , 地方政府也沒疏散 , 才會讓災情這麼嚴重...