砂之椅子

(法新社)2009年8月17日 星期一 13:05

（法新社柏林    16日電） 一度被廣為嘲笑的前共黨東德象徵特拉貝特轎車（Trabant）在通過倒下的柏林圍牆奔向自由後20年，終於鹹魚翻身，將獲得戲劇性重生為電動車。

一個由數家德國    公司組成的小組正在開發「新特拉貝特」或稱為特拉貝特NT（Trabant NT）轎車，這是以不可靠和毫不起眼聞名的特拉貝特轎車的全新改造版。他們的目標是讓這種新轎車在今年9月的法蘭克福汽車展中亮相。

與舊型特拉貝特轎車相較，當年舊型車拖著軋軋聲緩慢的通過鐵幕後共黨國家的街道時，燃燒汽油後的廢氣會沿路排放到空氣中，而21世紀新型特拉貝特轎車則幾乎是再環保不過。

東德汽車廠印第卡爾汽車廠（IndiKar）負責人吉爾斯朱斯基（Ronald Gerschewski）說：「這是一部有太陽能板車頂的電動車，專為城市內或短途旅行而設計。」印第卡爾汽車廠是原始製造特拉貝特轎車的車廠，現在正試圖改造這種車，讓它重返市場。

吉爾斯朱斯基在公司所在地的薩克森（Saxony）告訴新聞界：「車子內部可以連接衛星導航儀、手機和iPod。」

夏天瘋爵士！邁入第七年的「兩廳院夏日爵士派對」即將登場，全球頂尖爵士巨星一次到位。包括「典藏廳爵士樂團」、「約翰．史考菲&誠敬之道樂團」、「T-Square方格子樂團」、「史黛西．肯特演唱會」等四大享譽國際的知名爵士團體，8月28日起至9月25日將接棒演出。

今年「兩廳院夏日爵士派對」的主題是「不安分的藝術靈魂」，聽眾可以隨音樂搖擺、放鬆心情，並且感受爵士樂的魅力。8月28日由「典藏廳爵士樂團」揭開派對序幕，這個樂團來自爵士樂聖地─紐奧良。

值得一提的是，不論是在紐奧良本地或在世界的其他都市，「典藏廳爵士樂團」只提供聽眾最精純道地的紐奧良音樂。這場音樂饗宴將帶領聽眾重回20世紀初期，聆聽紐奧良最純粹傳統的爵士樂，美國南方醇美樸實的街角風情彷彿重現眼前。

9月8日登場的「約翰．史考菲&誠敬之道樂團」，會帶來具渲染力的魔法樂句，讓人忍不住跳動。約翰．史考菲素有變色龍稱號，他的創作曲風多元，不只跳脫傳統爵士樂的框架，還大膽融合時下流行的節奏如R&B、Hip-Hop及前衛的和聲編排，現代感的新融合爵士樂倍受好評。

約翰‧史考菲與比爾‧弗里塞爾、派特‧麥席尼並列爵士吉他三巨頭，影響爵士樂壇的時間長達將近30年。

被喻為日本最夯搖滾天團的「方格子樂團」9月11日來台演出。這個樂團以吉他手安藤正容為首，於1976年成立，除了吸取了美國爵士樂精神，還在創作中加入日本民謠般的旋律與日本流行樂，在爵士樂壇建立屬於「日本人」的爵士音樂風格。

最後一場壓軸節目9月25日舉辦，由二度來台的「爵士女聲」史黛西．肯特擔綱演出。她的輕柔嗓音與完美唱功深受許多名人喜愛與背書，包括大導演克林．伊斯威特、電視名嘴大衛．佛洛斯特、「史密斯飛船」主唱史蒂芬．泰勒。這次的演唱會更是爵士迷引頸期盼的樂壇盛事。

此外，主辦單位國立中正文化中心指出，今年的「兩廳院夏日爵士派對」不同於往年，除了精挑細選四場廳內節目外，藝文廣場也將在8月29日舉行夏日爵士戶外派對免費戶外演出，由鬼才鼓王雷夫‧彼得森帶來精采演出，適合親子來一場爵士樂之約。

【2009/08/16 聯合晚報】

2009.08.25 02:31 am
彰化縣鹿港鎮早年普度祭典，可以連續辦一整個月，民間還流傳有普度歌，每一天有不同的普度地點；昨天七月初五輪到城隍廟普度，信眾準備了供品祭祀孤魂野鬼。
記者林宛諭／攝影

彰化縣鹿港鎮早年每到農曆七月，大街小巷響起「普度歌」，人人都會唱；鹿港聞人辜顯榮、味全老董黃烈火招考員工，「普度歌」是考題之一，會唸完整首的代表是「自己鄉親」，工作即有著落。

鹿港鎮公所今年請文史工作者王康壽，整理鹿港早年農曆七月每天的普度地點，配合「普度歌」繪成地圖，廣發給各家戶，希望民俗典故不要失傳。

鹿港鎮長王惠美表示，鹿港早期農曆七月普度一整月，初一在大崁頭（現天后宮停車場舊鹿港溪一帶）放水燈，初二普王宮、初三米市街、初四文武廟、初五城隍宮、初六土城…一直拜到農曆八月初三乞食寮。

鎮公所專員施長溪對鹿港民俗典故有深入研究，他說，普度歌中提到七月十三日是「衙門普度」，顯見普度歌從清朝就已流傳。普度歌中透露出各行各業訊息，像龜粿店、豬砧（豬肉攤）、米粉寮（米粉店），因農曆七月各處拜拜，生意要忙一個月。

普度歌收尾也很有趣，「八月初四乞食食無餚」，是指乞食者在農曆七月最開心，因為天天都有好菜可吃；但到八月初四就沒有普度菜可吃了。

施長溪說，鹿港辜家、味全黃家在外地經營事業有成，老一輩盛傳，兩家的老董招考員工時常考「普度歌」，唸得完整首的人，會特別關照，普度歌儼然成為鹿港人找工作的「通關密語」。

【2009/08/25 聯合報】

以素食懷石料理聞名，價位並不便宜，最貴的套餐高達3680元。經濟部長尹啟銘八月十日風災期間，接受遊戲業者招待至日本料理店「鈺善閣」吃午餐。

10日給人請 午餐一客吃980元
八八洪災重創南台灣，災民哀哀無告、全民動員救災之際，全國水利最高主管機關首長—經濟部長尹啟銘卻「行蹤成謎」，經立委發動各界「協尋」後，民眾爆料指出，尹啟銘十日中午與業者在「鈺善閣」享用素食懷石料理大餐，十四日出席前經建會副主委葉明峰的娶媳婚宴，上台大力推銷ＥＣＦＡ。

尹啟銘坦承有這兩個行程，立委痛批，尹身為水利主管機關首長，竟無視災區停水停電亟待復原，還忙著應酬，應下台負起失職責任。

14日跑喜宴 不忘大力推銷ECFA
馬總統日前曾宣示，歡迎民眾檢舉懷疑失職的官員，政府一定會徹查，根據災害防救法規定，經濟部主管水災，立委質疑，尹啟銘的行為應該已經構成馬所指徹查失職的要件！

發動各界協尋尹啟銘的民進黨立委邱議瑩諷刺說，尹啟銘聲稱他每天都在勘災，因行事不喜張揚才被批評；原來他都是低調跑去吃大餐、喝喜酒。除了馬喜酒外，現在還多個尹喜酒，馬政府都是靠喝喜酒救災嗎？

民眾爆料指出，尹啟銘在八月十日水災期間與遊戲軟體業者餐敘，且是由業者請吃高檔餐廳的懷石料理。邱議瑩則揭發，尹十四日前往喜來登飯店參加葉明峰娶媳婚宴，尹上台致詞時拚命推銷ＥＣＦＡ。陸委會主委賴幸媛、海基會董事長江丙坤也在場。

挨批沒勘災 尹稱低調未張
針對十四日的喜宴，尹啟銘表示自己只去致詞而已，才上第一道菜他就離開了。葉明峰昨天則說，尹僅致詞五分鐘，連菜都沒吃就趕回政院開會。

至於十日和遊戲業者餐敘，尹啟銘則稱，十日在行政院開會後，中午約十二點半與業者在行政院附近的素食餐廳吃飯，大約一小時就返回經濟部開會，「不是去吃什麼大餐」；他強調，席間談的都是遊戲產業發展等公事，經濟部最重要的工作就是與產業溝通，瞭解業界需求，與利益迴避等問題無關。

邀尹共餐的遊戲產業振興會理事長許金龍昨說明，十二日開幕的「數位娛樂產業高峰論壇」原邀請馬總統、尹啟銘等多位首長，但馬、尹都說忙於救災不克參加，「我求部長給我一點時間，讓他聽取業者聲音，這樣也不行？」、「難道要救災就不要產業政策了嗎？」

被檢舉失職 立委要求馬徹查
許金龍說，部長後來同意共進午餐，選在行政院附近的「鈺善閣」，點了每客九百八十元的套餐，在場還有一名遊戲軟體業者，共三個人用餐，談了四十分鐘到一小時，最後餐都沒送完，部長就匆匆離去，「這過分嗎？」

記者昨日走訪北市北平東路的「鈺善閣」，這家日本餐廳以熟客為主，是以素食懷石料理聞名的私房餐廳，每道菜色都非常小巧精緻，平日商業午餐一份要價六百八十元，晚餐時段從九百八十元起跳，最貴的套餐高達三千六百八十元。

店員昨天低調表示，由於平常客人很多，因此沒注意到尹啟銘當日有沒有過來。

災民嗆馬：你要保「劉」嗎？？(林憲源報導)

中廣 更新日期:"2009/08/22 12:35"
馬總統昨天晚間在旗山召開「88水災災後重建會議」，夜宿八軍團旗山營區，今早則趕到小林村參加罹難村民的「二七法會」。倖存的小林村民看到總統前來顯得激動，還有村民緊緊跟著總統，一直追問總統何時要換掉行政院長，村民激動的說，村民死了那麼多，難道總統還要保住行政院長嗎？

馬英九總統一整天都在高屏災區，一早就跟行政院長劉兆玄先到小林村參加往生災民的二七法會，總統跟行政院長的到來讓村民更加激動，有村民緊緊跟著兩人不放，當面激動質問劉兆玄:你要不要下台?村民還追問總統何時要換掉行政院長，村民質問馬總統，村裡死了五六百人，難道不需要有人負責嗎?難道你還要保他嗎?

由於外傳總統有意保住馬劉體制，這消息讓災民更加激動不滿。

總統在罹難者靈前再次致歉，他說政府做得不夠，沒有保護好鄉民，總統帶著官員再度鞠躬道歉。

總統也到六龜鄉的新開村，慰問災民，弔唁亡者。一整天總統都在高屏災區往返，下午還要到屏東縣的三地門了解山地坍塌情形，以及到林邊鄉了解積水處理後續。


爆薛吃飯 林火旺辭國策顧問  民視 更新日期:"2009/08/21 13:01"

行政院秘書長薛香天口頭請辭，行政院還沒批准，倒是爆料說薛香川吃大餐的國策顧問林火旺20日上午把辭呈送到總統府，林火旺說，這兩天批評他的聲音很多，但是他不是國民黨的國策顧問，是國家的國策顧問，所以請辭後比較可以暢所欲言。

爆料風災期間薛香川吃大餐，劉兆玄去理髮的國策顧問林火旺，請辭了!17日上節目爆料後，林火旺不但接到抗議電話，還傳出陰謀論，說他是馬總統授意，說他是黨內想要拉下劉兆玄的打手。

因為自己苦過，林火旺說，他知道什麼是苦民所苦，但是這個政府呢短短兩三天，爆料、請辭，林火旺的網路留言板有嘲諷他任教的台大哲學系，什麼時候變成了爆料系，有質疑他是不是被利用， 也有把他當偶像當英雄的，還有人感慨如果連國策顧問的建言都沒有效，是不是要再政黨輪替呢?

這麼多正反不同的意見，林火旺都看到了，但是他只相信自己做的是對的，就是永遠扮演一個監督者，永遠當一隻烏鴉。

救援黃金24小時 援兵僅740【本報記者／綜合報導】

    * 2009-08-22    * 中國時報    *
　父親節變色▲莫拉克颱風帶來的連夜豪雨，8月8日造成屏東林邊甚至整鄉屋沒一樓，一片汪洋，消防隊及軍方都投入人力搶救，民眾紛紛上2樓躲避大水。

    　編者按：八八水災對台灣造成難以彌補的重大創痛，如何避免重蹈覆轍已是當務之急。本報特別製作八八水災檢討專題，今日起分兩部分進行追蹤報導與深度剖析：

一、失落的黃金七十二小時：重建八月八日至十日搶救災區黃金七十二小時的歷史現場，檢討中央與地方救災責任，要求公部門確實記取教訓；
二，面對八八水災十大爭議：針對民眾最關心的十大爭議點，釐清各層面問題，追究相關責任，並提出具體因應之道。但願天佑台灣，八八水災帶來的啟示與教訓，能讓美麗寶島早日走出陰霾、浴火重生。

    　八八水災重創南台灣第一天，正在過父親節的中央大官顯然未獲通報，缺乏警覺。八日晚間八點，屏東三地門累積雨量已破二千毫米，高屏多處河川潰堤，此時行政院長劉兆玄在新竹老家，以「熱線」指揮災情；行政院秘書長薛香川則在福華飯店「陪岳父吃蕃薯粥」，完全不知屏東三萬災民受困。

    　屏縣長曹啟鴻竟日求援後，第一天僅動員七四○人次的軍方，卻在晚間忙開記者會澄清救災未延遲。儘管難堪，但這就是搶救災區黃金廿四小時真實圖像。

    　凌晨淹水 橡皮艇救災使不上力
    　回顧八月八日這個歷史性日子，凌晨三點半屏東縣林邊鄉開始陸續傳出淹水災情，但根據中央災害應變中心資料，直到早上十點三十五分所發之參字第○一七號傳真通報顯示，才掌握民眾報案稱屏東縣林邊鄉有淹水案發生待處理。

    　凌晨四點十五分，屏東縣消防局向軍方後指部申請悍馬車及兵力支援車城四重溪淹水，四點半縣長曹啟鴻叫醒太太，從屏東市縣長公館開車到林邊鄉勘災，未料清晨六點車陷南二高林邊交流道下的淹水區，六點四十分勉強把車開到林邊鄉公所，得知林邊溪堤防潰堤，通知水利處及包商調太空包填補。

    　由於林邊溪沿岸數處潰堤加大，林邊、佳冬開始淹大水，上午七點十分申請軍方支援裝甲運兵車。九點廿分，軍方派出五輛裝甲運兵車、五輛悍馬及一百五十名兵力抵達林邊、佳冬鄉，才知水位已經超過車輛高度，車輛全無用武之地。十一點縣府申請軍方支援四十艘橡皮艇，中午十二點半軍方橡皮艇運抵林邊，進入災區後，因淹水地區風浪太大、二艘軍方橡皮艇翻覆，五艘橡皮艇被魚塭刺破或螺遊槳被魚網纏住。

    　怕撞民宅 「水鴨子」僅外圍搜救
    　下午三點十分，林邊、佳冬鄉嚴重淹水達二層樓高，必須出動「水鴨子」的水陸兩用車，但因找不到拖車載運，六點透過立委潘孟安緊急連絡國防部，下午七點卅分水陸兩用車才運抵林邊鄉，但因水深又摸黑進入，軍方怕撞毀民宅，只能在外圍地區搜救。

    　連繫失調 馬劉氣地方研判失真
    　在如此危急的救災優先氣氛中，內政部長廖了以上午請假兩小時處理私事，求助受挫的曹啟鴻下午則在電視台call out時，與廖了以上演「空中互call」場面，顯示中央、地方救災連繫嚴重失調。行政院長劉兆玄在電視機前氣壞了，愈看愈不滿，下午在未通知的情況下到災變中心坐鎮，稍晚趕來的馬英九總統則板著臉說，地方情資研判不是那麼正確，中央如按照地方請求，反而無法達到救災目的，希望記取教訓。

    　盡管如此，截至下午三點半，中央災害應變中心僅調度二六九人(國防部二四三人、台南市消防局十一人、紅十字會十五人)，橡皮艇五十二艘 (國防部四十二艘、台南市兩艘、紅十字會八艘)支援屏東縣林邊鄉淹水。截至晚上六點，屏東縣政府則投入廿六艘橡皮艇、一千五百人次、一○六輛車救災。國防部當天也僅動員七四○兵力及相關機具投入災區救援。

    　台東救人 第一波出動空中救援
    　這一天，台東縣太麻里鄉淹水有三十二人受困，行政院國家搜救指揮中心派國軍、空勤總隊直升機各一架次，下午四點五十分為止吊掛救出廿四人，這也是莫拉克颱風首度出動空中救援。但知本溫泉區在大水不斷沖刷溫泉橋墩後，晚間十點商店街前的路基與十一家商店陸續崩塌、淹沒。

    　台南縣長蘇煥智雖坐鎮應變中心，但下午六時左右全縣淹水戶數已達近兩千戶，災害應變中心電話幾乎被打爆。曾文溪流域鄉鎮民眾在八日晚間到九日凌晨，經歷終生難忘的一連串淹水驚魂夜。

    　嘉義山區則落石不斷坍塌，阿里山公路五虎寮橋遭大水沖刷封橋，嘉義縣長陳明文曾嘗試開車上山勘查災情，但道路不是坍塌，就是被石阻道，完全無法通行，只能著急的要求救災中心以電話聯絡掌握山區情況。

    　南投縣長李朝卿與仁愛鄉長張子孝電話聯繫，下令要求廬山溫泉執行撤離。總計莫拉克颱風期間，投縣撤離遊客三千七百十六人，居民四百五十九戶、一千四百七十人。

    　晚間八點廿六分，屏東霧台鄉大武一號橋斷，大武村發生土石流有卅人撤離，十一時零八分萬丹鄉香社村養豬場淹死近萬頭豬隻，各地災情紛傳，警消只能先救人再說。

    　父親節這一天，也是搶救災區的第一個黃金二十四小時，就這麼失落了。

八月七日 發布土石流警戒 通知疏散撤離 水淹屏縣 馬證婚後 求救電話塞爆消防局【本報記者／綜合報導】

    * 2009-08-22    * 中國時報    *     　八月七日水災前夕，馬英九總統在台北證婚時，農委會水保局已發布屏東縣等地區土石流紅色警戒，並通知相關縣市對高危險潛勢地區執行疏散撤離。緊接不到三小時，屏縣已水淹成災，求救電話塞爆消防局，九如鄉謝姓養豬場因等不到救援，導致淹死二萬七千多頭豬。

    　馬英九在七日晚上視察中央災害應變中心前，先參加兩岸詩人詹澈與司童婚禮，之後在應變中心提醒民眾儘量不要外出。但他呼籲防颱時，全台各地已多處成災，包括高縣地區近五千戶停電、嘉義縣山區共有五百餘戶住家停電，且山區道路幾乎中斷，救災人員無法進入。

    　府方稱總統參加婚禮時風雨仍小，但還原當時情況，北部當天中午風雨已漸強，中南部雨勢更滂沱，因此下午二點卅五分起，中央災害應變中心分別以參字第０１０及０１２兩份土石流警戒資料，傳真通報屏東等相關縣市對高危險潛勢地區執行疏散撤離作為。

    　中央災害應變中心並在深夜後另傳真０１５、０１６、０２０、０２１、０２３、０２５、０２７等通報，每份傳真均要求受理縣市之縣市長或代理人簽名回傳確認。不過究竟通知了哪些縣市？哪些縣市有或沒有回傳？是否持續追蹤、及０１３、０１４通報時間點，中央災害應變中心都以事涉敏感為由，不願說明。

    　累計水保局發布的土石流警戒區情形，共一五七條土石流紅色警戒，包括屏縣五條、黃色警戒廿九條，高雄縣黃色警戒三十八條，嘉義縣紅色警戒四十一條，南投縣紅色警戒九條。

    　嘉義縣長陳明文發覺山區事態嚴重，指示成立救難隊待命；台南縣長蘇煥智原訂主持麻豆鎮重啟龍喉儀式取消，坐鎮應變中心；南投縣長李朝卿也要求執行撤離任務，風景區除了日月潭之外，其他景點遊客也必須離開。

    　屏東縣一艘菲律賓拖船擱淺，出動警消及海巡，至晚上八點四十五分共救下十七人。傍晚五點卅二分，水土局發布屏東縣山區為土石流紅色警戒，應疏散霧台鄉阿禮等三危險村落。當晚八時，縣長曹啟鴻就請求軍方準備支援。

    　依災害應變中心八月七日晚上十一點的資料，全國已一死、四失蹤，屏東縣三地門鄉累計達九八三點五毫米，嘉義縣番路鄉七三八毫米居次。經濟部水利署監測的河川水位，竹南沿海達一級警戒水位。由於大雨不斷，高雄縣長楊秋興決定停止考察行程返台。

    　※本報都會中心、政治組、教科文組、財經組記者連線報導，何榮幸、黃哲斌、郭石城整理（檢討專題系列一）

黃金救援期 綠再問馬到底做了什麼〔記者蘇永耀、王寓中／台北報導〕

民進黨昨表示，馬英九在救災期間到底做了什麼，不該表示「以後再向大家說明」。到底救災期間有沒有去游泳？面對質疑，最好的方式就是公布黃金救援七十二小時，馬英九到底為國家做了什麼。

總統府發言人王郁琦回應說，馬總統這段時間都在處理公務和關心災情。至於馬總統的具體行程，總統府並未多做說明。

民進黨發言人鄭文燦說，當一個重大災害發生，就是考驗國家領導人及其團隊的時候。包括副總統蕭萬長都說要開國安會議、發佈緊急命令、全民動員，並要發表電視談話。但馬英九在七、八、九的三天，為何各只有一個行程。

鄭文燦質疑，馬其他時間都在做什麼？不能隨便說一句在救災，這是無法對人民交代的說法。總統府應公布在黃金七十二小時當中，馬做了什麼，即使是支持馬總統的朋友，也要了解國家領導人在七十二小時中為國家做了多少事，這有助於說明及澄清，總統府不應拒絕說明。

「要流籠不給，怪手挖一天就走了…」／嗆馬救災不力 婦嘆乾脆來去死〔記者方志賢、陳文嬋、彭顯鈞／綜合報導〕

災民劉秀蘭傷心政府救災不力，嗆說「要流籠不給，怪手挖一天就走了，什麼都沒了，乾脆來去死死好了﹗」馬英九在旁一臉尷尬。
莫拉克風災後第十四天，總統馬英九首次到六龜寶來村勘災，並祭拜當地遭土石掩埋的一家五口，家屬哭訴「怪手不夠，親人還找不到」；另有災民傷心政府救災不力，嗆馬「家園被土石掩埋，要流籠不給，怪手挖一天就走了，什麼都沒了，乾脆來去死死好了！」

「怪手不夠」 找不到親人
颱風重創六龜寶來溫泉區，當地橋斷、路塌，溫泉飯店被沖毀，竹林吳耀祥夫婦、三個小孩一家五口全遭土石掩埋，迄今僅挖出孩童的手臂、小腿、頭蓋骨及牙齒等屍塊。

馬英九昨天下午搭乘直升機到寶來村勘災，並祭拜五名罹難者，家屬哭訴，災後十幾天了，還找不到親人的遺體，「怪手都不夠，僅能靠人工挖掘，請總統幫幫忙！」

軍方人員隨即向馬英九表示，怪手已派足夠了！蘇羅婆災民劉秀蘭在旁聽了大為光火，當場嗆說：「不要拍馬屁了！」並提高嗓門說：「資源分配不公平啊！」

劉秀蘭嗆說，村莊房子全被掩埋了，聯外道路也坍塌，請求架設流籠不給，怪手挖了一天就走了，十名阿兵哥來沒多久也離開，要什麼都沒有，「難道要大小聲，才有人理會嗎？」

馬英九表示，現在最急迫的工作是協助挖掘大體，讓罹難者安息，家屬安心，要求軍方派出更多怪手協助，來滿足災民的需求。

一行人隨後勘查當地河道，由於溪流改道，掏空路基，摧毀橋梁，河道旁多家溫泉會館也岌岌可危，縣長楊秋興表示，當務之急是清疏，建議委託民間疏浚，由民間自行做便道疏浚，不但提高民間意願，政府也能賺錢。馬英九則表示，將由法務部及公共工程等單位研究可行性。

軍稱已派足 民嗆拍馬屁
昨天稍早，馬英九搭直升機走訪受災嚴重的高縣那瑪夏鄉、桃源鄉，在那瑪夏與當地災民面對面座談時，他先鞠躬十秒，向民眾說抱歉、來晚了。馬英九並且強調若專家鑑定有潛在危險，鼓勵大家下山，「不是要趕大家走，而是提供一個選擇」、「只要願意下山，保證不會有任何歧視」，政府有一連串優惠方案。

八八臨工喊卡 災民罵：超級騙局〔記者楊金城、洪素卿／綜合報導〕

台南學甲鎮「八八臨工」專案喊卡，臨時工又沒頭路，氣憤抗議說以工代賑欺騙災民，爭取工作權。
南縣學甲臨時工激憤 串聯抗議

勞委會在台南縣學甲鎮執行以工代賑的「八八臨工」專案，上工四天後臨時喊卡，三六四位臨時工又沒頭路，群情激憤，昨天早上在鎮公所前拉白布條抗議這是「超級騙局」，要求上工。

台南縣災情慘重，災後有麻豆、學甲等十二鄉鎮向雲嘉南區就業服務中心申請「八八臨工」，災民優先，失業者也可登記，日薪八百元，現做現領。

其中最早開辦的學甲「八八臨工」名額二百人，十七日第一天上工有一百多人，隔日增到二百多人，第三、四天更高達四百多人，就業中心、新營站眼見上工情況難以有效掌握，決定喊卡，因事出突然，臨時工們氣憤不已，昨天一早串聯二十多人到公所前表達抗議和憤怒。

臨時工工頭之一的李永輝，是前學甲鎮民代表，他說，臨時工們都很認真執行災後清理工作，不會摸魚，有些人還得了皮膚病，只能自己花錢治療，結果工作二、三天後就叫臨時工「走路」，情何以堪。臨時工王正宗說，災民夠可憐了，「八八臨工」專案竟然還欺騙災民，這口氣吞不下去。

下週一更名重新登記 只限災民

新營就業服務站長許洺滉說，一開始登記臨時工太多，基於善意讓每人都有工作做，但沒想到人數暴增，里長、鎮民反映「太多人，管理和工作效率低」。許洺滉說，未免浪費資源，各方也希望能直接照顧受災戶，才決定「八八臨工」喊卡。

經協調後，「八八臨工」在今、明再做兩天後結束，改以「水災臨工」專案代替，在下週一重新辦理登記、公開抽籤，有受災證明的災民才能登記，下週三派工，名額二百人。

雲嘉南就服中心主任李岳宗也強調，專案並未喊卡，只是當地所提計畫中，欲進行的區域清理工作結束，人力會轉做其他指派工作。

民怨沸騰 劉馬不滿意度最高〔記者蘇永耀／台北報導〕

針對「八八水災暨民眾對政府救災表現的看法」，台灣智庫昨公佈民意調查報告，結果顯示有高達七成七的民眾不滿意行政院長劉兆玄的救災表現，也有超過七成六民眾認為總統馬英九若發布緊急命令能幫助提升整體救災表現。（記者劉信德攝）

對八八水災究責，台灣智庫最新民調指出，民眾最不滿意行政院長劉兆玄表現，不滿意度達七成七，其次是馬英九的七成六；兩人均高於其他閣員。另有八成四民眾指官方延誤救災，對台灣國際形象傷害嚴重。

八成四：延誤救災  傷害台灣國際形象

這次民調電訪時間是在週三、週四。台灣智庫執行長鄭麗君痛批，馬劉兩人缺乏同理心，沒有擔當；災害至今已多少天，卻連死亡人數都無法清楚公布，一味地卸責並不能掩蓋真相。

東吳政治系助教授徐永明表示，這次也詢問受害與救災情況。回答自己或親人是受災戶有二成一；但有災民是連電話都無法通上，實際應高過這數字。另有七成二民眾曾參與捐錢、物資與擔任志工；顯示民間投入踴躍。

問到這次救災行動，七成九民眾認為「民間」表現較好；只有八％的民眾表示「政府」表現較好。救災不力的責任歸屬，有五成六認為中央政府要負最大責任，回答地方政府僅三成。

相關政府官員的救災表現，最不滿意的是劉兆玄，高達七成七。經交叉分析，泛藍支持者有六成七的不滿意度；泛綠選民更達九成一。居次是馬英九，不滿意度七成六；藍綠支持者不滿意度分別為五成九與九成五。

劉兆玄表現不及格  泛藍有近七成不滿

閣員部分，七成五民眾不滿外交部長歐鴻鍊「處理國際援助」，為閣員之首。國防部長陳肇敏「指揮國軍救災的表現」有六成九的民眾不滿；農委會主委陳武雄「處理土石流災害」有六成一不滿意；經濟部長尹啟銘「復原災區水電」、交通部長毛治國「搶修災區公路及橋梁」，都有五成六民眾表示不滿。

東吳政治系副教授羅致政說，馬政府救災表現徹底暴露誠信危機。馬英九面對問題則不斷「圓謊」，鞠躬道歉但絕不認錯；國安團隊活像公關團隊，護馬優先但勇於卸責，不停地立下防火牆，找下一個「余文」。

但民眾顯然不能接受馬政府這樣的作法。問到外援延誤，有七成一民眾不相信馬英九「對於拒絕國際援助這件事不知情」說法。

拒外援馬不知情？  七成一民眾不相信

另對馬英九稱「災民不願意離開」、「天候不佳」、「沒必要發佈緊急命令」，及劉兆玄說這次救災速度「比九二一震災還快」，七成左右民眾均不認同。行政院秘書長薛香川八日晚上還去過父親節，六成民眾認為「怠忽職守」。   

劉揆留 藍委：各人造業各人擔【楊舒媚／台北報導】

    * 2009-08-22    * 中國時報    *
    　為保馬保劉，聲望創新低的劉兆玄將續任閣揆，昨日引爆國民黨立委內部反彈抱怨。立委紛紛搖手無奈說，「不想再講了，各人造業各人擔！」國民黨立委洪秀柱表示，「既然他（指馬英九）執意如此，我縱有千言萬語，也不想再講了。」

    　即便洪秀柱講到行政院祕書長薛香川「就想揍他」，即便對內閣人事很不滿意，但她身為執政黨立委，就是不能講出「僵屍啊、冷血啊」這種話，免得被有心人見縫插針。

    　洪秀柱：馬別再想連任的事了
    　洪秀柱說，她絕對會到黨政平台會議上對馬英九說，「你別再想連任的事了！」馬英九若反過來告訴人民，「我不再想未來四年，會不計一切改革。」或許破釜沉舟，會有希望。

    　洪秀柱語重心長提醒，國民黨應該要開始評估，能不能找出馬英九之外另一個政治明星，「總不能馬英九倒，國民黨一起跟著倒。」但反問黨內當今誰有此扮相？洪秀柱說：「把我問傻了。」

    　近日來炮聲隆隆的羅淑蕾覺得，馬總統很可憐，如果有好一點的幕僚何至於此。人民對於劉兆玄留任的觀感，「從滿意度就看得出來啊，還用講嗎？」她冷哼一聲：「各人造業各人擔！」

    　蔡正元認為，劉揆留任與內閣改組幅度、速度，民意反應當然很不理想，「總統應有更好的理由說服大家，現有理由顯然不夠。」內閣根本應該全面改組，一是讓走的人不會心生怨恨；二為內閣是一體的，要相互扶持，也要負連帶責任。

    　蔡正元：總統應有更好的理由
    　徐中雄則指出，即便對劉兆玄不滿意，「但國民黨其他人有更好嗎？我們能做什麼選擇呢？」他表示，尤其如今人事改組牽扯太多陰謀，有人藉此權鬥，讓人看不過去。

    　高雄重災區立委黃昭順觀察，小林村災民在馬總統進去時嗆他，到馬出來時為喊「加油」的現場，感覺「這是一個轉折」。

    　她表示，小林村自救會希望馬在一個月之內解決問題，表示人民對政府還有一定程度的期待，「內閣是否換人或換誰沒有意見，重要的是，過程中馬總統要給台灣人民帶來一點信心。」

    　國民黨新任黨團書記長呂學樟則表示，此段期間劉兆玄留校察看，之後要看他救災重建是否有效率，再評估是否留任，或擴大改組。他認為，就算要擴大改組，也要有適當的人選。

不分藍綠 要求劉下台負責〔記者蘇永耀／台北報導〕

民進黨發言人鄭文燦昨日說，根據黨中央內部民調，認為內閣應該全面改組、劉兆玄必須下台負責已高達六成七，而且已成「跨越藍綠」的共識。馬英九應該有所決斷，這不是藍綠問題，而是政府如何回應民意要求的問題。

台灣智庫民調也出爐，劉兆玄及馬英九不滿意度高過其他相關閣員。智庫執行長鄭麗君呼籲，馬英九如「保劉」，民進黨應結合災區藍營立委及原住民立委，發動倒閣，這不僅避免藍綠對立，也是最後的憲政手段。

民進黨核心人士透露，交叉分析後藍營支持者有逼近六成認為劉應下台負責；這與過去民調分佈「明顯不同」。因此，民進黨是否率先發動倒閣需更審慎，否則被導向藍綠對立反容易模糊焦點。

鄭文燦因此說，民進黨非常清楚，就是內閣應立即全面改組，包括劉兆玄在內，都必須下台負責。

鄭文燦指出，一個在救災期間，表現及民意支持度都不到兩成的團隊，竟然為國民黨內部的權力計算硬要留任，顯然是一種只想著國民黨內部的權力接班，而毫無顧慮災區及災民的需要。

東吳政治系副教授羅致政也批評，「國民黨難道沒人了嗎？」人民已不信任劉內閣，面對未來的颱風災情，及疫情逐漸攀高的新流感，又如何來領導？東吳政治系助教授徐永明質疑，民眾最不滿意的馬、劉兩人如今綁在一起，決定未來的內閣人選，社會不可能會接受。

府證實劉不動 勘災後徵詢人事〔記者王寓中、彭顯鈞、蔡清華、黃佳琳／綜合報導〕

在馬總統「逆勢」決定行政院長劉兆玄不動後，可能調整的閣員名單漸趨明朗，接任人選名單也已陸續觸及，等馬、劉完成這波勘災及民心的安撫後，將正式展開徵詢作業。

馬要劉監督重建成績單

馬總統和劉揆昨在高雄縣分頭勘災後，晚間一起出席在八軍團指揮部召開的「災後重建會議」，馬要求中央與地方政府以九月八日為期，交出第一份重建與災民安置成績單，並把此事交由劉揆監督。兩人隨後夜宿八軍團，今將一起前往甲仙鄉小林村參加罹難者的二七法會。

馬劉這兩天的行程及馬昨天的談話，在在說明閣揆不會換人。總統府發言人王郁琦昨也召開記者會，證實劉揆不會異動。王表示，總統會和劉院長共同進行檢討與究責，「這已經說明了一切」。

針對可能異動的首長名單，據指出，原被檢討的農委會主委陳武雄，應可安全過關，工程會主委范良銹被納入檢討。由於退輔會主委高華柱接任國防部長的機率不小，退輔會主委人事可能一併調整。

退輔會可能一併調整

目前被列入異動檢討名單的閣員，還有行政院副院長邱正雄、秘書長薛香川、國防部長陳肇敏；相關人士指出，劉揆雖想力保邱正雄，但十分困難。

據指出，教育部長鄭瑞城可能異動，與此次風災較無直接關聯，主要還是執政一年來的綜合考量，鄭被掃到颱風尾。

執政一年後，陸委會主委賴幸媛和勞委會主委王如玄，雖然藍營內部點名不斷，但應不在此次異動之列；經建會主委陳添枝則可能在下波財經小內閣有必要改組時，不排除列入考量。

在異動名單仍未經馬劉核定前，高鐵執行長歐晉德已被點名入閣，知情人士指出，馬對歐十分倚重，選後就多次徵詢歐入閣意願，今年初以來，包括總統府秘書長、行政院秘書長都曾徵詢，但歐已明白表示不適合擔任幕僚長，若邱正雄確定異動，以副閣揆身分承接後續重建重任，或許才能打動歐晉德。

針對內閣人事調整，國民黨秘書長吳敦義昨證實，府方已組成一個小組，針對風災後各部會在救災、安置與重建工作上的表現進行評估，「如果責任很清楚，該負責的要負責」。

據了解，評估究責小組的成員，除馬英九與劉兆玄外，也包括副總統蕭萬長及吳敦義在內，劉揆並指示經濟部與財政部研究，災後重建將連結六大新興產業，有關安置及重建計畫的提出，也是評估留任與否的項目之一。

倒劉派：別搞無能書生治國〔記者黃維助／台北報導〕

八八水災引發倒閣風暴，儘管總統馬英九力保劉兆玄，藍軍內仍有一股倒劉力量，要求馬英九壯士斷腕，撤換整個內閣，重新整軍出發，別再搞成無能書生治國。

面對強大的倒劉壓力，政院高層感嘆，現在內閣面臨各種明槍暗箭的攻擊，任何一項小疏失都會被視為滔天大罪，有時黨內批判火力比黨外還兇，對行政團隊不盡公平。

因應倒劉 月底內閣會議取消

由於倒閣風暴來勢洶洶，劉內閣原定月底於陽明山舉辦內閣施政策略會議已宣告取消，現階段全力展開搶救馬劉政府大作戰，盼利用這兩週的災後重建作為挽回頹勢。

據了解，對於馬英九以「保劉」來因應這次的政治風暴，藍軍內部的倒劉派明言無法接受；一位地方大老指出，保劉絕非這次政治風暴的停損點，馬英九顯然未認清情勢的變化，基層的民怨，不會因為內閣局部改組而化解，黨內才會不斷有人主張，撤換劉內閣，保住馬英九。

倒劉派指出，行政團隊處理這次的救災工作，表現明顯不及格，起初怪天候、怪地方政府，整個救災作為卻是亂上加亂，部分首長還言行凸槌，導致馬劉政府的支持度重挫，這時候就要大動作止血，展現政治責任擔當，由劉揆帶頭請辭下台，才是護馬的有效停損點。

黨內人士指出，這些倒劉力量，有的是基於爭奪權位的考量，但也有不少人是感受到基層的民怨，意識到馬英九面臨嚴重的執政危機，再不壯士斷腕，撤換掉整個內閣，連馬都會出問題，這不是危言聳聽，如果馬誤判情勢，就別抱怨黨內不挺馬。

為了因應黨內這些倒劉力量的攻勢，行政院長劉兆玄昨率部分首長南下「進駐」災區，目前規劃在災區至少停留三天兩夜，必要時不排除延長。官員指出，劉揆此次南下，除了與馬總統一起聽取重建工作簡報外，也會參加在甲仙鄉小林村和六龜新開所舉辦的二七法會，重點將放在確立救災與重建復原工作無縫接軌。

官員指出，劉揆將利用這次南下災區的機會，緊盯災後重建推動委員會南部辦公室的成立及運作事宜，本來重建推動委員會明天下午要在政院召開第二次委員會議，決定移師南部舉行。

首度召開重建會議 滿月後交成績單【張立勳、鄭緯武／高縣報導】

    * 2009-08-2    * 中國時報    *     　馬英九總統廿一日晚間在陸軍八軍團指揮部與南部縣市首長、行政院團隊召開首次災後重建委員會，會議結束由新聞局長蘇俊賓轉述指出，內閣即使要改組，也不影響救災，並在九月八日災後滿一個月時，向人民交出像樣的成績單。

    　蘇俊賓指出，馬總統指示目前各單位首重災後重建和後續災民安置，要求妥善災民後續安置及救濟，加快救濟金的發放，提出時間表，包括三周內要發到百分之八十。

    　風災後一個月，馬總統要中央和地方交出一個像樣的成績單，給人民一個滿意的交代，讓人民看到政府的執行力和行動力，各縣市在排水和清淤計畫，要在兩天內完成。

    　在廿二日起全國降半旗三天，表示對罹難者哀悼，九月七日舉辦全國追悼大會。

    　另外，馬總統提及未來重建計畫，加強國土區域復育，基礎建設如重建交通、水利建設，家園重建、災民長期安置和災區產業重建。地方首長在會議中也提及，颱風季節未過，應重視排水系統，面對大雨時可宣洩雨量，降低災害。

海龍迷航 飛霧台卻降高樹〔記者黃良傑／高樹報導〕

來台協助台灣救災的美軍直升機「海龍」迷航！

美軍「海龍」直升機於昨晨六點卅分接獲指令，吊掛多功能挖土機起飛，預計前往屏縣災區霧台鄉神山部落，機上並沒有搭載我方航特部人員，也沒有空勤總隊人員引導，而吊掛重機空降地點，由陸軍航特部與空軍作戰司令部協調，美軍另派前導直升機陪同「海龍」出勤任務。

「海龍」上的美軍駕駛因對屏縣山區地形不熟，誤把高樹鄉大路關（廣福村、口社溪堤防旁空地）當成霧台神山部落，相關單位也未適時指引正確航向，「海龍」盤旋許久，上午六時五十分許，決定先把挖土機放下著陸，留下前導直升機美軍看守挖土機，先飛回加油，在確認位置標示與導航後，十一點再折返吊掛離開。

鄉民們聞聲好奇上前，議論紛紛，縣議員吳亮慶表示，美軍來台協助救災，迷航引起鄉民騷動不怪美軍，但又凸顯中央指揮救災的無能，「海龍」迷航不僅會影響救災，還可能帶給美軍救災的危機，讓鄉民再度見識中央災害應變中心的烏龍。

國片批官僚馬拒看？府方扯：忙救災？

2009年08月21日 壹蘋果
導演戴立忍的新片《不能沒有你》，紀錄冷漠官僚體系逼上絕路的感人父女親情故事，卻因為電影情節批評官僚僵化，不通人情，遭到總統馬英九拒看。對此，總統府發言人王郁琦以「跟救災或公務、國務無關」會予以婉拒。不過該片首映會在7月21日就上映，莫拉克颱風8月7日才發生，不禁令人質疑究竟公務繁忙，還是馬總統已預知風災會釀慘重災情？

《不能沒有你》為真人真事新聞事件改編的電影，片中點出市井小民面對冷漠無情的官僚制度，逼迫一對父女走上絕路。導演戴立忍期許政府高層透過電影，聽到人民心聲，因此邀請馬總統參加台北首映會卻被冷漠婉拒。對此，府方今天表示：「目前的邀約，只要跟救災或公務、國務無關，會予以婉拒。」但首映會是上個月的事，牽扯到風災實在「扯很大」。

莫拉克風災 檢方偵查8工程  2009年08月21日 中央社

（中央社記者林長順台北21日電）莫拉克颱風造成重大災情，外界質疑部分公共工程施作不當引發土石流等災害。法務部今天指出，檢察機關共簽分包括「曾文水庫越域引水」等8個工程，並已展開偵查。

莫拉克颱風重創高雄縣，引發甲仙鄉小林村崩山、土石流、那瑪夏鄉民族村、桃源鄉勤和村土石流災害，災民指涉曾文水庫越域引水工程是土石流禍首。高雄地檢署主任檢察官莊榮松昨天前往小林村蒐證，近期將陸續約談縣府、水利署河川局人員說明。

法務部表示，災區的檢察機關在莫拉克颱風後另簽分7件工程弊案，目前仍為「他字案」。至於是哪些工程涉及弊案？法務部則以不干涉個案及偵查不公開為由，不願對外說明。

另外，檢察機關就公務員參與竊盜、侵占、詐欺、抑留賑災物資的案件，進行調查，檢方已主動簽分1件「偵字案」及5件「他字案」偵辦，被告共有11人。檢方另發現1件哄抬物價案，已指示打擊民生犯罪專組檢察官積極偵查中。

法務部指出，截至昨天為止，各檢察機關相驗莫拉克颱風罹難者共158件，其中溺斃96件、活埋14件。有關遺體或屍塊的DNA鑑識比對工作，法醫研究所已比對出14件遺體或屍塊的身分。法務部長王清峰下午特地前往法醫研究所，慰勉鑑識人員，並了解鑑識作業情形。


八八檢討／嘉蘭屋倒沖毀　60年前種禍因
NOWnews 更新日期:"2009/08/22 14:44" 地方中心／台東報導

台東縣金峰鄉嘉蘭村在八八水災時民宅被沖走50多戶，專家指出這樣的悲劇其實是命中註定，而這樣的錯誤在60年前就已經種下禍因。

房子摔入河裡，飄得一乾二淨，這一幕經由電視新聞的播送，震撼居民，也震撼全國，嘉蘭村在風災中，像這樣沖走的房子高達50多戶，整個村子被太麻里溪削掉一半，這麼可怕的情景，幾乎是逃不過的宿命。

台大地質系教授陳宏宇表示，「整個束縮掉了，這個河道竟然會比上游的河道還窄。突出來的台地被水流削掉一半，也就是老天希望還地於老天。」

陳宏宇指出，嘉蘭村是個年紀很輕的沖積台地，土質不夠紮實，又突出佔用太麻里溪河床，遇到史上最大的暴雨山洪，整個村子被削掉一半並不意外。

從小在嘉蘭長大的歌手胡德夫則清楚記得，60年前政府為了森林採伐利益，強迫排灣族搬到嘉蘭的遷移歷史，他認為政府必須再次用安全的土地換給居民，讓嘉蘭遷村。胡德夫表示，「都是原住民的，在政府還沒撤來之前都是，這時候不釋放這些地，那你還稱我們是這地上的人？」

60年前政府鑄下的巨大錯誤，如今由微小的家來承擔，怎麼亡羊補牢？胡德夫的建議，政府不能充耳不聞。(新聞來源：東森新聞記者高紹偉、林加發)


八八檢討／災難常態致經濟惡耗　學者警告：台灣走向亡國

2009/08/21 11:52" 記者陳思穎／台北報導
莫拉克颱風引發八八水災，重創南台灣，死傷人數至今未完全確定，有鑑於未來災難恐成常態化，國民黨立委鄭麗文今（21）日上午特別召開「災難常態化因應公聽會」，台北大學不動產與城鄉環境學系副教授廖本全在會中警告政府「台灣不是永續社會，甚至邁向亡國之路」。

廖本全表示，莫拉克颱風已告訴國人，災難劇本可能全面上演，這次在南台灣上演，下次也可能在北台灣上演，整個台灣島已經沉浸在危機之中，而他認為，未來災情會更大、雨量也會更大，「如果沒有，叫幸運」。

廖本全強調，既然災難常態化已可確定，全民、政府就必須面對問題，做好準備，而他認為，災難常態化的原因，包括國人長期與天搶地、全球氣候變遷、921地震、脆弱的地體本質等，「不能怪老天」，而災難受害者幾乎都是社會弱勢者，一次次將弱勢者更推向弱勢的狀況。

廖本全還強調，災難常態化，社會成本不斷惡耗，從過去歷史來看，風災後政府投入大量人力與金錢救災，救災告一段落就忙著修橋與造路及家園重建，接下來再治山治水，編列大筆公共工程預算，如果社會有成本概念，就應該把在山中拓墾的效益與社會成本惡耗來比較，而他認為，台灣已成為「反經濟社會」。

廖本全表示，一個社會要談永續有三大面向，包括：環境、社會、經濟，而台灣環境瓦解又是反經濟社會、社會也不公平、不正義，「我必須要警告政府，台灣徹徹底底不是一個永續社會，甚至台灣邁向亡國之路」。

今日這場由立委鄭麗文所召開的「台灣『不願面對的真相』災難常態化之因應」公聽會，眾多專家學者與會，包括：台灣大學全球變遷研究中心主任柳中明、前內政部消防署長趙鋼、台北大學不動產與城鄉環境學系副教授廖本全、興國管理學院財經法律學系助理教授蘇義淵等人。


八八檢討／災民應正名為難民！學者：「氣候難民」已出現
2009/08/21 20:39" 記者陳思穎／台北報導

莫拉克颱風引發八八水災，重創南台灣，死傷人數至今未完全確定，有鑑於未來災難恐成常態化，國民黨立委鄭麗文21日特別召開災難常態化因應公聽會，台灣大學全球變遷研究中心主任柳中明在會中建議，將「莫拉克災民」正名為「莫拉克難民」，藉此代表台灣已正式出現「氣候難民」。

柳中明表示，災民、難民的隨後安置方式不同，而他認為，「莫拉克災民」應正名為「莫拉克難民」，藉此代表台灣已正式出現氣候難民。

柳中明認為，如果這些民眾重回家園進行重建，很可能還會再遭受另一次天災的摧殘。而長久之計，是將國土重新規劃，找出哪些地區民眾正處於環境危險地帶，進行循序漸進的遷移工作。

針對如何在長期化趨勢下面對氣候變遷，柳中明認為，應致力於預估台灣氣候變遷趨勢、預估氣候變遷對台灣的衝擊、立法邀請各部會重視此課題並定期向民眾報告因應狀況，此外還應以30年為一期，執行因應措施。

對於外界關注如何改善未來氣象預報，柳中明表示，我國應投資颱風航測、設法改善電腦預報能力與加強人腦判斷能力，而且還應該修改「氣象法」，以改善創造氣象預報競賽環境。而他目前也在進行籲請立法院儘速通過「溫減法」並正名「氣候安全法」的連署。

鄭麗文所召開的「台灣『不願面對的真相』災難常態化之因應」公聽會，有眾多專家學者與會，包括：台灣大學全球變遷研究中心主任柳中明、前內政部消防署長趙鋼、台北大學不動產與城鄉環境學系副教授廖本全、興國管理學院財經法律學系助理教授蘇義淵等人。

    * 2009-08-22    * 中國時報    *     　加拿大左翼作家娜歐蜜．克萊恩出版於二○○七年的《震撼主義》，其中文繁體字版的發表會，正好碰上莫拉克颱風來襲，而書中論及卡崔娜颱風、南亞海嘯等災難救援與災區重建的部分，也順理成章被評論者援引為政府無能、救災不力的殷鑑不遠。但因該書重砲攻擊的對象，乃是以美國為首的政商財團制國家與新自由主義，而其所主力凸顯的乃是「災難資本主義」如何勇猛精進，在世界各地災難現場鯨吞蠶食，此種以利益為主導的強勢掠奪、主動出擊，確實較難對話於台灣當前救災遲緩、被動無能的主要困局。

    　但《震撼主義》中文版上市的時間點，正好碰上台灣五十年來最慘重的水患，倒也提供了一個有關災難「文化翻譯」的思考角度。在克萊恩的書中，英文shock脫離了其在災難論述中的傳統界定方式，不再像以往總是被放置在受災者的位置（強調大自然的無情、生離死別的無常，以凸顯倖存者的飽受驚嚇與身心受創），而更多是放在發災難財者的位置（以巨大災難，累積巨大財富，強勢推動有如電擊效應的經濟震撼療法）。克萊恩這種「主客易位」、「主動被動翻轉」的閱讀策略，讓原本單純的英文字shock如虎添翼，頓時成為貼身批判新自由主義與政商財團制國家的強悍詞語。而在英文shock的中文翻譯部分，該書譯者採用了「震撼」一詞，而非傳統慣用的「驚嚇」，亦十分有助於將討論焦點從「驚嚇」所預設的被動受害，移轉到「震撼」所凸顯的主動掠奪。

    　但若放回台灣當前莫拉克颱風的災難現場，shock作為「災難資本主義」的「震撼」部分尚未浮出檯面，但shock做為天災人禍的「驚嚇」部分卻早已無所不在。只是有別於過去所有的災難報導，八八水災的「驚嚇」似乎增加了一種「主客易位」、「主動被動翻轉」的怪誕現象。昔日災難報導的「驚嚇」，除了瞬間家毀人亡、慘不忍睹外，更多是聚焦於受災者或救難人員所可能出現的「創傷壓力症候群」。在精神分析的討論中，人的知覺｜意識層被生動比擬為一種「活質囊泡」，為了存活，必須包覆一道「防護屏」，保護囊泡避開超過其系統內部能量所能承受的強大外部刺激。故這道「防護屏」，只能允許一定比例可容忍的刺激量通過，而「創傷」即是指此道防護屏遭受到過大面積的穿透破壞。換言之，「驚嚇防衛」（shock defense）乃指自我保護精神裝置的「防護屏」啟動，而所謂的「創傷」便是「防護屏」被過量刺激的匯流穿刺破壞，而出現各種急性壓力與情緒障礙的症狀。

    　但反諷的是，這次八八水災最明顯的「驚嚇防衛」與「創傷徵候」，還沒來得及出現在災民與救難人員身上，反倒先出現在被強力抨擊救災不力的政府官員身上。在勘災現場，有人感覺鈍化、出現類似「情感解離」的症狀（「主觀感覺麻木、疏離、沒有情緒反應」），有人不斷進行記憶重組，透過第二、第三現場重新建構第一現場的記憶（父親節的晚餐、理髮染髮的慣習），有人陷入「重複強制」的衝動，不斷透過中外記者會進行自我辯解。何謂精神分析的「重複強制」？正是企圖重新改寫原初場景中因毫無準備而突然陷入危險情境的徹底無助狀態。如果「重複強制」不是一種創傷的移除，而是一種創傷的徵候，那「重複強制」所展現出「遲來的控制」（以為可以藉此重新連結、弭除、卸載過量刺激），就只能一而再、再而三凸顯災難當下的徹底無助狀態。

    　此種以「譬喻」方式進行的八八水災政治災難解讀，並非是要對目前已然成為全民公敵的馬政府團隊繼續落井下石，更非急於加入煽情緝兇式、拿刀砍人的獵殺行動，而是想要凸顯馬政府團隊在「過慢」啟動救難機制的同時，卻也「過快」啟動「驚嚇防衛」機制，混淆了勘災與受災的位置，甚至嚴重到讓人分不清「颱風」災後重建與「政黨」災後重建（公布懲處名單或內閣改組）的孰輕孰重、孰先孰後。誰的驚嚇，誰的創傷，主政者恐怕得好好反躬自省才是。    　（作者為台灣大學外文系教授）


媒體懂不懂地方政府該負什麼責任？[陸念慈 UDN 評論台]部落格聯播
2009/08/19 05:50:57　

媒體懂不懂地方政府該負什麼責任？

其實台灣記者水準之低，從此次馬英九的記者會可以一窺全豹！記者面對權力者的提問，不但故意做球，甚至在提問時自動幫忙解答！又在面對實問虛答的馬英九，不但不敢打斷，還安安靜靜讓他做完政令宣導？其次是問題都又臭又長，完全問不到重點！相較於國外記者的單刀直入咄咄逼人，台灣記者如此溫良恭儉讓，根本就是將自己的第四權自宮閹割！記者一定要了解，你們是無冕王，是幫人民頭家提問，馬英九只是一個做不好的公僕，有什麼好客氣的呢？

面對一個喜歡閃躲又實問虛答的馬英九，最好的辦法就是用最簡單、最直接的問題讓他無法迴避，而不是又臭又長失去焦點。例如最簡單的：「你應該如何負責」？「你對自己的失職有何懲處」？雖然如此馬英九還是可能硬抝，但最少硬抝的嘴臉就會清楚呈現！然而台灣記者不敢直搗核心的最大的原因，還是利益所在，怕馬英九的封殺吧？

另外，就是有一些無知的記者，在大家檢討九劉政府的時候，他們就一定要來檢討地方政府，認為如此才是公正，才是平衡？當然，地方政府不是不能檢討，問題是憑著這些記者簡單的頭腦與腦殘的邏輯，除了寫出一些可笑的「評論」來誤導大眾之外，對於問題的釐清又有何幫助？
                        
而 Nownews 的

「八八水災　只有馬政府有責？南台地方首長更該究責！」

http://www.nownews.com/2009/08/18/11490-2493265.htm

就是腦殘評論的最好例證！

這篇評論真的讓人懷疑是否只要高中程度或者識字就可以當Nownews記者？一篇以「直覺」當「知識」的「評論」？如果如此幼稚都可以評論一番，可能很多高中生都可以評論得更好！

這篇文章的重點就是說此次風災造成這麼大的死傷，地方政府平時沒有做好水土保持，是最大的罪魁禍首。記者還以「高屏溪集水區最近10年來，人為開發破壞（設置工廠、垃圾場、社區開發、農地開墾、砂石場、軍事設施及道路開闢等）面積超過0.25公頃，高達4600多處，至少1400公頃土地被破壞」，當成地方政府沒有做好水土保持的立論根據，認為鐵證如山不容狡辯！還說地方政府「他們卻一股腦的把自己的責任推的一乾二淨，跟著民眾指責中央」？

首先，可能筆者孤陋寡聞或者電視看得不夠多，第一次看見記者訪問楊秋興，只看見他丟下一句現在是救災的時候，然後轉頭就走，不願接受媒體採訪！而曹啟鴻也是在馬英九被罵帶著黨籍候選人輔選之後，筆者才看見他跟馬英九一起出現在鏡頭之前！而曹啟鴻所提出的防洪頻率上修到150年或200年的建議，則當場被馬英九打了回票，然後就是國民黨的候選人跳出來搶鏡頭說：「感謝水利署」？如果Nownews指控地方政府「跟著民眾指責中央」，是否應該拿出證據讓大家分享？如果有則應該撻伐，如果沒有，是不是也應該還給人家一個公道？沒錯，現在很多綠營人士指責馬英九，但好像都是立委跟政論節目！如果災區首長也學馬英九一樣白目地只會指責別人，應該早就被罵翻了吧？當然，筆者絕對同意Nownews此點，地方首長不該跟著民眾指責中央，因為政府是一體的，學馬英九的只會切割，本來就大錯特錯！

其次，Nownews認為高屏溪集水區的開發，是一種破壞，就是一般人說的濫墾濫建吧？既然如此，為何不見縣府人員因為這些工廠、垃圾場、社區開發、農地開墾、砂石場、軍事設施（筆者按：這也是縣府的錯？）及道路開闢等「開發」，而被判刑或收押？高屏溪如何規定說實話我不知道，但如果這些「開發」都符合法令而且申請建照與使用執照，地方政府難道可以違法妨礙人民商業自由不予核發？難道集水區開發法令之不周全，也是地方政府的錯？還是Nownews不分青紅皂白也懶惰不研究法令，只要看見溪邊有人「開發」，就是地方政府的錯？就要求地方政府違法刁難百姓？

其實筆者早在：

「又抬前朝幫九劉遮羞？Nownews拍馬也有個限度！」

http://blog.udn.com/ntlutw/3226872

一文中提醒過Nownews（當然不被登出，我看這篇也一樣），防災治水是十年樹木百年樹人又專業的事，不是什麼阿貓阿狗無知記者就可以隨便「評論」的，但Nownews就是喜歡擇惡固執，最後除了鬧笑話外，還有其他？

更何況Nownews還知道這條叫做「高屏溪」？既然是跨縣市的河川，如果治水不力，為何中央政府都沒責任？其實台灣的治水問題，就是中央不願負起完全責任將上中下游統合整治，反而將河川切割成段，由地方政府自行興建堤防。如此，地方當然只能顧全自己，大搞堤防競賽以鄰為壑！然而這些讓治水權責無法統一，又多頭馬車的法令規章，難道也是地方政府的錯？

或有人說，難道地方政府通通沒錯？當然不是，只不過地方政府如果有錯，一定錯在違法收賄或偷工減料！其實地方政府最大的權責就是「造橋鋪路」與「取締不法」，如果有任何治水或其他工程弊端，就會遭到法律制裁！如果地方沒有違法，只是因為法令本身之缺失，如此還說地方政府沒有做好水土保持，可是理性持平之論？

其次關於「取締不法」，許多人對地方政府的最大批評就是放任盜採砂石與濫墾濫建，試問這些人到底知不知道縣級的河川局或建管人員，連員警都無法調動，反而必須冒著被砂石或違建業者尋仇報復的生命危險在進行調查，最後還要等檢察官有空共同會勘，才能完成取締任務？一個縣級單位的預算有多少，人力又有多少？檢察官又有多少？面對成千上萬的違建與不法，除了取締一個少一個的原始方法來「做好水土保持」之外，他們又能怎樣？更何況，許多砂石或違建業者還是國民黨籍民代，後台之硬還能通天，就算被抓也可以鑽法律漏洞罰錢或交保繼續蠻幹，地方小小公務員又能奈之如何？

治水問題，除了預算之外，還必須有統合的整治，以及防止破壞的人力物力，這些如果立法院或中央政府不思修改法令或強力支援，還縱容流氓民代，光憑地方政府，當然是只有讓土石流年年報到的份！如果地方政府有任何責任，只有檢調司法才能釐清，一般人又有何資格光憑一句幼稚的「沒做好水土保持」來蓋棺論定？

另外關於屏東，大家的批評都是超抽地下水造成地層下陷；然而卻對地下水的來龍脈卻大多不知！其實屏東在國民黨五十年的執政時期，就因為超抽地下水而地層下陷，後來早已明令禁止，全面改成海水養殖！現在如果要在屏東從事與水相關的商業活動，都必須填寫申請書切結禁抽地下水，才能拿到合法執照！然而亡羊補牢為時已晚，已經下陷的地層，再怎樣也無法回昇，難道這些也是現任屏東縣長的責任？

再拿「水土保持」來說，水保局的土石流警戒標準是每日降雨量500毫米，然而此次莫拉克的降雨量卻高達兩、三千毫米！面對五、六倍的降雨量，什麼「水土保持」不是也只能望天興嘆？

最後再強調一次，地方政府有沒有治水或水土保持不力，連檢調都必須邀請專業會勘，豈是一般人隨口可以認定？如果媒體真要究責，最好讓專業執筆，否則僅以反射思維撰寫幼稚評論，除了誤導大眾成為政治鬥爭工具之外，對問題的釐清與解決不會有任何幫助！

民怨深深深…動不了閣揆【楊舒媚／特稿】

    * 2009-08-22    * 中國時報   *     　在古代，國家發生天災地變、飢荒、戰亂、人禍，皇帝得「下詔罪己」。下詔罪己的用意，在於凸顯我是領導人，災難的發生，不論什麼原因、不論是誰的錯，得承受所有責任，「萬方有罪、罪在朕躬」，從新時代的管理學來看，還有形象管理的作用。

    　八八水災，馬英九至今只肯說出「我們來晚了」，黨內為不犯龍顏，亦只好以「萬事莫如救災急」為他轉圜。可是，民意說話了，民調趴呀趴地趴到了地上，意思就是馬英九做得不夠。也因此，內閣改組成為人民觀察他「罪己」的指標。

    　可是馬英九做了什麼？他定調人事改組九月再議；因此，電視上公然犯眾怒的薛香川延遲究辦；最後更決定挺住劉兆玄。

    　內閣改組聲聲慢，「以拖待變」只為築起黨內鬥爭的防火牆。但為時已晚、來時太晚的內閣改組，禁得住民意如流水嗎？

    　十年前的國民黨怎麼崩盤的？前朝扁政府又如何下台的？人民不是因他們犯一次錯就不原諒，是一而再、再而三地死不認錯，以及為時太晚的認錯，使民意由寄望變成失望。

    　馬英九最近到處起立默哀，默哀的時間也愈拉愈長，七秒、十秒、十三秒……但人民看到的是什麼？一群造成災民哀痛的官員，在災難發生後半個月，在災民的呼喚聲中默哀。更深的痛是，如此深的民怨、那麼重的痛，卻連一個閣揆都動不了。

短 評－感同身不受  

* 2009-08-22    * 中國時報    * 【本報訊】    　儘管民怨沸騰，馬總統還是決定力挺劉揆續任，不論這是不是對民心向背不察，馬總統都是在做政治賭注，畢竟此時此刻堅持馬劉要共存亡得需要很大勇氣。

    　劉內閣這次救災荒腔走板，搞得民調滿意度跌至二成不到，但馬總統對於一個被民怨掩埋的執政團隊，似乎依舊心存僥倖，以為只要撤換幾個閣員，就可以熬過民意責難。

    　平心而論，執政團隊若不是危在旦夕，不會在這次災難中被送進加護病房，然而馬英九的治療方法卻是什麼都可以換，唯獨扮演內閣大腦的閣揆不能換，希望藉此擋住政治土石流，難道是擔心這面擋土牆若是垮掉，馬就必須等著被搶救？

    　薛香川白目到抗議國策顧問的爆料，邱正雄委屈到訴說一天沒吃早餐的心情，甚至劉揆自認救災比九二一快的回應，這些「自我感覺良好」所暴露的傲慢心態，其實都是執政團隊病入膏肓的症狀。

    　政府救災被批無能，代表的是心有餘而力不足，把能力不足的部會首長換掉，人民或許還可接受。但是傲慢背後顯示的卻是無心，對災民處境「感同身不受」，看似有所感，實則沒有同理心，不能從受苦大眾的角度出發。

    　如同小林村倖存者的控訴，看官員眼神，就知道他們的心不在這裡。對台灣社會而言，一個「無心」的內閣如何推動艱鉅的災後重建？執意留住劉兆玄不難，但留不留住民心，就看接下來還有什麼積極作為了！

執政團隊的補考 不能再不及格了

    * 2009-08-22    * 中國時報    * 【本報訊】
    　十二年前，白曉燕命案發生，社會譁然，民情沸騰，時任行政院政務委員、和治安業務毫不相關的馬英九，無法忍受不肯負起政治責任的政府而憤然辭官，他站在總統與行政院長的對立面，從此樹立他勇於擔當的形象。馬英九不應該是一個不懂得社會情緒、人民情感的領導人。

    　十二年後，莫拉克重創台灣，死傷逾五百人，財產損失逾千億，災民怒吼，社會激昂，從報紙、雜誌到電子媒體民調顯示，有四成到五成八的民眾都認為，總統應撤換閣揆，甚至痛失親人的災民，站在馬英九面前，點名要求行政院長劉兆玄非下台不可，才能重塑政府強有力的領導。

    　已經成為國家領導人、當年無法忍受政府不負責任的馬英九，卻做了一個迥異於十二年前的選擇：站在民意的對立面，堅持閣揆不換！他帶著打輸前半場救災的劉揆視察災區，決定要馬劉合體，從後半場的災後重建安置扳回頹局。絕大多數人不看好馬英九的選擇，甚至直接嚴厲質問：此刻堅持不換，三個月後，如果內閣依舊做不好重建工作，背書的總統肯自請辭職下台嗎？

    　政壇沸沸揚揚指稱，去年大選結束，馬英九三顧茅廬請出劉揆時的承諾是，避免政策不延續，他絕不會讓內閣三天兩頭更迭，政壇說法是馬英九給劉兆玄的保證期是：三年。馬英九的保證、劉兆玄的顧慮，不是沒有道理。扁政府八年，六易閣揆，政府官員如走馬燈，沒有一個重要政策能建立基礎，遑論深植人心，包括這次被質疑為小林滅村元凶的曾文水庫越域引水工程。

    　三年，不是不合理的期限，甚至只能算是一個基本期限。但是，我們必須提醒：八八水災，不是普通的颱風災情，這裡頭有超過五百條人命，數字還在向上修，這些深埋冤土裡的鄉親，要求一個負責任的政府，保障他們還留在世上的親人，過分嗎？當國軍部隊絕望地一鏟一鏟企圖找回這些失落亡魂，其實是一寸一寸凌遲著生還者的心，也都將一次又一次凌遲著救災既慢又亂的政府。

    　我們還必須提醒：劉內閣不是沒經歷過風災，去年卡玫基就是一個失敗的案例，去年還能把若干責任推給前政府；今年還有一個越域引水工程可以推給前政府；但是，政府官員對人民失親之痛無感無覺，能推給誰？監察院要查外交部第一時間婉拒外援的責任，竟說這是「機密」，救災援助不是金援外交啊！立委要調災防中心救災資料，竟說資料只能給行政院，不要忘了災防中心是行政院下屬單位，同樣要接受立法院監督，資料不給立委是什麼意思？就不給吧，請問：風災過後半個月了，災民資料到底搞齊了沒有？災防中心不只是對行政院負責，還要對立法院負責，更要對台灣蜂湧的愛心捐款負責！

    　動輒要求官員下台，不是一個正常國家應有的運轉模式，但是當重大危機發生的時刻，身為領導人必須思考的不是黨內權力平衡，他唯一要考量的就是：如何讓政府機制順暢有效的繼續運轉，以利國家發展。社會各界會有更易閣揆之議，原因很簡單，因為這個救災不力的團隊聲望已經下跌到近乎無救，被民眾看扁的團隊，還有何施政威望可言？劉揆留任，可以想見，他要承受多大的辱罵？他要如何挺起腰桿，面對九月開議的立法院？和即將展開調查的監察院？

    　做為國家領導人，是民眾遇難遇災時的定心石，馬英九口中強有力的領導，不能只是國際記者會上的說詞，必須轉化為實際行動和具體成果，馬劉此刻的決定，將影響國家發展的前景，絕對不能等閒視之。我們期待，滿目瘡痍的家園，真能如馬英九的保證：一定會做好！因為這是他唯一能為往生者做的事。身為最高行政首長，我們期待，帶著滿身罵名而留任的劉兆玄，以戴罪立功的歉疚之心，謙虛誠懇地聆聽每一句批評之詞，自我要求也要求未來的團隊，加速重建效能，要知道重建補考不及格，不只是劉兆玄個人政治前途的問題，而是人民的身家財產問題，台灣經不起再一個莫拉克風暴！

左派，右派

馬英九，不折不扣，應該是右派，還是極右派，他在中國國民黨的長期威權統治中，更是侍從者。而現在的馬英九統治體制中，出任文化總會秘書長的楊渡、被以馬幕僚視之的詹澈，是自稱左派的文化人。詹澈還曾經是民進黨人。民進黨也有一些檯面人物變節、轉向投靠馬英九，但與左右無關。

左派會支持右派，而且以楊渡和詹澈在一九七七年的鄉土文學論戰時期，興辦的詩刊《春風》曾被查禁，作品被官方以工農兵文學批評、抵制，會附和中國國民黨的馬英九，應該是台灣統左人士的「統一寄望於中國國民黨」，而有以致之，存在著政治的道德風險。

這樣看馬英九，為選總統的復辟大業而「愛台灣」、「拚經濟」掛在口中之外，吸收與中國國民黨背反的左派，可以想見政治是如何無所不用其極了。

中國國民黨是左派覺得不齒的權力結構，在中國於一九四九年以革命推翻中華民國，理由在此。

從前，中國共產黨寄望台灣人民推翻中國國民黨政權，口口聲聲要解放台灣，是與國民黨中國站在對立面的。理念的觀照和實踐的舉止，背反的兩黨不應該是一夥的。有格左派，不應該附和在馬英九的右派權力圈。可惜的是，並非如此！

八八水災對馬英九的批評聲浪新聞報導，一直提到馬在七日晚間參加詹澈的婚宴，晚晚才去視察防災中心。以標榜左派、農運為名的詩人詹澈，那樣的婚宴，馬英九站在那裡講什麼三通加上一通，用來描述詹澈娶了中國新娘，對於詹澈不見得是一種光彩。也許，反而是左派的一種羞恥呢。

平面媒體早就有版面描述詹澈這位台灣詩人如何娶了一位中國詩人。並不是說，男人或詩人不能再婚，但詹澈原來也有一位詩人妻子，這位妻子還有農工身分，應該是左派疼惜的弱勢階級，她的命運呢？詹澈是因為八七水災，小時候與父親從彰化溪州遷移台東，在文學生涯中標榜左派，與工農逗陣的詩人，對照災難的風景，這樣的演變要怎麼看？

因為中國，就能改變了一切？因為中國，左與右就可以任意背反？在台灣，不管左派、右派，不是應該站在台灣的立足點來追尋嗎？

總統包庇劉揆！

馬英九總統日前說要「概括承受」救災不力責任，但幾天來的發展，根本是藉總統權位，「概括包庇」閣揆劉兆玄的政治責任，馬不顧民意，執意「保劉」，讓「馬劉同體」繼續誤國誤民！

憲法的高門檻，又有藍軍立委翼護，馬總統無論犯下天大錯誤，不管救災如何顢頇無能，只要臉皮夠厚，自己不辭，要總統下台真的很難。

要彈劾總統、罷免總統，第一關立委提議，就很艱難，彈劾案要全體立委二分之一、罷免案要四分之一連署才能提出，目前在野黨立委席次不到四分之一，不足提出彈劾或罷免案，無法對馬形成政治壓力。

彈劾或罷免案的第二關更難過，都要立委三分之二同意才行，依目前政治版圖，可說是不可能的任務；即使彈劾案、罷免案第二關在國會過關，還要大法官憲法法庭判決成立、選民投票過半數同意罷免，總統才會去職。

總統去職如此困難，馬有恃無恐，因此，所謂「概括承受」，其實是仗著究責無法直接及於總統，做為包庇閣揆劉兆玄的「保護傘」。

劉兆玄在災情慘重、災民哀哀待救時，仍好整以暇回新竹過父親節，仍有閒情去染髮打點門面，馬英九卻為劉辯解，稱只是理髮，沒有染髮，這不是馬明知染髮卻睜眼說謊話、欺騙人民，就是劉揆騙了馬總統，但馬仍執意護劉，因馬劉是權力政治連體嬰。

馬劉體制已是無能的代名辭，馬英九還要「保劉」，繼續誤國、誤民、誤己嗎？

該下台的不下台只會拖垮台灣

一場天災加上人禍，造成至少五百多人喪失生命，成千上萬家園受損，台灣山河因之變色。如今災害已經發生半個月，災區仍然滿目瘡痍，死難遺體陸續發現，災民必須安頓，災區仍在清理，家園有待重建。天災容或難以完全避免，莫拉克颱風所導致的災難，卻顯然有人禍的肇因。面對從災民嗆聲到國內外紛至沓來的嚴厲責難與批判，主政的總統馬英九及行政院長劉兆玄至今顯然選擇「好官我自為之」，只打算以部分改組內閣敷衍。我們認為，該下台的不下台，必然禍國殃民不斷；主政者繼續拖死狗，只會拖垮台灣。

在這場讓台灣表現有如落後國家，甚至見笑國際的災禍中，身為總統的馬英九無疑應負最大的責任。「這個人」彷彿忘卻自己是三軍統帥，災難之初不知出動國軍，猶在台北喝喜酒、講冷笑話，甚至外傳照常游泳健身。有這樣脫線的總統，他所任命的行政院長在災民受難之際，回新竹過爸爸節、染髮；行政院秘書長到五星級飯店宴飲，且回嗆質疑者；整體行政團隊仍然「朝九晚五」，乃至於照常吃大餐、樂旅遊，完全無視黎民正在受災受煎熬者，都只是上行下效而已。令人憤慨的是，馬總統災後數次接受媒體訪問，包括本月十八日兩度記者會，只道歉不認錯，一派怨天尤人，不但把過錯推給部屬，怪罪災民，歸咎天氣，甚至講出「我們的敵人並不一定是台海對岸的人，而是大自然」如此震驚各國記者的話。更足以凸顯「馬式執政風格」的是，儘管各國新聞機構普遍質疑其領導能力，他仍自稱領導強而有力，有如劉兆玄強辯救災速度「很快」。

無心、無能、失德與失信之外，當今主政者且未能對國人真誠以告。災害至今，不論災害狀況、救災進展、重建遠景，官方都未能對公眾說清楚、講明白。有關政府發文拒絕美日等各國外來救援的鎖國事件，也只以外交部次長當替死鬼的方式草草結案，對於其間是否由於顧慮中國反應而由國安會秘書長，甚至總統不當決策，亦未有負責任的調查與說明。至於包括擁馬媒體在內，各方所要求的公布馬劉兩人及各部會首長災害那幾天行程，以昭公信，證明大官確實救災為念，主政者也欠缺開誠佈公的磊落，仍繼續打迷糊仗。不誠無物，而且是在救災無心、無力、無能之後醜態百出，難怪連日來一連串民調顯示，馬劉兩人公眾滿意及信任度創新低，要求內閣改組、閣揆換人，甚至總統下台的民意高張；天怒人怨，即此之謂也。

面對人民極度的憤懣，馬劉兩人當下顯然救自己的權位先於救災，把應付排山倒海而來的問責究責聲浪，當成首要工作。於是，安定政局、重建為先、接班不及、黨內鬥爭等各種藉口及帽子齊飛，打算以時間換取空間，拋出九月初檢討內閣表現的緩兵之計，在在顯示馬劉不但權位保衛戰最重要，而且認定只要再拖一陣子，自然雨過天青。馬劉如意算盤如此這般，則期待他們引咎向災民公眾有負責任的舉動，即使最起碼的認錯，有如導演吳念真所說，「一旦認錯，就對政治生命不利」，兩人都不可能為之，遑論下台。

如此戀棧權位，無能卻蠻幹到底，勢必給人民與國家帶來無窮後患。就民主政治來說，民意認定最該負責任的主政者不負責，反而找一堆替死鬼受過，既違反民意，不符責任政治，也欠缺政治道義。更重要的，馬劉兩人施政無能，莫拉克災害只是最新一例。馬英九從台北市長任內，舉凡九二一地震東星大樓復建全國最慢、納莉風災水淹台北市、ＳＡＲＳ和平醫院感染、建成圓環及龍山寺地下街建設一敗塗地，到最近貓空纜車基座掏空、木柵內湖捷運頻頻凸槌，敗績堪稱罄竹難書。馬劉上任十五個月來，面對國際金融危機把台灣經濟搞成東亞最糟，民主自由人權倒退，如今又在八八水災禍國殃民，讓台灣在國際社會蒙羞。這樣的主政者，如何能期待其於災後重建有脫胎換骨表現？又怎能寄望他們有效因應逐漸失控的新流感疫情等即將到來的種種挑戰？這樣的主政者繼續拖死狗，最終只有拖死台灣，台灣人民要坐以待斃嗎？

余文用不完◎ 言真

這次九流政府「婉拒」外國馳援事件的經過及事後的辯解、推諉，完全暴露了這個政府顢頇無能的全貌。

對於發出如此荒謬電報的外交部責任，目前已看到的事，正和馬英九當市長時出了紕漏後的作法如出一轍，他先抓一個「余文」當替死鬼，這一次抓的就是外交部次長夏立言，但如此重要、權責在總統的外交、國防事務，夏立言難道吃了豹子膽膽敢擅自決定？馬英九則照例裝出一臉無辜狀地一再強調他事先並不知此事。他以為比照往例往別人身上卸責，即可逃過對他的究責，但這樣的大謊言是無人會信以為真的。

而即使退一步承認他真的不知，則正好更證實了他平時跟非常時期的領導、統御大有問題，否則屬下怎麼可能犯下如此大錯誤，他卻「不知」？但不管他事先知不知情，這種事已發生在完全無能的總統及三軍統帥身上，以致「統帥」無能，累死三軍，而且更害死了無數災民，這是毫無辯解餘地的。（作者為醫師）

拒美援助 居心何在◎ 吳釗燮

八八水災重創台灣，外交部卻以特急密電行文外館，要求婉拒國際援助，公文流出後舉國譁然。

馬政府上台後，秉持「兩岸高於外交」的指導原則處理台灣對外事務，任何與兩岸關係正面發展相牴觸的作為，皆以兩岸關係為優先。因此，在府院黨的會議上對於台灣是否接受外援，當然也秉持相同考量。是故婉拒外援的問題其實出在整體外交政策，外交體系只不過是執行者，而政次辭職也只不過是余文頂罪的翻版。日前日本還要派專人來台瞭解如何協助，難道不是一樣的問題嗎？

依照我國憲政運作與國安會組織法的規定，外交兩岸國防等國家安全事務屬總統權責，因此外交部的重要電報，必須每日專人呈給總統與國安會秘書長；而重要電文拍發外館前，也必須徵詢或知會總統或國安會。沒有來自府方或國安會的同意，外交部官員任誰也不敢擅作主張。若外交部僅詢問下層的政院國土安全辦公室就對外發文，這教人無法置信。若外交部已經將每日重要電文呈送總統，而馬先生幾天後還一直推說不知情，這只有兩個可能，一是他怠忽職守沒看電報，一是說謊。以掌握國家安全的國家元首來說，這兩種狀況都無法被原諒。而府內或國安會在關鍵時刻作了什麼指示，也不應該再躲在背後讓外交部作為替罪羔羊。

美國馳援讓台灣人民感佩，但之前美方除私下告知我方可以協助之外，八月十一日美國助理國務卿克勞里也罕見地對外公開說明希望援助台灣，並說明沒有接到台灣的要求。顯然美方除了看到災情慘重與救災的慢與亂，也看到台灣政府立即表明接受中國援助，坐實了美國政策圈對馬政府「親中國、遠美日」的疑慮，讓華府政策圈重要人士所擔心的「中國對台灣影響力已經過大」不再是杞人憂天之論。也因為馬政府熱切接受中國援助卻婉拒美日，讓美方感受到這對其西太平洋的戰略利益會有負面影響，所以才會顯得如此急切。

馬政府對外政策已經出現災難性的狀況，現在是到了針對國家戰略與對外政策進行全面檢討與調整的時候了。（作者為台灣智庫政策顧問、政治大學國際關係研究中心研究員）

不宜輕延選舉◎ 林志忠

莫拉克颱風重創台灣地區，為加速救災及復建，包括台中市長胡志強及前副總統呂秀蓮等人提議年底三合一選舉（縣市長、縣市議員及鄉鎮市長）應延後舉行，惟茲事體大，主政機關應審慎考量。

此次風災受創範圍包括南投縣、嘉義縣、台南縣、高雄縣、屏東縣及台東縣，其中以高雄縣災情最為慘重，由於行政院已核定台南縣與台南市、高雄縣與高雄市於明年合併改制直轄市，因此年底已無須辦理三合一公職人員選舉，剩下的南投縣、嘉義縣、屏東縣及台東縣，綜觀其災情多集中於局部地區（鄉鎮），而並非全面性，預計短期內救災任務可告段落，並進入復建階段。

其次，本屆公職人員對選民的契約承諾為四年，若為配合部分受災縣之救災及復建而延選，包括非受災縣市之公職人員任期均得隨之延長，此對當事人來說雖「賺到了」，但對部署已久之參選人及選民來說並不公平，且延選更將耗費龐大之社會成本，應從長計議。

維持政府行政體系運作之穩定力量在常任文官體制，何況救災與重建任務又有中央在規劃主導，因此年底照常舉行三合一公職人員選舉，並不會影響救災及重建任務之進行。 （作者為南投縣政府科長）

中國原住民？◎ 陳思

八八水災，慘遭埋村滅族的，八成以上都是原住民。當台灣民間不分族群投入救援，流淚流汗甚至犧牲生命時，原住民立委高金素梅，正在北京接受胡錦濤招安慰勉，天理何在？

朝見之後，國台辦主任王毅，打賞了二千萬人民幣（約九千六百萬台幣）救災，由高金代表收受。國台辦的對口單位是陸委會，即使不想太公式化，要捐款也可以透過海基會，為什麼要送給高金素梅做人情？陸委會副主委說「不妥當」，另兩位原民立委批「太離譜」，高金卻說「不要政治化，批評太愚蠢。」這種政治水平才叫愚蠢。

災難發生以來，高金除了在政論節目上口水救災，大部份時間用來跑攤，從東京到北京，光鮮亮麗，笑逐顏開。檢視一下高金委員的行事曆，會發現她在立法院會期中，忙著談婚外情（公民監督聯盟有案可稽），休會期間，勤跑日本追討抗戰血債，樂得中國心花怒放。奧運、央視跨年，她率原住民歌舞助興，歌頌四海歸心。

藝人的專長就是作秀，但這次恐怕是秀過頭了，她不但帶著公務員不假出訪，而且只收了兩千萬人民幣，就把台灣原住民對主權的選擇權賣斷了。
（作者為退休媒體人）

台灣安魂曲◎ 陳維寧

九五年阪神大地震後，建築大師安藤忠雄立刻返回日本為災區規劃種植計畫，之後每周年開出的白花便帶來安慰的景致。九九年的九二一大震後，旅美音樂大師蕭泰然也曾緊急聯合詩人李敏勇譜出藝術歌曲「傷痕之歌」，並立即義演募得六十幾萬賑災。台日兩國在大震之後的相互馳援，也促成了台灣民間赴日參與二○○○年阪神震災五週年音樂會，並增加「為九二一重建加油」的主題。蕭泰然的傷痕之歌、玉山頌等曲，經由台日團體共同含淚演出，深深觸動觀眾，也為這位台灣大師在日本贏得了崇隆聲譽。

蕭、李於○一年譜作「福爾摩沙鎮魂曲」向島嶼歷史中的死難者致敬，歌詞「咱要為每一位受難者起造一座花園、雕刻一座紀念碑…」恰說出了目前重災區倖存者的心聲。這部曾經在美國林肯中心（向九一一救難、罹難者致敬）、日本等地演出回響熱烈的傑作，除了追憶與感念外，也強調走出悲情、以自然為師重建關懷下一代成長的國家願景，感人至深。

在百廢待舉的此刻，除了消極的停辦國慶，更應以國家級紀念音樂會取代。除了前述曲目，同樣鮮少被演奏的蕭泰然「原住民組曲」，曾被樂評人楊忠衡譽為「媲美德弗乍克的室內樂」，也可以向受創最重的原住民部落致敬。

台灣合唱之父呂泉生的「阮若打開心內門窗」，不但詞曲優美，也是鼓舞逆境社會的良藥。值此舉世關注重建之際，藉此撫慰民心，並經由國際媒體將這些本土音樂傳播出去，套句馬英九的話，這應是政府必須做的最起碼的工作。

（作者為森林小學助理人員）

蘋論：最該譴責的是馬本人

2009年08月22日蘋果日報
總統府昨天表示，9月份馬總統和劉院長將討論內閣改組的事情，暗示馬將不會要劉離職，挺劉的意思很明確。
如果從觀感面來說，馬劉政府的聲望這次受到重創，不是換幾個部長可以扳回來的。換句話說，應該連劉揆一起撤換，以落實責任政治的原則。國民黨對《憲法》體制的解釋一直傾向內閣制，那麼更應該換閣揆；馬所謂的尊重體制，把自己放在第二線，那第一線的指揮官──行政院長怎能不負責呢？

換掉劉揆只為保馬
從實質面來說，馬才是對這次救災遲緩最高的負責人。此前國安會已把自然災害納入國家安全的範疇；請問誰是國安會的最高領導人？當然是總統，只有總統有權力召開國安會議；那麼大的水災不是國安問題嗎？國安問題不是總統負責嗎？從這個角度看，劉揆的責任不算最大，換掉劉揆只為了保馬過關；這也可能是馬心虛不好意思換劉揆的原因。

總統負責國安、國防、外交與兩岸。就因為馬第一時間在第二線，所以沒有人命令國防部長動員國軍救災，以致國防部長慘遭撻伐。劉可能以為國防部長歸總統管，他不便插手；而馬以為救災的小事歸行政院長管，他不便插手，兩個蛋頭都互相尊重體制，不便插手，老百姓的生命就沒人尊重，也沒人插手了，以致災害剛開始時，所有中央大員都像「聽障奧運」的選手一樣，聽不到災民的哀號。

總統濫用權力固然違憲違法，但有權力不用當然也是失職、瀆職；尤其在國家遭遇大難時，總統竟然退居第二線，那我們選舉總統做什麼？做門面嗎？選猛男嗎？有權不用，過期作廢，浪費國人4年，選個以退居第二線為榮的人當總統，我們選民秀斗精障加腦殘嗎？

馬說過台灣是雙首長制，那根據法國的例子，總統與國會最大黨是同一黨時，就是總統制，總理等同幕僚長。馬既如此認知，又為何退居第二線，難道國會最大黨是民進黨？劉兆玄是民進黨員？可見馬根本沒想清楚台灣憲政體制本質。就算是內閣制，國安、國防、外交、兩岸明白是總統的責任，又怎能在這4項議題上退居二線？所以，無論怎麼說，須擔負最大政治責任的不是別人，就是馬英九自己！

兩千萬人民幣的統戰獎金（梁文傑）

2009年08月22日蘋果日報
高金素梅到北京向胡錦濤求溫暖去了。台灣山坳裡的原住民部落發生災情，為什麼要向三千公里外的中國國家主席求溫暖，不得而知。但胡錦濤直接把兩千萬元人民幣交給高金，肯定讓高金個人覺得很溫暖。

為什麼胡錦濤不把兩千萬人民幣用正常管道捐給台灣？譬如海基會或紅十字會？又為什麼不給原住民事務的主管部會，而是直接給高金這樣一個小小的立委？換做是台灣，我們會把一億元台幣直接交給哪一個國家的國會議員讓他去賑災嗎？

藉由賑災資助政客
答案很簡單，胡錦濤這筆錢不是要給原住民的，而是給高金本人的統戰工作獎金。因為高金剛剛帶著原住民去日本靖國神社抗議，要求把「高砂義勇隊」的原住民牌位迎回台灣。這讓胡錦濤龍心大悅的說：「台灣少數民族同胞是中華民族大家庭的重要成員，長期以來，為抵禦外來侵略，捍衛民族尊嚴，進行了不屈不撓的鬥爭」。

台灣原住民到底認不認為自己是中華民族大家庭的成員，這一點很令人質疑。但對中共來說，如果連台灣的原住民都自認是中華民族，那就更能證明「台灣自古以來就是中國的一部分」。所以在2007年中國國務院的《少數民族事業「十一五」規劃》中，就把「加強研究和團結台灣少數民族，為促進統一大業做出貢獻」當成重點項目。而中國學者也要從台灣長濱文化與大陸仰韶文化的相似性、從阿美族的傳說與中國百越族神話的雷同性等等，來證明台灣原住民源自中國大陸。近年來，就連台灣原住民所屬的南島語族都被指稱為源於中國，因為海南島的黎族也屬於南島語族。從2005年開始在海南島舉辦的黎族「三月三慶典」也廣邀台灣各部落代表參加，以證明兩邊原住民本是一家人。

在這個脈絡下，「高砂義勇隊」的歷史也必須被重構。因為假如原住民曾經為效忠日本帝國到南洋打仗，那麼原住民就沒有為維護中華民族的尊嚴而鬥爭了。而最直接的方法就是把參加義勇隊的原住民全部說成是被日本人強迫、誘騙或「洗腦」的。但事實上，台灣原住民不管在日治時代當日本人的兵，還是在中華民國時代當中華民國的兵，都只是弱勢族群對國家力量的服從，其中也牽涉到個人謀生餬口的選擇。「高砂義勇隊」的英靈未必想在東京的靖國神社被奉祀，但台北的忠烈祠對他們也沒什麼意義。

無論如何，高金的表現已經讓中共的統戰部門很開心了。有高金在，負責對台灣原住民統戰的國台辦、「國家民族事務委員會」、「中央統戰部民族宗教局」等單位就有成績可以大大宣傳，兩千萬元人民幣不過是小事一樁。所以，這筆錢不管高金是去付豪宅貸款、繼續到日本抗議，或是用來賑災兼選舉動員都行。以前中共要資助台灣的政治人物得暗地裡來，現在可以藉由賑災的名義大方的給。真是皆大歡喜，省了多少麻煩。

高金現在以個人名義拿了兩千萬元人民幣，但為杜悠悠之口和避免贈與稅的問題，她將會用這筆錢成立一個公益基金會。但這個基金會當然還是在她掌握之中。而手握一億元台幣的資金，高金能發揮的作用也會大增，不管在個人選舉上還是「團結台灣少數民族」上。
請拭目以待。（作者為台灣新社會智庫副總幹事 ）

＜我的陳文茜＞林邊煉獄（陳文茜）

2009年08月22日蘋果日報
災難第15天，我抵達林邊；景象仍有若廢墟鬼城。街道上軍車急駛而過，官兵忙著救災。車輪經過時捲起的灰沙，比沙漠中的車隊還多，也比沙塵暴還嗆鼻眼。沒有一條街、沒有一幢屋是可住人的。已是地勢最高的鄉公所，這回也成了災區。全鄉職員戴著口罩上班，地上泥濘才剛乾，滿室泥沙；但她們仍盡責辦起了繁忙的公務，沒一刻歇息。8月8日林邊經歷有若毀城般的災難，鄉長已數日無眠，15天了，她兩眼恍神，問：「中央教育部飭令28號開學，怎麼開學？軍隊現住校區，把軍隊撤走了，林邊人怎麼活下去？」

台北政壇正熱中閣揆保衛戰，林邊這裡的人從日到夜打的是一場沒完沒了的泥巴戰。災後第15天林邊有幾個村仍泡在水中；即使水退的村里，有的泥巴堆兩公尺，比人還高，有的一公尺或及膝。沒有一條街道不堆滿泥沙，房子與房子之間，前後院，每一個公園，滿眼都是爛泥巴。編號「99軍旅」的陸戰隊所以被迫拒絕外來的志工，因為當地連可車行的路道皆已剩不多。怪手、山貓車只要來個7具，車行調度即水洩不通。他們已疲於奔命，沒有力氣再指揮交通。8月14日國軍全面進駐林邊災區後，這裡的老百姓只相信穿軍服的綠，和穿慈濟志工服的藍。

我待在林邊這一天，還算好天氣。據說前幾天，好不容易清理完畢家園的一樓，一場大雨，水、泥又淹回來。災民們已不會哭了，若有幾天可坐家門口清洗家具碗盤，就很感謝自來水公司大爺今日供水；使自己離災難又走遠了一小步。林邊鄉民賴以求生的陸戰隊，在此調集6000名左右官兵。他們來這裡八天了，兩眼感染當地居民們無助的目光。這裡已不是普通的災區，情景有若戰場；如果不是兩旁的中文招牌「林邊海鮮特產」等，我會誤以為此處為「伊拉克戰地」。復原救災工作如此龐大，泥巴看起來沒有盡頭，腦袋清楚的人都知道再花一個月林邊也清不完；重回災前景象至少半年以上。

每下大雨又淹泥沙
地下排水道如今全堆滿了砂石泥巴；林邊位於高屏溪出海口下游，它的上方就是阿扁年年拍賣鮪魚的東港，下方即為佳冬。過去海鮮名店鄉，現在都成了重災區。高屏溪於災情高峰時，河道拓寬為原本百倍之多，惡水不只寬，其湍急程度有若滾滾浪濤，與平日清澈溪水時模樣完全不同。從山崩、洪流、一路挾帶的土石，全衝入林邊，街上、田裡、家裡、地下水道；最終又衝破堤防，然後海水又再倒灌回市街、鄉裡；水淹至少一層樓以上。林邊鄉從此成人間煉獄，沒有一口空氣是新鮮的，一張口即有砂味，一吸鼻皆是惡水異味。

由於地下排水道已全面淤塞泥石，整鄉的堤防排水工程與馬路都得打掉從頭做起，電線與地下管道也得挖起來重鋪。在地下水道工程完成前，惡水難退，任何一場雨，不用太大，林邊鄉好不容易清完的水與泥沙，又回來。這些災民從8月8日凌晨三時堤防破了那一刻起，就已15 天來過著這樣的生活。家還在，面目卻已全非，丟了它不捨；保住它，人生沒個了斷啊！

當地指揮官是兩名了不起的將軍，帶著各地徵兵來的娃兒們打這場「不可能的戰爭」；中午時分，我正好巧遇席地而坐吃飯的阿兵哥們。問他們幾歲，打哪兒來，多半不說話，只低頭吃便當。白米飯上，也飄著細砂，和著就吞下肚了。他們也是我們的孩子，多半19、20歲左右，有的來自台北，有的來自台中，多半是義務徵兵役來的阿兵哥。五點起床，睡就睡在學校教室地板，七點開始上工，拿著耙子、鏟子除泥巴，一天工作10小時以上。

他們與馬英九女兒的年紀相仿，有的表達很高興來救災，但卻很擔心光靠人工鏟子和幾台山貓，不足以解除林邊如今的大災難；鄉長的先生也是林邊的代表問我，「夏天沒過，若有颱風再來了，怎麼辦？為什麼不能派一個政務委員下來，協調更大規模加速水利工程？」陸戰隊的孩子們聽了，又低頭繼續扒飯，不敢想未來。

在林邊你會體會這不是一場天災而已，它是一場戰爭。林邊的人正與老天爺作戰，政府派去的軍旅很拼，但除了累死國軍外，其他該到位的單位似乎將之棄絕。林邊只有2萬1000人，6000戶人口，說暫時撤離，然後大修水溝以工代賑重整家園，半年後再回來居住，並不是難事。但在林邊人眼中，人生沒有希望藍圖；尤其多處積水15天未退，鄉長軍方旅長都擔心疫情快爆發，但沒有人可以叫得動中央，找到更大權力的人避免新災難。

志工愛心令人動容
國軍與鄉長公務員都很盡責，沒有人棄城而逃，守著災民好像八百壯士，準備成仁。當地積水堆泥最嚴重的光林村，部分村民臉與身上已長水疱，我們的工作人員穿著雨鞋走入探望，一群慈濟志工、醫療團隊、與國軍們仍為他們攜手鏟泥。台灣人的愛心，真令人動容！

下午5點左右，眾人翻越如山丘般的泥巴，疲憊地走路回家；家一樓已毀，全家勉強擠在二樓過活。當然不可能開伙，志工們挨家挨戶送上便當。林邊人滿心感謝流下眼淚，人活得甚至不如一隻流浪狗；還有好心人士眷顧。擦淚，洗掉一身沙塵，早早睡了。
夜裡，林邊無燈，有若鬼城；留下台北獨自喧嘩。村民們沉沉睡去，只盼老天突然垂憐。（作者為電視節目主持人 ）

無敵馬金剛

婊騜歌

2009年08月21日 壹蘋果
八八水災重創南台灣，今天進入救災第14天，馬政府救災慢又亂，不但讓災民們無奈又憤怒，也讓網友們看不下去，有網友找出馬英九總統2008年競選總統廣告大搞Kuso，諷刺馬總統上任後，貓攬T16塔柱掏空地基、台東縣長鄺麗貞勘災像作秀、宜蘭童萬節告終、新竹泳館耗資3億卻沒用等，再對照這次風災政府救災不力，讓全民「失望透了！」

廣告片中剪輯災民向馬總統陳情時，馬總統不耐的表示：「你不是見到了嗎？」、行政院院長劉兆玄認為「此次救災政府動作很快」、以及馬總統面對CNN採訪時責怪「災民死守家園不肯撤離」，與當初的競選承諾成強烈對比。網友hacsquare：「可以去消基會檢舉廣告不實嗎?? 」也有網友kure21th：「這個決定真的改變孩子的未來了」「沒有廣告不實啊，只是他們改變的方向跟民眾期待的方向相反而已。」

失望的力量（feat. 馬英九 改變的力量 - 我準備好了）
http://www.youtube.com/watch?v=ccn5cX0AbNw

【莫拉克颱風】失望的力量（feat. 馬英九 改變的力量 準備好了）上新聞了
http://www.youtube.com/watch?v=3Lcw0FXQ4D4

網友Kuso諷馬 台版「Super 救命兒」  2009年08月20日 壹蘋果
八八水災重創南台灣，直到罹難者頭七之日馬英九總統才召開國安會議，災後第12天才前往重災區高雄縣甲仙鄉小林村勘災，向災民鞠躬道歉，災民不禁向馬總統嗆聲：「你來得太晚了！」救災慢半拍，再加上政務官員災後不救災，忙著過父親節，被網友們罵翻！還有網友搞Kuso，用韓國天團Super Junior的Sorry Sorry，移花接木成為台版「Super 救命兒」。

莫拉客颱風造成南台灣水患成災，馬政府救災「慢又亂」，引發民眾不滿。網友發揮創意，將馬總統、蕭副總統、行政院長劉兆玄、秘書長薛香川跟已辭職的衛生署長葉金川，移花接木成了台版「Super 救命兒」主角，扭腰擺臀搞笑，網友terry111117譏諷：「拿這當競選廣告，婦女票會爆增」，網友sosonana88則嘲諷：「super junior的好歌被毀了~ 」


[初音]秘書長的父親節
http://magicdesign.blogspot.com/2009/08/blog-post_19.html

秘書長的父親節 - JibJab版
http://www.youtube.com/watch?v=-NkgIW664rM

臺灣之Super 救命兒
http://www.youtube.com/watch?v=afkVFD6uruM

惡搞【臺灣之Super救命兒】和【秘書長的父親節】上新聞了
http://www.youtube.com/watch?v=6Zi3ymE8xYI

只要動起來,人民也能一通電話呼叫國軍
女兒給座標 國軍救出受困父親
http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/090820/5/1pgb3.html

的確是振奮人心的插曲
台灣需要像張國斌上校這樣的人

不過也幸好她是打去國軍
要是打電話給總統府的話，可能會是另一個結果...

字學老師看名字解析就知道了
內湖木柵線不單純
揮筆一振

「詐胡(柵湖)線有內幕(內木)!!」

A:我去年裝修的時候選購了一個馬桶。
當時是覺得價格雖是國民款的，但造型優雅，
在外國鍍過金，而且號稱不沾任何髒東西。
誰知道，剛開始用沒多久就發現按鈕按了好起次
都不太有反應，只會發出"謝謝指教"的聲音。

最扯的是，不通歸不通，會漏水之外，漏出的水還會....帶賽!!!
最近聽說，有些地方，7-80%人家有安裝的，會淹水淹得不成人形。
我打電話去問原廠，能不能退貨或換貨，
但原廠只是一直說"我們的馬桶很nice的，這中間一定有什麼誤會"
還一直說，等他們維修好了再去評價他們的馬桶...

島民們，請問我的馬桶怎麼了?

B:你家的馬桶祇會處罰別人而已
跟他自己沒有關係。
對了...記得....上廁所別把腳採在蓋子上面..

C:還有還有....
雖說馬桶是裝水的器具，
但好歹飯桶還可以裝飯，
我家的馬桶卻連飯桶都不如。(泣

D:很明顯是水管的問題
馬桶充其量只是個"裝水沖屎"的器具霸了

E:那你前年一定花了七億買了爛東西吧？
還用了八年

F:之前那個不是我買的，那時年紀還太小買不起。
那個雖然形狀扁歸扁，至少印象中還沒出過這麼大的災難。
最近還有點懷念最古老的那個報廢的"燈灰"牌夜壺....

為官者戒

下列四種組合，只有第四種是適當之舉：
1、在錯誤的時間做錯誤的事情；
2、在錯誤的時間做正確的事情；
3、在正確的時間做錯誤的事情；
4、在正確的時間做正確的事情。

這次救災有甚麼問題~很簡單~

1.就是雨量太大
2.因雨量大到破壞通訊設施~造成無法聯繫救災~中央與地方聯繫中斷
3.聯繫中斷導致各救災單位只好自行判斷~自行彙集資訊~
4.等到通訊稍微恢復~卻因此造成更大的混亂~因為中央的協調與命令下來了~與自行判斷並已經處置的地方單位產生不協調
5.這次並無人員救災不力~大家都很拼命辛苦~但卻因通訊連繫的問題互相干擾!
6.在過度依賴通訊與情報流通的救災機制~可能要先解決突然失去資訊與突然大量湧入資訊的問題
7.雖然說是救災必須統合~但是卻忽略了統合的前提是通訊暢通!但災害有可能將此前提抹殺!
8.所以各防災系統最好還是以確保通訊為第一優先!!

所謂颱風來造成傷害前，大概是在什麼時間點？﹝以這次颱風來說，你覺得大概在什麼時間點撤離的好？﹞

帶著多少物資和準備？﹝簡單的行李證件？或是作長久不會回來的打算？﹞

撤離的地點分配、交通方面由誰處理？費用誰出？

安置地點方面，會有哪些問題？
旅館不考慮
平地國小方面，如何分配？對當地學校開課是否影響？住衣食宿等如何安排？或自理？
體育館，除開課外同國小狀況差不多

1.我只知道有人捐東西來，就是要把物資流向，全程交代清楚全程透明化。
2:若有地方官員或者民眾，囤積救援物品，佔為己有，將物資給不是災民之一般民眾，請致電通知。
若官員，以貪污治罪條例辦理，一般民眾，以侵佔辦理，別以為才侵佔，災區侵佔5年以上。
3:已收受各界人士捐款之單位(除了取得國家認證可提供帳號之基金會)，我們已開始深入追蹤求證，
確定國家許可公開募款之單位基金會(少之又少)，若不是已取得國家認證許可，
或還在國家勸導之基金會、民間團体、都無權提出或是開放帳號讓民眾捐款。
已有收受捐款金額或未註名88水災、各團體民間單位，請現和法務部連絡登記。
請全國救災網親友提供各項訊息，將不法人員給予應得法律制裁。
全國救災網24小時全天後，提供災區各地方，村落現況、災民申訴、通報單位、
媒體協助、民眾、親友、物資、救援所有最新情況消息都在此為大家轉達服務。

全國救災網0912158495黃宗偉

    四大必殺技：
    1.不去救災還在這裡罵！？
    A：救災本來就不是老百姓的責任，繳稅就是要政府做這種事情。
    政府處理失當反應遲鈍，被老百姓批評很正常。
    責怪老百姓打嘴炮不救災，腦袋被土石流沖壞了嗎？

    2.災情嚴重，救難人員好危險好辛苦還要被亂罵．．．
    A:軍隊上陣打仗危不危險？警察執勤捕盜危不危險？消防隊滅火救人危不危險？漁夫海上捕魚危不危險？．．．

    這麼危險的世界，乾脆大家一起來尼特好不好？

    根本沒有人在怪救難者救災不力，大家罵的是中央政府反應遲鈍又拒絕外援，還再三狡辯撒謊！

    3.濫墾濫伐，災民活該，聖上何辜！
    A:濫墾濫伐的另有其人，大多都在安全的地方吃香喝辣，災民不是搬家沒錢就是疏散無門；
    況且很多地方並沒有濫墾濫伐，一樣被暴雨沖垮受災。一句濫墾濫伐就想堵住每張嘴，想得太美！

    4.一切都是台巴子綠吱轉移扁案注意力的陰謀！
    A:覺得望扁自慰比救災重要的人請自便，沒人會阻止。

    　我從事水上與戶外活動多年，我知道凡是擅長釣魚的人多半在港口或防波堤一站，他就能立即知道現在是漲潮還是退潮，厲害一點的還能看雲與星星來預測明天的天氣，這就叫做「野外目色的能力」。這種現場感往往比用精密氣象儀器測出來的氣象報告還要準確。

    　我們可以用這個角度來看這次號稱五十年來最大的水災，很多不可能淹水的地方都淹水了。因為地球環境正在質變，尤其是地狹人稠的台灣，山地河川改變更快，就像海浪絕不是每次都一樣高的打過來，要調整我們的思維去接受，歷史雖然會一再重演，但還有更新的歷史會發生，要不然奮起湖車站也不會變成湖了。

    　這次水患造成那麼多人死亡，很大一個因素就是人們不知身在險境（如果知道那麼危險相信也沒人願意死守家園了）。所有的危機與災害都是預防重於治療，而自救更重於人家來救你。我這幾年爬山也被人救過，所以我願意用自身的經驗來說明。山難也如同於水難，最佳的救援就是你的隊友（所以這次水患可看到很多鄉民組自救隊這是正確的），因為他們離你最近。但你自己也必須要自救先撐住不慌張，人家才救得到你，我當時在雪山峰頂黑夜中就靠著相機的閃光燈穿過霧層得救的，善用身邊的工具只是其一。

    　重點來了，如何擁有山野自救的能力？從小學到大學課本沒有教，父母也不鼓勵小孩去學這個，這次災區很多都是原住民部落，但現在連新一代的原住民好像也漸失山野的能力了。如果有人能教育他們，溪水暴漲會出現什麼前兆，如何去觀察雨量來判定是否撤離，河流的力量會如何沖刷土石，又如何觀察山上土石鬆動來知道即將來臨更大的山崩，相信傷亡數字將會降到很低。山野教育絕對是我們目前的教育體制最欠缺的一環。

    　山野教育很重要的一點，就是由一只大背包開始。它可以帶你穿越高山與深谷，越過溪流與各種地形來求生緊急露宿。背包裡頭基本上會有睡袋、頭燈、乾糧、水、求生哨與藥品。說到頭燈我十三日從茂林勘災回來，當地人告訴我最缺的其實是頭燈，而非礦泉水或泡麵。還有很多小裝備就因人而異，如簡易炊具、瑞士刀、指南針等等，這些統統都用大背包裝起來，平常就準備好最佳，要不然就得訊練自己有辦法在十分鐘內備妥裝好。

    　須知道災難來臨時要活命都是分秒必爭，你一定要有一只屬於你自己的大背包，而且在年輕的時候擁有最好，再加上一定的體能鍛鍊與戶外經驗。

    　至於這方面的知識去哪裡學呢？社大、民間的外展或獵人學校都有一些，還有老一輩的原住民。而政府也應該要早日覓集專家，將山野教育納入正規教育的一環。    　（作者為文字工作者，台南市社區大學探索山林講師）

2000毫米是什麼概念？

我用比喻的好了，假設你一天要喝八杯開水，然後每一杯700CC，
我現在叫你5分鐘內乾掉5600CC的水，會怎樣？

一整年的雨量兩三天之內下完，就是這種情況。

陸軍特戰部隊8天前深入災區救援，協助200多名災民脫困，昨13位英雄乘空軍救護直升機順利下山，還帶回來一隻狗。上尉連長黃俊元解釋，救災期間一隻米格魯犬一直跟著他們，弟兄們決定將牠帶下山，並命名為「太和」。
要帶回部隊收養

陸軍特戰862群支援梅山鄉太和地區救援傷患及協助安置災民任務，連長黃俊元10日率13名弟兄從太平、太和，一路挺進到竹崎鄉奮起湖、阿里山鄉來吉村等村落。13名成員當中有10位原住民，其中羅安聖還是台東縣太麻里災民，家都沒了仍公而忘私。
黃俊元表示，部隊進災區就有一隻米格魯犬跟在一旁，8天來緊跟著隊伍，即使行經險峻山路、涉過溪流也片刻不離。弟兄們為了紀念這趟任務，將牠命名為「太和」，準備帶回部隊。

其實我的教授有說過..
台灣人都太愛當好人
台灣土石流可能在的地方總共有100多條
可是你一公佈出來 當地的地價就完蛋了
你要選什麼也不用選 光是選民的憤怒就可以淹死人
民主國家... 沒辦法...
說起來要撤離也沒辦法撤 為什麼？
因為當地人不爽徹 你叫他們徹 水沒有淹下來一定會被批評為擾民
誰敢撤？

    突然想起阿扁
    他很會討好自己的群眾，所以不在乎反對他的人

    馬卻是連自己的支持找都討不好，變成得罪所有人

    自取滅亡，活該死好   

    其實一切都是名禁黨的陰謀啦

    發問的記者都是名禁黨派去或是被買通
    技術性套話讓當今 聖上產生語病

    中央政府其實早在8/7就發出撤村命令..但是資料被名禁黨中途攔截竄改，為了造成更大災情使當今 聖上下臺，撤退據點的小林國小其實是很安全的.但是怕死亡人數不夠多因此暗中埋設炸藥製造人為災難

    林邊鄉大水的堤防更是名禁黨的恐怖份子蓄意破壞擋水設施，企圖嫁禍給KMT政府的卑劣手段

    一些災民的抗議其實都是名禁黨幹部的偽裝.並且到處散佈企圖顛覆政府穩定和諧統治的仇恨言論，KMT高層更是有數名名禁黨臥底人員進行破壞

    因為動員人數是名禁黨創黨以來之最，所以最近都沒在各大媒體上看到名禁黨的消息，間接證明了名禁黨都已經滲透到善良民眾間進行分裂運動...
    ..............(ry

    --------------------------------------
    騜皇殿下 屬下盡力替您脫罪了..請保重！（飄走............

台灣終於踏上國際了，陳水扁花了８年作不到的事情馬英九不
到兩年就達成，你看，全世界都在關注台灣呢，淦！

>馬總統說「我身為總統，應該先承擔責任，安置、重建路途還很長，我不能逃避責任，讓民眾知道我可以做的好，大家再來評價我！」

你還想在做總統 淦!!!!

>陳水扁花了８年作不到的事情馬英九不到兩年就達成
還記得馬總統去年選舉時說過...
http://www.youtube.com/watch?v=a5pAxaGCU30
「過去八年，台灣所受的傷害，起碼是五個921地震、十個納莉颱風的水準」

這預言太強力了...（帶塞馬，馬帶塞...

我在吃喜酒，你家土石流
我爸死家裡，你爸死山頭
選票都給我，你做冤大頭
高級外省人，吃你吃夠夠
因為我是馬英九

>>這次他們已經得到「教訓」下次配合度應該會比較高。
>>看得出來某些人只是想藉風災鬥爭而已

不過閣下沒聽過完整版的吧？
由馬囧的前後語意推斷，即便他指的不是災民，
也是那些收到撤村令時早已交通指揮都中斷的鄉鎮里和地方政府
而很不幸的我可以告訴你，這些鄉鎮單位很多也是受災戶。

馬囧的問題在於習慣性把問題一直往下推，彷彿只要我下過撤村令，後來死的人就完全與我無關。

這種面孔跟衰扁有什麼兩樣？

話題：台灣人的十大惡習是？vs 可愛小馬的新十大有品運動...

作者：人民是健忘的 ( 努力工作的RD|臺北縣 )|發表：2009/07/28

台灣人的十大有品運動

喜歡做收納分類：你是紅的、他是白的、我是草莓口味的.......

不居功：不選黨主席、不開放大陸學歷

對自己好一點：內運是覺運局長的錯、貓覽是覽車長的錯....

不拘小節：失業率破30年新高經濟下滑.沒關希 我們撐得住...

少'看電視：世運主席說這是史上最成功的世運，媒體看不到，執政黨也看不到，大前研一呼籲，台灣要避免被邊緣化，要改造只剩一年..還是沒看到

勤儉：全台企業30%以上稅都繳到台北市、北部最好最大醫療資源在台北，但我就是不付健保費，要把錢存起來

好學：台中捷運追隨內捷腳步，預算從200億執政黨一上台馬上變600億，還把安全高運量的鋼軌結構也改囉..

做善事：北市聯勤土地，市價一坪400多萬，政府免費贈送好幾億給豪宅建案當花園...

多反省：駐南非大使，自我反省說世運會只是些不入流的比賽項目，到時候入場的大概只有小貓兩三隻..使得高雄不敢懈怠.努力辦好活動

以德報怨：可愛的英九小寶貝，你可以盡量不居功、對自己好一點、多做善事、繼續向學，我們都會原諒你的....

A：反共是國民黨+民進黨洗腦的
只是時間點不同而已
尤其2008選舉時,那是民進黨的王牌之一
也是他們將這隔閡提升到最高境界
統一不好,最好不要,但也沒有必要用這種手段

B：民進黨是國民黨教出來的...
控制三台媒體、學生教育、部隊、唱片
甚至發票、煙盒進行大規模洗腦的只有國民黨
蔣家時代結束後反而背叛反共信念親中
民進黨不過是貫徹國民黨原本的守台理念

鄭文燦說，國安特勤人員向民進黨爆料，
馬英九在風災期間，除8月8日留在官邸外，8月7日、9日、10日
都按照慣例去晨泳。民進黨中央質疑，
災情慘烈、各界救災如火如荼之際，
馬英九竟還有心情去晨泳，
這關係到總統是否全力救災。
http://tw.nextmedia.com/rnews/article/ArtID/51668/IssueID/20090820/SecID/101

護航A:有人把運動當習慣，而一旦習慣了，運動對這些人來說
，就像起床要刷牙一樣想都不用想。
而有些人把運動當娛樂，是種平時不會做的事，
只有心情好才會想去做。

馬英九愛運動大家都知道的，而這也是他們習慣，
我能了解你的想法，因為當你用第二種人的想法
去看那些運動的人，必然就會覺得這時運動是不對的，
因為運動對你來說是種娛樂，是開心的時候才會做的事。

話說台灣人對西方人來說還是很難脫離東亞病夫的觀念，
畢竟大多數的人都不是馬英九這樣的人。雖然我也不是
像馬英九那麼愛運動，但我能理解那些愛運動人的心理，
也希望我能像馬英九那樣愛運動，進而養成習慣。

B:操你媽的馬桶
要游泳不會去災區喔?
看看那精美的堰塞湖

C:你他馬是白痴嗎？
這個時候還去游泳只有一個原因:

就是它馬的認為這次災情還比不上它平常健身重要

你知道它在游泳池徜徉的時候，有多少屍體在土石流裡嗎？
如果今天它能做的都做了，我們也只能無奈接受這場天災
可是你給我睜開眼睛看看這些天那群畜生的行徑！
馬的！

如果軍人作戰不力要受軍法審判，三軍總司令呢？
真希望它能被拖出去一槍斃了。

D:不論是不是習慣
這種時候以他的身分
竟然還敢去游泳
真是他媽蠢到極點的白痴
這傢伙對別人觀感的理解度一定趨近於零.............

E:不如制定颱風來襲期間
總統和各部會首長要取消所有行程
只能待在指揮所待到颱風走
因為不知道何時會出現災情
一有災區出現就要立刻進駐
如查證期間有從事私人活動
就立即革職
藍綠適用 這樣不錯吧

F:妳看懂我在說啥嗎?
習慣運動? 關救災啥事? 因為習慣運動 所以天災來 運動優先?

"事有輕重緩急" 游泳重要 還是 救災重要?

當家人在急診室等候急救 身為家屬的人無能為力 焦急守候
原本該在急診值班的醫生因為他有運動的習慣 去"游泳"
等到患者不治 再來紅著眼框 這樣對嗎?

民眾要的並不是災害發生中
要總統調派國軍進災區 因為這時去只是徒增傷亡
但是在週邊佈下相關救災資源
是不是就能夠在風雨緩和的"第一時間"進行救援 這樣的動作很難做到嗎?

他不游泳"不見得災民就不會被活埋"
但是他去游泳 沒整頓救災資源 是不是原本能得救的人也會因為失援而死?

1+1=3(你狂信的) 和1+1=4都錯
理性去驗算分析才會知道1+1=2 你夠理性嗎?

G:其實，大家也不要太苛責馬英九啦
就算他沒去游泳，他還是一樣不會苦民所苦去救災
行程到處跑，還是一樣去拼外交和去台中球場開球
放著災民不管軍隊照樣不動員，嘴上還是說不發佈警急命令
從結果看來，馬英九有沒有去游泳對救災來說根本沒影響
廢物無能的混蛋就算沒去游泳又能幹麻？對國家人民完全沒幫助
算了吧！就讓他去游泳吧～

別怕
扁維拉來救援了

八八究責／扁政策錯誤？捨建美濃水庫改越域引水
htp://www.nownews.com/2009/08/20/138-2494800.htm

1. 2009-08-22 04:40 (其他違規刊登) 垃圾廣告
2. 2009-08-22 03:53 (其他違規刊登) 台灣正在加速亡國,人與人對立只是第一步!
3. 2009-08-22 02:54 (其他違規刊登) 並非真的拍賣物品
4. 2009-08-22 02:47 (留連絡資料/留URL) 知識+綠的都被刪文 很明顯Y就是藍的 這篇載刪掉 準備2年多後倒店
5. 2009-08-22 02:30 (活體動物) yahoo敢下架就是屬馬的

1. 2009-08-22 02:06 (其他違規刊登) 怎麼在拍賣搞政治口水
2. 2009-08-22 01:22 (違規食品) 這是用來煮騜蓮專用的，啞巴吃了有苦說不出，勒令下架
3. 2009-08-22 01:00 (不當標題誤導搜尋) 用搜尋的方式，y拍已經找不到這個鍋了，這才是yahoo的真正立場吧~!樓上的就別再靠北~~邊了
4. 2009-08-22 00:57 (其他違法物品) 明明是426製造的,還說是my angel 害我搭第一班高鐵來~居然不讓我退貨 拜託~~~~~
5. 2009-08-22 00:37 (其他違規刊登) 黑心商品～這是大陸來的黑心商品～
6. 2009-08-21 23:32 (垃圾廣告) 損及國家形象? 樓下的 你在罵吳董 喔
7. 2009-08-21 23:08 (其他違法物品) 實不應該跟著網路謠言詆毀政府損及國家形象
8. 2009-08-21 23:06 (其他違規刊登) 賣家真是救苦救難,　佛心來的呗^_^
9. 2009-08-21 22:29 (刀槍/槍枝彈藥) 扁鍋害了4條命,這支鍋害了幾條啊.數學不好,幫忙算一下啦~應該下架的啦~賣什麼賣
10. 2009-08-21 21:13 (其他違規刊登) 國民黨工勒? 沒來護駕..要朕如何封你"護駕".....
11. 2009-08-21 21:05 (詐欺/網路釣魚) 原價1974,去年竟賣九萬兆,有詐欺事証!
12. 2009-08-21 20:57 (活體動物) 挖小林村的土地作烏盆,請王剩人伸冤哪!
13. 2009-08-21 20:54 (仿冒/盜版) 阿母 我阿榮啦 偶上電視了 不是 是上奇摩檢舉版了
14. 2009-08-21 19:44 (違規食品) 16%集團:這不是垃圾拍賣 這是在拍賣垃圾 你搞錯了!
15. 2009-08-21 18:56 (詐欺/網路釣魚) 說好的 633 呢? 根本就是詐欺 欺騙人民感情 給我滾下台!!!
16. 2009-08-21 18:50 (仿冒/盜版) 撕下車輛牌logo，發現真正的是五顆紅星星耶‧仿冒品
17. 2009-08-21 18:23 (其他違法物品) 把"劉備"找來！他兒子做的鍋竟然這麽瀾！瀾！
18. 2009-08-21 17:34 (違規食品) 拜託～～偶最討厭一邊晨泳一邊吃蕃薯粥............沒找偶
19. 2009-08-21 17:29 (其他違規刊登) 我要看其他的檢舉分頁啦，開放其他分頁給我們笑一笑。
20. 2009-08-21 17:25 (其他違規刊登) 此拍賣問答和檢舉信嚴重洩漏國防弱點，嚴重危害國家安全，薦請小折總統將此賣場列為機密永久封印！
21. 2009-08-21 17:05 (其他違規刊登) 我自己開車，自己開車耶~一大早就來排隊想退鍋子，有很過分嗎?拜~~託~~~~~
22. 2009-08-21 16:51 (其他違規刊登) 這並非真的拍賣物品
23. 2009-08-21 16:12 (仿冒/盜版) 鍋爛還不給講,一把會講愛台灣的鍋就是好鍋哦~~敗託哦~~若沒這把鍋的扇動,大家還沒法在這蓋大樓咧~~
24. 2009-08-21 16:09 (詐欺/網路釣魚) 拜~託~~喔~~~老闆涉嫌詐欺!!賣大陸來的黑心鍋殘害台灣人命!!造孽!!
25. 2009-08-21 15:47 (仿冒/盜版) 拜託~~~就是去災區當了志工後才徹底發現這支鍋有多爛!!
26. 2009-08-21 15:00 (活體動物) 希望yahoo撤件速度像救災一樣慢，該好好利用這檔為自己的拍賣網宣傳!
27. 2009-08-21 14:55 (刀槍/槍枝彈藥) (重溫稿)我看過這支鍋殺人
28. 2009-08-21 14:40 (色情物品/出版品) 拿摸歐迷多喔喔佛~~~拿摸歐迷多喔喔佛~~~
29. 2009-08-21 13:47 (其他違規刊登) 違背拍賣精神
30. 2009-08-21 13:35 (刀槍/槍枝彈藥) 此乃十大殺人武器之首，一定要盡速回收下架。以免危害天下倉生，盼施主快快下架，切勿自誤。阿彌斗弗！
31. 2009-08-21 13:19 (其他違規刊登) 原來這才是台灣的心聲!
32. 2009-08-21 13:03 (其他違規刊登) 帶給悲傷哀慟的台灣一點點的歡樂~~不錯
33. 2009-08-21 12:59 (垃圾廣告) 可公開之前的檢舉文嗎,很好笑,都看不到了
34. 2009-08-21 12:41 (其他違法物品) 違反「動員戡亂時期流氓感訓處分執行辦法」！警總還在等什麼？！
35. 2009-08-21 12:39 (其他違規刊登) 「檢舉人的意見」不符需求！可以分頁以便瀏覽嗎？
36. 2009-08-21 12:04 (不當標題誤導搜尋) 喔～來太晚了～之前的都被洗掉了～
37. 2009-08-21 11:59 (不當標題誤導搜尋) 檢舉了這麼多還不下架!
38. 2009-08-21 11:52 (垃圾廣告) http://www.youtube.com/watch?v=OT8sxeulXLQ&feature=PlayList&p=D171EAF3F32FF3D8&index=1
39. 2009-08-21 11:45 (其他違規刊登) 把檢舉當聊天室,嚴重違反規定

1. 2009-08-21 11:32 (不當標題誤導搜尋) 這不是MY ANGLE! 這不是MAY ANGLE~!
2. 2009-08-21 11:32 (詐欺/網路釣魚) 買了以後要見你這麼難, 為什麼~~~!!
3. 2009-08-21 11:31 (藥品) 這鍋 釋放毒素造成傷亡後 會裝可愛 使用者(尤其是女性)會被Reset 就全部忘記了
4. 2009-08-21 11:25 (色情物品/出版品) 什麼巧克力炒飯的~ 還疊起來炒咧~ 很A很色耶~ 拜託(拖長音)~~~
5. 2009-08-21 10:56 (活體動物) 懷疑是由活體動物練成的（鍊金術嗎？）
6. 2009-08-21 10:56 (其他違規刊登) 拜託~我都說那麼清楚了.你們不會自己去看喔~拜託~http://www.youtube.com/watch?v=-NkgIW664rM
7. 2009-08-21 10:49 (不當標題誤導搜尋) 頭家~有沒有賣"蕃薯稀飯"啦!!薛秘書長叫你送一碗過去秘書處.拜託~拜託~
8. 2009-08-21 10:45 (其他違規刊登) 本產品的問答太好笑,應永久保存
9. 2009-08-21 10:44 (不當標題誤導搜尋) 來唷~黑輪.米血.大腸包小腸.紅茶.綠茶通通有.緊來買唷!!(大喊販賣中......^^!!)
10. 2009-08-21 10:43 (其他違規刊登) 第一次檢舉耶!! 常州趙根大到此一遊, 現在要去福華吃蕃薯粥了~~~
11. 2009-08-21 10:24 (其他違規刊登) 口出髒言!污染奇摩!
12. 2009-08-21 10:21 (其他違規刊登) 洩漏最高機密，危害國家安全..
13. 2009-08-21 10:19 (其他違規刊登) 沒得標付完款，怎麼知道賣家無法出貨咧，阿姆我就店西囉@@"

   1. 2009-08-21 10:17 (藥品) 這是毒藥，超毒的要，毒到不行
   2. 2009-08-21 10:09 (其他違規刊登) 刊登費還不如拿出去捐!
   3. 2009-08-21 09:49 (不當標題誤導搜尋) 罵髒話的是16趴集團的吧...真沒品
   4. 2009-08-21 09:43 (其他違規刊登) 這鍋子根本就不能買~意旨在問與達諷刺政治~不適宜出現在拍賣..若你們默許 就表示這是奇摩的立場的喔!!
   5. 2009-08-21 09:41 (其他違規刊登) 謢駕!!!謢駕!!!(驚荒樣)
   6. 2009-08-21 09:39 (保育動物及其製品) 碼英玖還我牛~~~~~~
   7. 2009-08-21 09:19 (刀槍/槍枝彈藥) 再88照成重大傷亡
   8. 2009-08-21 09:06 (其他違規刊登) 好熱鬧喔~~有人需要買涼ㄟ嗎?
   9. 2009-08-21 09:05 (其他違規刊登) 長官~ 有人罵髒話,此人要抓去勞改!本人懷疑此人進化未完成,以致有此行為!
  10. 2009-08-21 08:31 (其他違規刊登) 瞎扯資料
  11. 2009-08-21 07:53 (刀槍/槍枝彈藥) 去年3月騙到現在.還不斷包裝掩飾詐騙行為該下架
  12. 2009-08-21 07:44 (活體動物) 人家賣個鍋都不行 拜託 這是拍賣網耶 拍賣網耶 拜託~~~~(拖長音)
  13. 2009-08-21 07:38 (垃圾廣告) 媽的!!Yahoo管理員是腦殘眼瞎了嗎?居然放任這垃圾拍賣亂那麼多天,幹!!!!
  14. 2009-08-21 06:31 (活體動物) 討厭~一天沒看~有的都看不到了~好可惜喔
  15. 2009-08-21 05:21 (規避拍賣費用) 明明就沒下標購買，賣家卻硬送到我家來，還不准退!怎麼摔也摔不壞，連垃圾車也不收!
  16. 2009-08-21 04:24 (垃圾廣告) 濫用拍賣
  17. 2009-08-21 03:31 (活體動物) 哇~8AHOO居然讓我們玩這麼多天,真不容易~~我是問題五啦!!!
  18. 2009-08-21 03:30 (詐欺/網路釣魚) 靠 買了也沒有送633阿 說好的633呢?
  19. 2009-08-21 02:58 (違規化妝品) 真品沒有他說的那麼好涉嫌詐騙但YAHOO你如果敢給他下架我們會幹使你
  20. 2009-08-21 02:50 (詐欺/網路釣魚) 碼的、爛貨..不是說鍋子厚度極厚、耐摔..未啥還會怕高??不能使用空運寄貨
  21. 2009-08-21 02:23 (仿冒/盜版) 拒絕黑心鍋，已經740萬人被騙啦，處理一下好嗎。
  22. 2009-08-21 02:06 (其他違規刊登) 歪拍耶~只是賣個中國黑心鍋而已很過份嗎~我們已經消耗多少寶島民力功在祖國耶，拜託~~~~~
  23. 2009-08-21 02:05 (規避拍賣費用) 抱歉~~我來晚了~~已經頭七了
  24. 2009-08-21 02:00 (違規食品) 產品含大量三句輕安~
  25. 2009-08-21 01:58 (刀槍/槍枝彈藥) yahoo明察！此騜鍋含有劇毐！太多人受害應强迫下架！
  26. 2009-08-21 00:58 (色情物品/出版品) 名牌不沾鍋馬George Bye
  27. 2009-08-21 00:49 (垃圾廣告) 違背拍賣精神
  28. 2009-08-21 00:24 (仿冒/盜版) 喵~~喵~~
  29. 2009-08-20 23:44 (仿冒/盜版) Made in 426的馬皇 不要再消費台灣了
  30. 2009-08-20 23:43 (不當標題誤導搜尋) 媽, 我在這裡啦
  31. 2009-08-20 23:19 (其他

    * 2009-08-21    * 中國時報    *     　帥無能，累死三軍，更糟的是將帥只顧保住兵符，抬出「黨內鬥爭慘烈」、「馬劉已成命運共同體」、「避免提早啟動接班梯隊鬥爭」等似是而非的理由，藉此迴避救災領導、指揮系統失靈後將帥應負的政治責任。

    　民主政治的核心是責任政治，擁有愈大權力的人，就必須承擔愈大的責任。以八八水災政府救災成效而言，除了馬總統強調這次是史上救援最多人、行政院長劉兆玄強調比九二一地震時還快，大概就沒人會給及格的分數了，馬劉體制必須負起最大責任已是不爭事實。

    　由於總統有任期保障，除非危害國家安全或遭到罷免，否則不會下台。因此，總統負責的方式通常有兩種，一是「下詔罪己」深切檢討，二是重組內閣班子。馬英九已經做了第一項，接下來就看第二項做到什麼程度了。

    　坦白說，此刻最怕的是還沒有追究責任，就已決定「棄車保帥」，讓究責層級只到國防部長陳肇敏、行政院秘書長薛香川、水利署長陳伸賢而已。但從災民的角度來看，誰領導無能誰就下台，誰鬥誰、共同體、接班梯隊都跟災民處境無關，也都不是災民關心的事。馬劉如果看不清這點，九月初內閣改組將很難讓外界滿意。

是薛香川的錯，還是任命者的錯？【聯合報╱社論】
   
2009.08.21 04:01 am  馬總統前一天說「懲處」，第二天劉揆說「改組」，社會上則聽得見「總辭」的聲音。三者的層次不同，但內閣人事不能不動則一，而且絕不能止於風災懲處。

莫說輿論是後見之明，以薛香川這樣的才性，怎能做行政院秘書長？在政治的殺戮戰場上，屢屢失言失態，他連自我辯解及自我保護的能力都沒有，又如何擔任穿針引線及為閣揆擋子彈的功能？幾度內閣發生政治風波，他非但不能為內閣救火，反而是愈幫愈忙；自己變成了內閣的包袱，要同僚為他擦屁股。尤其令人不解的是，他對自己的短處弱點並無自知之明，此次竟然主動call in辯說，最後闖下了「父親節耶拜託」的大禍，足見其並無控制自己的能力，且又自不量力想要挑戰嗜血的「名嘴」。薛香川任國科會副主委或智庫幕僚也許適才適所，但要他在今日政局中擔任內閣秘書長，對他自己及政府皆是災難。

客觀而論，這不是薛香川的錯，而是任命薛香川者的錯。層峰若有識人之明，薛香川就不會出任行政院秘書長。甚至可以這麼說，薛香川的報效熱誠，因被任命者擺錯位子，遂造成今日災難。同樣的案例在內閣中仍大有人在。比如，外交部長歐鴻鍊，上任未久就訓令外館，要將「來台訪問」改稱「來華訪問」，只看此一動作，即可見其深淺；再如，國防部長陳肇敏，在就任一年半後，居然仍會說出「我是台灣人，我當然要救台灣鄉親」這種無厘頭的話，莫非內閣中還有「不是台灣人」的閣員不肯救災？

民眾只要聽過這類閣員說幾次話，就會覺得很不對勁，但何以任命者竟會在縝密的擇才過程中選上了這些人？

持平而論，不可因而完全否定這些閣員的才能，其人格情態尤其未必如三兩句失言所呈現的那般可議。正好相反，他們的錯，或許正是出自他們的單純（薛香川曾說，他是一個單純的鄉下人）。任命者或許正因「單純」而任命這類閣員，卻也因他們的「單純」而嘗到毒果（不只是苦果）。

去年五月劉內閣組成，主要的理念架構就是「單純」，因而不少閣員皆是思想平穩而不突出，個性內斂而較少稜角。當時的思考或許是，馬總統的人望甚高，可做為閣員們的政治屏障；這些閣員只要埋頭勤政即可。但是，這類想像中政治真空的情境卻從未出現，而且政爭政潮愈演愈烈，民眾的焦慮感及挫折感也急劇上升，馬總統的政治威信亦始終未能穩固，到八八水患遂至不可收拾；在這一年半的過程中，如前所述，有些閣員連自己的形象都沒有能力維護，亦不知如何宣導政策及為政策辯護，因而整個政府就像遭受圍攻的城池，東陷一塊、西破一角，終至形成現今這種殘缺蒼涼的景象。

內閣改組，首要是面對「外在形勢」來擇才。也就是，不能只因內在的「單純」著眼來選才。任何閣員，皆必須有對外獨當一面的才具與性格，至少要有能力將自己的那一扇城門守住，或將自己主持的戰場打下，甚至遠征拓土，絕不可反而成為內閣的包袱。應當省悟：閣員的要義，不只在考慮內部的「單純」因素，而必須以對外守城或拓土為首要思慮。

當然也可以從其他角度來品評今日內閣，但現任內閣選才的最大盲點，是在「向內思考」而未能「對外思考」。面對全方位政治危機，內閣改組，就淺近而言，「外向人格」可能優於「內向人格」，「田野族」可能優於「書房族」；就深遠而言，須有領軍遠征的人才，而不能再有坐困愁城甚至不能自保的閣員。主政者若任用非人，非但害了被任用者，苦了自己，也傷了國家社會。

現在的馬政府儼然已成四面陷落的城池，城既不守，遑論遠征拓地；聞鼙鼓思良將，馬政府會選上誰？誰又願為國家人民臨危受命？【2009/08/21 聯合報】

年底選舉是否延期？【聯合報╱黑白集】
   
2009.08.21 04:01 am  山河破碎，重建工作艱難；原定十二月五日舉行的縣市選舉是否如期進行？

新黨主席郁慕明建議，馬總統可發布緊急命令，宣布選舉延期舉行。但馬總統未發布緊急命令，且現在又陷於輿論的激烈批評之中，顯然已失發動選舉延期的主動地位。在這種情勢下，民進黨的態度遂成關鍵。

從民進黨內透露出來的一些訊息，頗值尋思。據稱重量級立委王幸男認為「延後選舉的方向是對的」；民進黨內且曾討論及此一議題，認為選舉將使地方政府不能全心救災。呂秀蓮亦主張延期。

何況，新制的五個院轄市已定在明年底選舉，若將今年底的省轄縣市選舉延期，則二者可合併在明年同時舉行；進而亦可從此將所有地方選舉的期程併為同時，可以節省巨大社會成本。於是，年底選舉延期的效益將更加顯著。

倘若這是民進黨內的主流意見，情勢即可能有轉圜餘地。至於蔡英文謂南部皆民進黨執政縣市，主張延期可能有「自肥」的爭議，應屬多慮；因為高雄縣市及台南縣市合併為院轄市後，本來在年底就不選。民進黨若提議延期，當然是訴諸對大局及民瘼的矜惜；因為，國家在這種情勢下進行選舉，社會必撕裂、民心必怨憤，皆是可想而知。主張延期，應是一個正面的政治號召。

何況，九月扁案一審宣判，民進黨恐需相當時間及空間，始能對其論述及路線作好調整；若不必在年底就面對選舉，亦可供民進黨有較大迴旋空間。

民進黨若提出延期選舉的主張，燙手山芋就丟到馬總統的手裡了。【2009/08/21 聯合報】

社論－重編99年度總預算吧！【本報訊】

    * 2009-08-21    * 中國時報    *    　為了因應八八水災的救災與復建需要，行政院決定編列千億元的特別預算。不過，我們認為，這樣還遠遠不夠，在考慮到政府應全力投入救災復建，同時避免資源與預算的浪費，我們認為政府應全面重編九九年度的總預算，才能聚焦災後重建與避免浪費。

    　行政院在七月卅日召開「九九年度計畫及預算審核會議」，會中確定九九年度的中央政府總預算額度，其中歲入為新台幣一兆五五一三億元，歲出一兆七四○四億元，預計在八月下旬提報行政院院會通過後，送立法院審議。但，接著發生八八水災，行政院初估八八水災特別預算規模將達一一○○億元，不過，在災害損失、人員傷亡不斷攀升下，行政院也承認「預算可能再增加」。由於明年預計舉債四六○○億，如再加上破千億元的八八水災特別預算，舉債金額可能突破五千億元，創下單一年度舉債新高。

    　對於因應國家與社會需要，政府不得不舉債、編列赤字預算，我們並非不能認同。例如，在各界爭論政府明年度預算，是否應以預算平衡為要務，減少對經濟的支撐與挹注，我們就認為在經濟復甦幼苗微露之際，政府不宜過早撤回對支撐經濟的財政支出，否則不但可能讓經濟再熄火，更將再次打擊政府稅收，因此，現階段赤字預算可以接受。

    　但，在八八水災後，我們認為總預算應全面檢討與重編，著眼點不僅在政府赤字飆高的問題，更在政府政事的推動重點上。試問：明年政府政務推動，八八水災的後續復建事宜，是不是該列為施政重點？如果，全球氣候異常導致的季節性暴雨將會頻繁出現、甚至成為「常態」，政府的防災、救災思維與體系，是否應全面更新與加強？答案顯然是肯定的。那麼，有那些部會與八八水災復建事宜有關聯呢？幾乎是每個部會都有關係。

    　內政部下有消防署、營建署，與防災、復建直接相關，更不用提內政部是首席部會，要對災後復建負最大責任；交通部要負責崩壞斷裂的交通體系的復原；經濟部除了水利署是水利主管機關外，也該扛起重建災區產業的責任；勞委會呢？那些失去工作、頓失生活依靠的災民，勞委會是否該伸出援手呢？其它如農委會、教育部，對受損農民、失學孩子，都必須負起救助的責任；甚至，即使看似與災難毫不搭軋的金管會、央行，災民背負房貸，但房屋全毀了，怎麼辦？未來要讓災民重新站起來，需要的資金援助，要如何規畫？這些，都是財金單位該擘畫的事。

    　在災區需要大筆經費復建，在災民需要政府與社會援助以重新回歸正常生活的時候，那些在水災發生前編列的許多相對不重要的預算─那種敲掉可正常使用的人行道、公園、圍牆重建的工程；那種名為考察、開會，實為遊樂犒賞的活動；那些錦上添花的慶典、儀式性花費、甚至用來為自己抹脂擦粉的預算，是否都該知所節縮，甚至完全取消？

    　再以每個部會執行業務的「能量」看，預算也該大幅調整，否則，力量分散，難以聚焦。以這次受損最嚴重的交通體系為例，原預算內容重點可能在許多新建交通工程上，八八水災後，則增加了許多復建工程。如果不分優先次序全部一起推，結果是：全部做不好。不僅官僚機構的能量有限，國內營造能量亦有一定限度，因此主管單位就應衡量本身執行能力與國內營造能量，對明年必須推動的計畫做大幅調整，且以災區復建為第一優先考量。此時，預算不重編，可以嗎？

    　行政院不對已編列的九九年度預算做更動，而以特別預算方式把八八水災的預算需求加入，可以理解，因為這是最快速的方式；但，不能接受，因為這也是最懶惰的方式。這也造成施政重點不明，難以聚焦災後重建事宜，更造成預算的浪費與赤字無謂的飆升。現在是八月中，總預算亦尚未送進立法院，如政府有誠意，仍有時間與空間對總預算做大幅調整。

觀察站／先搞定救災 化解政治土石流【聯合報╱本報記者李明賢】

2009.08.21 04:41 am  就在內閣改組的敏感時刻，馬英九總統、閣揆劉兆玄連續兩天南下開會、勘災、出席小林村法會，一連串動作試圖傳達出一個重要訊息：馬劉體制不變；馬劉合體的意義，在於向人民宣示「救災重建，政府負責到底」，其次則是抵擋「政治土石流」。

莫拉克釀成馬政府的政治風暴，風災究責的閣員調整，不論異動幅度多大，黨內權鬥已隱約浮現，再加上綠營砲火猛烈，讓馬劉腹背受敵。

對馬劉而言，搞好救災與重建才是挽回民心的第一步，內閣改組僅具政治止血的功效，倘若搞錯節奏與步調，藍營內部權鬥勢必加深民眾反感，政局動盪更不利於馬總統此刻的處境。

基本上，劉揆不動、內閣全盤改組，本質上仍不脫「舊瓶裝新酒」，能否符合外界期待，仍是未定之數，「保劉」是一招險棋。問題是，馬劉此刻難以切割，就主客觀局勢而言，馬劉被迫綁在一起，從政局穩定、災後重建等諸多考量，總統仍得透過劉揆架設防火牆。

畢竟，撤換閣揆將牽動諸多深層的政治考量，國民黨接班梯隊若提前上火線，勢必打破黨內權力均衡，聲望已受重傷、決定延後接任國民黨主席的馬英九，也很難維繫黨內領導，更遑論災後重建的繁重。

後續剩下的就是內閣改造工程，從國家領導人的觀點，內閣改組目的在於找出病灶，劉內閣的執行力欠佳、橫向聯繫出問題；九月的內閣改組，正面思維就是「強化內閣戰力、因應年底選戰」。

倘若救災重建工程順利進行、民怨得以有效緩和，馬劉應可度過領導危機、化解政治土石流，從大局來看，此刻正是馬劉體制生死存亡的重要關卡，不容有任何犯錯的空間，當馬總統決定劉揆留任的那一刻，也註定兩人成為政治命運共同體。2009/08/21 聯合報

司馬觀點：夏立言和高金素梅（江春男）

2009年08月21日蘋果日報
南台灣大水災，第一位丟官的卻是外交部次長夏立言，此事真難以理解。更難理解的是，原住民遭逢遷村滅族的大災難，高金素梅先跑東京抗議靖國神社，後跑北京接受胡錦濤慰勉，原住民選出這種民意代表，有如受到天譴。

許多外國政府向台灣伸出援手，此事必定經國安會評估，馬英九不應該不知道。尤其駐美代表袁健生直達天聽，他的電報一定會送到總統府和國安會。婉拒外援的決定如非來自蘇起，則國安會失職，國安會不願承擔，找夏立言當替罪羔羊，將來必有厚賞。

族人遇難卻忙作秀
夏立言是公認的人才，他在國際組織、聯合國和印度事務均頗有表現，不論學養、能力、協調和創意方面，外交界有口皆碑，不分藍綠均好評。他可以替人背黑鍋，但國安會所司何事，在此次事件中扮演何種角色，監察院一查就無所遁形。

高金素梅以原住民代言人自居，她善於利用媒體，曝光率甚高，話題不斷，但很少人對她的主張或頭腦有興趣，大部分人仍把她當演藝界人士，不過她作秀作過頭了。

台灣大水災，她在東京，全民忙著救災時，她又跑去北京。她在東京靖國神社前面喊口號，替原住民祖靈招魂，卻寧願把祖靈交給北京的胡錦濤。向東京效忠，和向北京效忠，對原住民都是莫大羞辱。不同的是，日本以武力脅迫高砂族效忠，而高金素梅卻主動積極向中共表示效忠。

她的族人面臨慘絕人倫的大悲劇，她卻忙著自己的演藝事業，從東京作秀作到北京，原住民選出這種代表，這難道是他們的宿命嗎？

胡錦濤想寄希望於台灣人民，結果卻寄到高金委員身上，中國的國家領導人如此英明，中國人還是自求多福吧！

重建應尊重部落主體精神（陳永龍）

2009年08月21日蘋果日報
八八風雨造成南台灣土石流災難，尤以原住民部落為甚；而在救災、安置暫告段落時，更棘手的「重建」課題卻已淪為各級政府與幾大慈善團體政治協商下的版圖瓜分，但無視「部落」主體的真實需要。災後十日，我除與台東縣原住民友人聯繫，也走訪高雄縣、屏東縣山區部落，見識慈善團體的善心暴力，及其以資源挾持原住民「部落」的重建動向。

姑且不論高雄縣「災民」認定竟以「搭直升機撤離」與否為依據的荒謬，也暫且不論「山上等於危險」的悖論；以我曾學習地質學、民族學、城鄉規劃，及參與九二一震災後部落重建、二十餘年原住民部落文化再生工作經驗，深知不脫離原鄉山林而立基生態法則，並以「部落」為主體的永續發展，才是原住民生存重建的憑藉。

但幾大慈善團體，不論慈濟秉持財大組織力強的募款動員力對揚言欲購地興建永久屋，或紅十字會在王清峰部長率眾要屏東縣泰武鄉、來義鄉長等接受其組合屋善心等，顯示的不只是民間團體的壓力、地方政府的無能與無奈，也凸顯整個原鄉重建完全漠視「部落」主體的事實。

首先，高雄縣那瑪夏鄉的原住民「部落」在此次災後，被當作個別災民安置在一、二十個安置所，乃無形摧毀部落重建的社群連結基礎；而屏東縣各鄉則在集中安置狀態下，其重建也一樣得面對「集體遷村」與否的課題。然而，多數的組合屋與安置計劃，都忽視了「在地生計重建」與「原鄉情感連結」面向，因此即便快速擇地興建組合屋，也未必符合部落需要。

考慮原民生計問題
其次，此次風雨成災不同於地震（除坐落於斷層帶之外的多能就地重建），過往被政府遷村過的部落，新部落災情遠比舊部落嚴重（如屏東縣霧台鄉新好茶整個淹沒、三地門鄉新達來地層滑動）；因此，安置可能不是兩、三年，而是一住可能至少五到十年，才能在法制、既有生計條件基礎上，重建新的永續「部落」發展基地。

第三，「部落」是原住民「社會性自我保護」的組織，扮演了協力互助、社會照護、福利分享等功能；在歷年災難中，遠在外界救援進入前，便多是依憑部落團結的力量，才度過一次次危難。因此重建不該淪為個體家屋的思考，而應以「部落集體重建」為思考。

在上述重要原則下，如何提供面積較大、較舒適的中繼住宅，以至少五到十年以上的時間來思考部落重建，當比急就章的臨時安置組合屋重要。加以原住民自古以來即有「自力造屋」的本能，必然可以透過「以工代賑」的方式，興建自己的部落和住宅。

因此，不論臨時安置或永久基地何在，重要的是得提供一種能自力興建、建材可拆卸重複使用、居住品質良好並具公共空間和生計土地，才是原住民「部落」重建的關鍵。否則，被迫藉機搬遷下山而失去山林的原住民，一旦少了部落分享與生計的屏障，必然很快就淪為都市流動的新難民，製造更多的社會問題！在此企盼各慈善團體，得正視「部落」主體、聆聽部落聲音、思考原鄉生計來提供重建計劃，才不失其善心善行。（作者為開南大學觀光與餐飲旅館系助理教授、多樣生態文化工作室負責人 ）

＜趙少康傳真＞：不是稀飯惹的禍（才怪！）（趙少康）

2009年08月21日蘋果日報
馬英九以後不論開記者會、接受外國媒體採訪或接見外賓，都應該用國語發言，一來總統代表中華民國，本來就該使用正式的國語，其次英語到底不是馬英九的母語，再怎麼哈佛大學的博士，也會有辭不達意的地方，經常就會在這種地方出紕漏、被做文章，如果用國語發言，事後有爭議，一切以中文本為主，避免各說各話，而且當記者提問，經過翻譯，會有多一點思考的時間。

多做少說勿強辯解
馬英九救災可以在第一線，但說話可以不必在第一線，像星期二的中外記者會，馬英九就不應該開，開的目的是什麼？能否達成這些目的，當天上午我在報上看到這個消息就在廣播節目中說我看不出馬英九下午舉辦中外記者會的意義，而且勸告他此時要「多做少說」，因為在這個時候，你說什麼都不對，人們一肚子氣，說什麼都不會滿意，果然下午的記者會馬英九被盯得滿頭包，比不開還糟。馬英九要表現的是他的領導力、整合力、同理心，而不是辯解與防禦。

第一線的發言應該交給救災中心的發言人，他必須統合所有資料，在第一時間向媒體發布，他必須清楚掌握各地災情及救援行動，不可推托打混，記者們十天來受夠了「一問三不知」，當然生氣，而且既然沒有官方資料，只好各顯神通，等到官方「澄清」、「否認」，根本就來不及了。

這次莫拉克颱風造成這麼大的災難，主因在於「預報不準」、「預防錯誤」、「資訊混亂」、「動作太慢」、「縣長不在」及「說話白目」。

我回頭去找八月七日上午的新聞稿，根據中央災害應變中心發出的資料顯示，包括桃園復興鄉、苗栗卓蘭鄉、泰安鄉達到土石流黃色警戒，新竹五峰鄉及尖石鄉35條溪流，達到土石流紅色警戒，完全沒提到南部地區，難怪小林村居民說他們根本沒接到撤離警告。

因為預報不準，全台的防禦部署南北顛倒，北部如臨大敵，南部反而鬆懈，等到發現南部大雨，焦點又放在林邊、佳冬、東港、新園、美濃、鳥松、岡山、林園等低窪地區淹水及各地斷橋，完全不知道山上的土石流已經造成滅村的更大災害。

內閣改組晚不如早
我想也是因為氣象預測災區在北部，所以高雄縣長楊秋興沒有及時趕回，縣長在與不在，差別實在太大，但最後藍的中央政府還是得為綠的地方政府負責、下台，可見救災不分藍綠的重要。

颱風的土石流引發了政治土石流，就算沒有風災，內閣改組也是遲早的事，與其晚不如早，國防部長陳肇敏早該下台，再幹下去只會拖垮軍心士氣。至於薛香川，我倒覺得他有些委屈，三周前我碰到他，他告訴我一年多來他幾乎每天都在辦公室吃三個便當，沒有一天是晚上九點以前回家的，我還安慰他說：「人在公門好修行。」他說：「我就是懷抱這樣的心情。」

其實行政院秘書長沒人沒錢，幹的工作是起承轉合，幕僚長只能協調，也不能直接下命令給各部會去救災，父親節晚上請95歲高齡老岳父吃一頓也不能叫做大餐，福華飯店的台菜我吃過，四、五個人一、二千塊錢，他CALL IN進《2100》也許口氣有些激動，發簡訊給立委也許有些一廂情願，但官員願意溝通說明，並不是什麼罪惡啊！再怎麼怪，也不能怪到番薯稀飯。
（作者為廣播電視節目主持人 ）

社論－臨事而懼，好謀而成【本報訊】

    * 2009-08-21    * 工商時報    *      　論語《述而篇》有這麼一段對話，子路問孔子：「子行三軍則誰與？」子曰：「暴虎馮河，死而無悔者，吾不與也；必也臨事而懼，好謀而成者也。」這段話是在談三軍統帥該如何挑選謀士，孔子認為那些赤手空拳打老虎、徒步涉水的人看似勇敢，實不足取，真正可以承擔大任者是那些遇事戒懼謹慎，而有謀略的人。

    　這次八八水災引發嚴重傷亡及財物損失，政府部門的救援行動飽受外界責難，很大一個原因就是多數高層大員缺乏「臨事而懼」的態度。在莫拉克來襲之初，內閣以為久旱逢甘霖而不足為懼，於是父親節的晚餐照吃、每月例行的頭髮照理，及至橋斷路毀，土石淹村，災民奔走呼號，始知大禍臨頭，但為時晚矣，民心失矣。

    　其實，行政院秘書長薛香川在父親節上館子吃頓飯，並無不可，而劉院長循例理個髮，也合情合理。但錯就錯在這正是莫拉克襲台之際，3,000毫米雨水正從天傾盆而降，多少房屋就在瞬間被夷為平地，多少民命就在呼天不應、叫地不靈下成為荒山之一冢，而此時此刻被災民寄予施援厚望的政府大員卻渾然不覺，還是照著平常生活的步調安排行程，以我情思彼情，豈能被社會大眾所諒解？

    　「一沐三握髮，一飯三吐哺」講的是公元前11世紀周公為國事劬勞，當有人來拜訪，也顧不得頭髮洗了一半，立即握髮趨前迎接；當飯吃了一半，有人來訪，立即吐出口中的食物，惟恐怠慢來訪的賢士。把頭髮洗完、把飯吃完並沒有什麼不對，但是周公處於國事紛亂之際，深怕錯失任何一位到訪的賢人。就是這樣的態度，為周朝奠定了穩定的基石。公元3世紀曹孟德在《短歌行》一詩中，即以「周公吐哺，天下歸心」大加推崇。

    　這也許是歷史的巧合，周公吐哺，天下歸心，如今馬政府的大員們卻由於在颱風夜上館子吃飯、到理髮廳理髮而失去民心。吃飯、理髮是再平常不過的事，但也正是這種最平常的事，最容易透露出政治人物親民的情懷、為政的哲學。看看周公的態度，再看看我們內閣大員們因應莫拉克風災的態度，兩者直有霄壤之別；周公所以受歷代推崇，馬政府的民意支持度今日所以如此狂跌，豈偶然哉？

    　馬總統已表明將在9月初對內閣進行調整，這當然是平息民怨、重建內閣形象、挽回民眾信心的必要之舉。我們認為自去年以來馬總統所任命的閣員雖屬一時之選，但普遍缺乏「臨事而懼」的處事態度，最近經濟部推出ECFA漫畫代言人一哥、發嫂，險些挑起族群糾紛，即是著例；前不久有不速之客入侵總統府，還有人直闖國防部如入無人之境，顯見荒謬離奇的現象不止一端。這次八八水災，外交部輕率婉拒國際援助，更屬離譜。一葉知秋，連串事件早已透露出政府這部機器的反應十足遲鈍，以如此遲鈍的機器來因應莫拉克颱風帶來百年僅見的雨勢，豈有不潰敗之理？

    　劉內閣的閣員學歷之高居歷年之最，但一年多來的表現與各界的期待有不小的落差，我們建議馬總統在本次內閣人事調整中，對於閣員的任命除了考慮其學識之外，更重要的是其為人必須是「臨事而懼，好謀而成者」。在台灣經濟面臨金融海嘯而陷於低迷之際、在嚴重風災雨災年年報到的今天，內閣閣員自然必須具備這種憂患意識及眼光謀略才行。

    　我們還要提醒馬政府的是，這次莫拉克颱風釀成的重災所幸沒有落在工業重鎮或商業中心，否則對台灣的衝擊恐怕更難以想像。1997年溫妮颱風重創北縣林肯大郡、2001年納莉颱風淹沒台北捷運，其雨勢已極為驚人，在如今旱澇兩極的異常天候下，沒有人敢保證像南部這次3,000毫米的雨量不會落在台北，而一旦落在台北，以台北盆地環山開發的情況看來，其可能後果實令人深感憂心，新內閣必須未雨綢繆。當異常的雨量年年都可能由天而降時，內閣又豈能獨缺水利專家？馬總統必須慎重考慮讓水利專才進入府院決策核心，使內閣未來在處理颱風水患時，不致像今天這般荒腔走板。

    　「臨事而懼，好謀而成」不僅是孔子選才的標準，也正是馬總統這次改組內閣、任命新人時，應該採取的標準。「治亂在立政，成敗在用人」，馬總統的聲望能否挽回，台灣的情勢能否轉危為安，本次內閣改組實屬關鍵。

災校…先診斷，再重建!【聯合晚報╱記者王彩鸝/整理】
   
2009.08.18 03:05 pm  莫拉克颱風重創南台灣，全台1303所學校受損，學校能否經得起地震、風災、水患、土石流的震盪沖刷，將是災後學校重建的重要課題，專家認為，學校必須有因應災變頻繁的憂患意識，否則仍會淪落「眼見他起高樓，眼見他樓塌了」的宿命。

「莫拉克來的時候，學校放暑假，算是運氣好。」水利專家、台大土木系教授李鴻源說，面對天災，「不能老是賭運氣。」

氣溫、雨量…會一直破紀錄
氣候變了，傳統的思維也要改變。台大全球變遷研究中心主任柳中明分析，過去100年的氣候資料，日降雨量最大的五次紀錄，出現在2000年以後，他預言，台灣的氣溫及降雨量將會「一直破紀錄」，「災難還沒有結束」。

土石流預警制度 資料在哪？
面對災難，台灣做何準備？李鴻源提醒，大學有許多科技資源沒有好好利用，福衛二號天天在飛，監測的資料有沒有充分作為防災和國土規畫的依據？他主張，校舍重建的同時也要建立土石流預警制度，而預警系統需要有龐大的資料庫，來支撐決策。但遺憾的是，「離開台北，沒有資料」。

南投縣神木村隆華國小幾乎逢災必損，賀伯颱風、921地震及莫拉克風災三次摧毀校舍，李鴻源認為，問題出在校地選址不當，土石流警戒區怎麼能住人、蓋學校？

李鴻源感嘆說：「政府要做對的事，不是做災民喜歡的事。」什麼才是對的事？他認為要「尊重專業」。

全面大體檢 忌粗製濫造
地質研究權威、台大地理系退休教授張石角分析這次學校災損原因，一種是學校上坡土石崩塌，一種是學校底下有流河、基地遭淘空。他建議，教育部要先做災害原因調查，針對個別學校毀損原因來對症下藥，同時也針對全國災損學校進行大體檢，全面做補強。

他提醒上位者，「先診斷，再重建」。他表示，「復建容易，重建難」，學校倒了再蓋一所，是「復建」；診斷學校倒的原因，對症下藥蓋一所能防災減災的學校，才是「重建」。

馬政府正在籌措1000億災後重建經費，張石角警告，絕不能「大量撥款、限期完工」，結果將會是「工程粗製濫造，災難沒完沒了」。

「校舍重建不能輕率為之，必須要專業！」土石流專家、台大生物系統工程系教授范正成指出，學校校長和總務主任沒有水保、土木、地質等專業，要他們負責校舍安全「太沈重」。他認為，縣市政府有責任尋求專業技師團，先做好水土保持、地質地層判斷，找到安全的地點再來談重建。

校舍重建 要能安全、滯洪
未來學校重建，李鴻源建議，學校要有滯洪功能，操場凹一點就有蓄水功能，這次風災中科、南科就發揮滯洪功能。由於國中小重建是縣市政府的主管業務，李鴻源說，經費來自中央補助，教育部撥款給地方時，要有「但書」，要求新建校舍要有「安全」及「滯洪」功能。

莫拉克風災造成五所學校全毀，台大地質系教授陳宏宇主張，因應少子化問題，可全面評估廢校或併校。但曾李鴻源持審慎態度，他指出，山區學校不只是教育功能，也是社區精神中心，不宜輕言廢併校。【2009/08/18 聯合晚報】

顧了生計 賠了生態 現實考驗決策【聯合報╱本報記者／綜合報導】
   
2009.08.19 06:02 am  位在中海拔山區的高雄縣六龜鄉，莫拉克颱風來襲竟也淹大水，充分顯示發展高山農業、水土保持不佳都損及國土安全。

台灣國土保育「說一套，做一套」。拿農委會曾向國際宣傳的「農業四大旗艦產業」為例，台灣高山茶與台灣鯛（吳郭魚）都榜上有名，都是開墾山林和抽地下水換來的經濟成果。

農委會表示，為減少抽地下水，正輔導養殖業轉向海水魚種；山地超限利用問題，除加強取締，也考慮以補助方式，鼓勵私有山坡地改為造林。

轉農為林 金額可觀
農委會主委陳武雄說，許多私有山坡地屬農牧用地，依法可種蔬菜、茶葉、果樹、檳榔。農委會將鼓勵「私有農牧地轉造林」計畫，推動五萬公頃轉農為林。他坦承，要農民放棄現有經濟作物，光是五萬公頃補貼費用一年就要花六十億元，金額很可觀。

前靜宜大學生態系教授陳玉峰廿多年來深入全台山區調查，他說，廿年前政府鼓勵農業上山，濫墾已造成七成的森林遭破壞，全台中低海拔山區變得脆弱且高度不穩定。

在政府縱容下，觀光業也在山上找到春天。莫拉克災區桃源、茂林、那瑪夏等山地鄉及甲仙、六龜等，清一色是觀光重鎮；觀光收益與生態保育常難並存。

超限利用 爭議無解
六龜溫泉鄉常有超限利用爭議，卻是高縣觀光主力。屏科大副教授許中立表示，六龜溫泉業者甚至組自救會要求就地合法，「六龜在卡玫基侵襲時就遭重創，顯然大家未體認到國土安全的重要。」不過寶來村災民張清季說，「我們不靠觀光，靠什麼？」

高雄縣一度考慮將山薑納為特色伴手禮，獲悉山薑是禁止作物急踩煞車；但在山地部落，山薑到處可見。洪姓地政人員感嘆，依他多年勘查經驗，甲仙小林村災損嚴重，與村民租用公有林地種山薑、麻竹筍也有關。

大地技師林四川觀察，九二一震災後，應鼓勵民眾撤出環境敏感的山城，但考量在地民眾生計，振興產業，民宿愈開愈多，人潮不出反進，是國土保育的盲點。 （記者程嘉文、謝恩得、鄭朝陽、王昭月、李恩慈報導）


冷眼集／中央地方斷鏈 二度傷害【聯合晚報╱記者王昭月/特稿】
   
2009.08.18 03:05 pm  莫拉克颱風重創南台灣，許多民眾家園一夕傾毀、倉皇逃命，淪落無家可歸的慘境，但綜觀政府救災過程，不論是安排就業或發放慰問金，從中央到地方政府，都還存在步調不一的情形，中央與地方的連繫協調如同「斷鏈」，以致一無所有的災民，對政府的一絲期望，逐漸消蝕中。

以死傷最慘重的高雄縣為例，據高雄縣災害應變中心統計，不包含甲仙鄉小林村可能被活埋的四、五百人，全縣死人數已達144人，安置人數高達3100人。高雄縣災民分散安置在20餘個收容所，暫時吃穿住宿不愁，不過一無所有，無家可歸的心情，難以筆墨形容，災後第十天，政府才開始發放慰助金、提供臨時工名額以工代賑，可說慢了一拍。

但這些安置、撫慰措施，卻傳出中央與第一線執行機關，步調不一情事。地方抱怨中央，救災時期，資訊未透明下達，甚至還有獨攬、搶功等要不得心態，看在災民心裡，作何感想？

罹難人數居全台之最的高雄縣小林村，至今倖存者，尚有3歲的年幼孤兒，且很多人僥倖逃過一劫，連身分證都來不及拿，卻可能要為日後具領相關補助、慰助款而傷神。截至目前，小林村已領到救助金的民眾僅11位，尚有600人未獲任何關照，莫怪乎悻存的居民，要大聲控訴「政府，你在那裡」。

而勞委會啟動88臨工等專案，執行以來也發生中央與地方連繫脫節現象，以高雄縣為例，縣府勞工局對鄉鎮市公所派工情形根本無從掌握。地方官員抱怨，救災非常時期，中央不給透明資訊，以致他們在第一線無法據以執行，中央與地方存在「資訊落差」的問題，例如88臨工期程延長一個月，還是經媒體告知，高雄縣府才曉得。

災區民眾說，不論是中央或地方行政人員，在非常時期，更該苦民所苦，不分層級、政黨色彩，以「非常手段」解民之厄，否則人民要這個政府作何用？【2009/08/18 聯合晚報】

非關正確－弱者的滅頂與強者的生還【胡晴舫】

    * 2009-08-21    * 中國時報    *     　猶太浩劫餘生者普利摩李維在跳樓自殺前寫的最後一本書中提到，許多事後諸葛最愛問從種族滅絕行動奇蹟生還的猶太人一個問題：你們為什麼不逃走？甚至，你們為何不反抗？

    　既然知道德軍要來了，幹嘛還死守家園不走？當德國人對你們使用不人道待遇，為何不抵抗？一名熱心的小學生還認真規畫了集中營的逃跑路線，告訴李維他當初絕對有機會脫逃，只要他詳細計畫外加膽大心細。

    　受害者在此彷彿必須要替自己的苦難道歉。他的不幸，純粹因為他能力不足及性格缺憾。言下之意，如果他夠聰明（像我），如果他夠努力（如我），如果他夠勇敢（似我），一切災難就不會降臨他身上。

    　然而，李維冷靜指出，各處紀念碑不斷重複奴隸自行掙脫沉重鎖鏈的意象僅是一種修辭，其實枷鎖必由那些鎖鏈比較輕鬆的同伴們打破。對李維來說，除了文學與電影之外，所有革命從來不是由真實小人物所發起，而是由那些「懂得壓迫但不是親身經歷」的人所領導。自身雖過著特權生活，看出社會制度的不公後願意從他們的優渥環境走出來，是這樣的社會強者才有力氣改變這個世界，而不是早已遭制度壓得奄奄一息的真正弱者。

    　引述李維觀點的目的並不是為了把八八水災比作猶太大滅絕，而是思索為何我們社會的強者會在這次水災中缺席。當弱者在滾滾洪水中掙扎求生時，他們照常上街剪髮，去飯店喝粥慶祝父親節，撒嬌自己忙到沒吃早餐。面對輿論口水排山倒海而來，他們雖然鞠躬道歉卻帶著自我犧牲的委屈表情，猶如聖徒上十字架，渾身飄散一股明知世人無知可笑但因他如此深沉大度所以選擇原諒的凜然正氣味。

    　一場惡水，沖毀了村落，沖走了生命，卻也沖出我們社會道德座標的嚴重問題。由我們教育體系所培養出來的菁英，嚴重缺乏同理心，因為社會與家庭向來只告訴他們把書讀好，其他不用管。除非會入考卷，不要讀雜書也不要關心時事。數學考一百分，你就是好學生，其餘管你多愛潛水、種花、熱愛動物還是喜歡陪老人家聊天，只要不能寫上成績單變成學術成就，你的人生就算毫無建樹。

    　為何自我感覺良好，因為沒有理由不。他們從小奮發向學，考第一名，拿獎學金，長輩父母都誇讚他們是天底下最棒的孩子，不像隔壁小胖「不愛讀書，只懂打彈珠」。他們拿了該拿的文憑，考了該考的執照，做了該做的工作，他們都沒做錯。事實上，他們做得太好，今天才爬到這個地位。

    　只培養讀書機器的教育制度最後只能得到一群優秀的機器人。我們的社會獎賞了這群「佼佼者」，賜予金錢、權力與地位，他們當然認為自己一定做對了才值得如此社會報酬。也難怪他們常常流於好辯爭強，自我防衛心重，難以接受自己立場不是唯一的社會選項，因為在我們的社會裡，知識只是證明自己有資格往上爬的梯子，而不是提供思索的地板。因此，「我是對的」變成「我必須是對的」。少了探索智性的驅動也乏聽取異議的好奇，只剩下捍衛自身優越的固執，難容異己，更不接受質疑。

    　民主制度讓智者沮喪，因為它賦予天才與白癡同等權力，把學者與屠夫的智慧相等起來，一個台大畢業、哈佛學位、當了總統的人還是得面對一個一無所有卻仍要替一間已經不見了的房子繳電費的民眾，靜靜聽訓。但，民主制度卻讓仁者安慰，因為它令強者必須來到弱者面前，傾聽他的需求。

    　當民主制度多少暫時強制平衡了強者與弱者的社會能量時，我們更應該問，目前教育體系裡還有多少個未來的馬英九、劉兆玄、薛香川甚至陳水扁，什麼時候，我們的強者才會不必親身經歷卻理解弱勢的處境，不用制度強迫也會主動打碎弱者身上的沉重枷鎖。

台灣應有軍隊救災條例【梁文傑】

    * 2009-08-21    * 中國時報    *      　不管是「九二一震災」還是「八八水災」都證明了一件事，那就是，碰到重大自然災害，軍隊是必要甚至唯一有用的救災工具。然而，台灣軍方從來只是把救災當成突發性的應變事項，國防部剛出版的《四年期國防總檢討》也沒有把救災當成自己的工作之一，這就造成了兩個現象。

    　首先，由參謀本部聯三作戰室主管的各級部隊訓練事項中，從未納入救災、防災等課目，也從未安排與警、消聯合救災演習。在軍事採購項目中，也缺乏救災相關設備如大型直升機等。地方駐軍即使閒得發慌，也寧可叫士兵打掃基地、鍛練體能來殺時間，而不做救災演練。

    　其次，由於不把救災當本務，所以國軍對災情皆採「不告不理」的被動反應模式。《災害防救法》及《申請國軍支援災害處理辦法》都規定，只有在地方政府無法因應災害處理時才可以申請國軍支援，但不得「超過國軍支援能力範圍之外」，而且要以書面寫明災情資訊、所需救災人員、裝備及機具等事項。在這種規定下，地方團管區司令部既不需要主動掌握災情，也不需要主動規畫如何有效支援。所以才會出現屏東大水淹到一、二層樓高，軍方卻莫名其妙的不派橡皮艇而派無用的裝甲運兵車，再來怪罪縣政府「沒講清楚」的怪現象。

    　為什麼國防部對救災被動？因為軍方傳統思維認為救災與作戰訓練無關。前參謀總長湯曜明就曾在參謀本部內部會議中指示，軍隊以作戰訓練為主，「除非真有必要，救災工作宜交由政府」。在二○○一年桃芝颱風之後，湯曜明還曾對國軍被迫中斷作戰訓練投入救災表示不滿。

    　然而，軍隊在戰爭時不只是打仗而已，還要能夠維持社會秩序和處理民眾的死傷和恐慌。如果平時就沒有與警消人員合作救災的經驗和能力，戰時就只能讓人民自生自滅。

    　另一方面，救災訓練和軍事訓練有高度重疊性。平時投入救災正可讓部隊實際體驗戰爭狀態的惡劣環境（如硬體設施遭破壞、通訊中斷、缺水斷電、交通阻隔），更可以考驗軍隊能否快速移動、快速恢復通訊、快速以軍事構造工程攻克不良地形。而平時掌握災情的能力也和戰時能否掌握敵軍動向及軍民傷亡情況息息相關。軍事上講的「情況知覺能力」正是在要求軍隊必須充分掌握環境的變化，不管是平時或戰時皆然。

    　總之，沒有救災能力的部隊，理論上也不可能是有戰力的部隊。國軍投入一次真正的救災，對於增強戰力的作用可能勝過十次軍事演習，更能暴露出指、管、通、情、偵、搜、人員訓練度、裝備妥適性等各方面的問題。

    　與國軍把救災當成是「例外任務」相較，中國的解放軍則是向來視救災為己任。這項任務不但寫進歷年的國防白皮書，二○○五年更制定《軍隊參加搶險救災條例》，以法律規定「執行國家賦予的搶險救災任務是軍隊的重要使命」，並具體規定：一、地方政府在災情緊急求援時，駐軍部隊應立即實施救助並向上級報告；二、駐軍部隊發現災情時，應立即實施救助並向上級報告；三、地方政府組成救災指揮機構時，一定要有當地同級軍事機關負責人參加；四、在經常發生災情的地方，駐軍部隊應與地方政府定期進行聯合救災演習。在這種制度下，沒有任何軍事將領可以坐等地方政府求援，也不可能救災不力而不受懲處。

    　軍隊其實都是照命令辦事，如果「上面」肯迅速下令，這次國軍出動救災的速度不會如此緩慢。但無奈的是，災區人民這次硬是碰到了一個不會下令的三軍統帥。如果我們不想再看到軍方用「災害防救法並沒有叫軍隊不待申請就可以救人」或「三軍統帥沒有命令軍隊動員」來推搪，或許可以仿效中國的制度，也來訂一個《軍隊救災條例》。

    　三軍統帥未必有能，救人也不能都等三軍統帥下令。未來若能把主動救災的義務和權利都交給地方團管區、憲指部和後指部，至少不會再有阿兵哥想救災卻苦等不到命令的荒謬現象。    　（作者為《新社會政策》雙月刊總編輯）

    * 2009-08-21    * 中國時報   *      　搶救六龜災區，民間力量積極充沛，比起政府的消極態度，災民是既無奈又氣憤。昨日，馬英九總統首度踏入埋了卅一人的新開部落，面對民怨，馬英九當著所有人兩度提及《中國時報》的報導，詢問災民，「政府在六龜救災不力，真的這樣嗎？」「我早上打開報紙看到這消息，真的嚇了一大跳！」

    　村民怒吼 不要道歉只要重建
    　莫拉克災害發生迄今近半個月，馬英九與高雄縣長楊秋興，終於踏進傷亡人數可能僅次於小林村的高雄縣新開部落。村民怒吼聲四起，批評「不要道歉，只要重建！」馬英九一行人旋即走到埋了卅一人的土石流上，聽取現場指揮官嚴德發中將報告開挖進度。當馬英九好奇詢問，「開挖的大型機具夠不夠？」六龜鄉代表會主席潘星貝就當場吐槽，「怪手早上進來，傍晚就撤走，到底有什麼用！」

    　面對災民忍不住怨氣當場開炮，馬英九表情略顯不悅，強調「我在講話」，制止潘星貝發言，並用手勢示意嚴德發繼續回答。

    　沒想到，當軍方報告結束，馬英九當場詢問軍方，「多久可以開挖完成？」或許是現場狀況惡劣，軍方人員只好語帶保留說，「能不能挖到屍體，還要再評估。」但馬英九似乎不滿意，再次詢問：「要多久，估一下。」旋即指示軍備副部長趙世璋最慢在一個星期內完成任務。

    　挖出屍體 馬指示一周內完成
    　當眾人準備離開之際，馬英九突然當著所有人的面，詢問六龜鄉長林俊傑，「我早上打開報紙，看到批評政府在六龜救災不力，真的嚇了一大跳，真的如此嗎？」

    　只見林俊傑拿起麥克風，不斷讚揚政府救災積極。這時，一位忍不住怒氣的災民，舉手質問馬英九，「救災當然需要民間與政府相輔相成，但你心中有政策要來恢復我們部落的創傷嗎？」馬只好再度承諾災民一定會加快復原的速度。

    　二度詢問 國軍真的救災不力？
    　接下來，馬英九二度詢問現場民眾：「國軍在六龜救災不力，真的有這種事嗎？我看到真的嚇了一大跳！」只是，這次並沒有人出面回答。

    　事後，六龜鄉代會主席潘星貝氣憤的說，國軍派弟兄協助挖屍開路，但說到物資運補、人員運輸，新開真的像被拋棄一樣，到今天依舊全部仰賴民間力量。他說，軍方唯一空投的不是泡麵或麵包，而是四箱屍袋，「到底是想怎樣，要我們把自己埋掉算了嗎？」

低姿態抵新開 步行1公里 【朱真楷／六龜災區現場報導】

    　面對連日來的批判，馬英九抵達新開部落，立刻拈香燒紙錢祭拜罹難者；又捨棄座車，徒步走到六龜鄉代表會主席住處。儘管災民怒嗆「不要道歉、只要重建」，但他還是擺出低姿態說，「對不起，我來晚了，道歉和重建都很重要！」試圖盡最大誠意撫平民怨。

    　昨日下午，馬英九率領國防部軍備副部長趙世璋等人，蹲在卅一死的土石泥流上焚燒紙錢，並兩度行三鞠躬禮。

    　馬英九準備前往六龜鄉代表會主席潘星貝住處時，原先擬定搭乘軍方備妥的休旅車，沒想到他卻臨時改以步行方式走了一公里，藉此查看災區的慘況。災民看在眼裡說，「也算有心啦，還知道要看看我們的處境有多慘！」

    　只是，當地災怨沸騰，當馬英九一進入會場，災民開始大喊「只要重建、不要道歉」，讓氣氛相當尷尬。

    　但馬英九拿起麥克風，第一句話就是：「對不起，我來晚了！」接著又緩緩的說，他曉得災民不想要只會道歉的政府，但「我認為道歉和重建一樣重」，旋即率領一群人九十度鞠躬道歉。

    　不僅如此，面對外界批評政府似乎把土石流活埋的悲劇，都錯怪村民不願撤離，馬英九昨日擺出低姿態，兩個手掌握在一起，用近乎哀求的語氣說，手心手背都是肉，身為總統，當然希望所有人都能在颱風天前撤村以確保安全，「如果能把你們全部救出，到時候你們怎麼罵我，我都願意承受。」

    　或許是真的感受到誠意，當馬英九離開時，災民強硬態度也稍軟化，但有人還是擔心再次遭政府忽略，喃喃自語說，「不要再欺騙我們了，求求你（馬英九）。」

悼念亡魂 明起3天降半旗    千億重建分3年執行「錢都夠用」【王家俊、晏明強╱台北報導】

2009年08月21日蘋果日報
行政院會昨火速通過「莫拉克颱風災後重建特別條例」草案，框列1000億元，分3年執行，以6成公債、4成釋股籌措財源。內政部政次林中森昨說，法規鬆綁以從簡、從寬、從速為原則，以利災後重建，特別條例及預算案通過前，主計處先移撥給地方政府66億元，「錢都夠用。」另外，政院也決定明天起3天全國降半旗，哀悼罹難災民。

至於1000億元怎麼分配？官員說，暫時沒譜，仍待各部會彙整細目編撰特別預算案，目前只確定第一年花300、400億元。災後重建條例草案昨午火速送達立法院，藍綠黨鞭林益世、柯建銘都表明支持盡速通過。立法院長王金平今邀朝野協商決定是否加開臨時會，或提前開議處理。

選定8公有地遷村
根據莫拉克颱風災後重建條例，災民因受災繳不起房屋或土地貸款，政府最多可補貼銀行利率2%，一直到還款年限結束；政府也會在一定期限內幫忙出健保費，甚至勞、農保及國民年金等保費。標到重建工程的廠商必須優先僱用災民為勞工，否則撤照懲罰。

為免再發生小林村土石流滅村遺憾，條例授與政府特別權利，對災區安全堪虞或違法濫墾土地劃定特定區，必要時祭出強制遷居、遷村，不讓民眾死守家園。當然，對配合拆遷的村民，也會補貼房屋租金、購屋自備款與貸款利息、搬遷費等。

過去九二一震災重建以5年為期，延長兩次，共7年完成。這次災後重建以3年為期，如果3年做不完，必要時也可延長。
林中森也說，各級政府已選定8個公有土地遷村，將由台糖等提供國有土地，優先承租災民務農。

而為表達對八八大水災死難同胞的哀悼之意，行政院決定明天起3天，全台灣各機關、學校一律降半旗。行政院發言人蘇俊賓說：「我們降半旗，希望表達對罹難災民的哀悼，來提醒國人、提醒政府以為警惕。」10年前九二一大地震，全台灣也是連續降半旗3天。

選定這3天降半旗是有特殊意義的，蘇俊賓說，明天有一個二七法會，政院非常重視，希望從這天開始一連3天，降半旗表達對罹難同胞的悼念。

根據「國旗下半旗實施辦法」，因天然或人為災害釀重大傷亡，可報請政院降半旗。除了九二一地震，故總統蔣中正、蔣經國過世，以及六四天安門事件、九一一事件等均曾降半旗。為紀念二二八事件罹難者，每年2月28日也降半旗。

舉債5千億創新高
除了災後重建條例，行政院會昨也通過明年度中央政府總預算案及振興經濟擴大公共建設特別預算案，兩者共舉債達4660億元，如果再加上分3年編列的災後重建預算，主計長石素梅坦承，明年舉債逼近5000億元大關，創歷史新高。

政府債台高築，政大金融系教授殷乃平示警，政府應比照八七水災開徵臨時特別捐，減輕財政負擔，否則「舉債度日」下去，遲早要破產，或產生排擠效應，影響民間取得資金，不利台灣經濟。台大國發所副教授杜震華說，公部門大量舉債，會排擠民間支出，勢必衝擊經濟表現，若不嚴加控管、耗盡資源，「災難再發生，哪取得財源？」

災後重建特別條例重點
●災民自用住宅
經認定颱風毀損的房屋或土地，得就剩餘還款年限，最高以年利率2%利息補貼。
●農保、國保、勞保、全民健保
災後一定期間內，自付之全民健保費、農保、勞保、國民年金保險費及醫療費部分負擔、住院膳食費等，由政府支應。
●失業臨時津貼
災區失業者經向公立就業服務機構登記求職，未能安排職訓，得推介至政府或非營利團體從事臨時性工，發給津貼。
●優先僱用災民
災區重建工程得標廠商須僱用人員時，應優先僱用災區失業者，否則撤銷廠商許可，其優先僱用者，政府應予獎勵。
●限制住居或遷村
對災區安全堪虞或違法濫墾土地劃定特定區，限制居住或限期強制遷居、遷村。安置公有土地變更從簡從寬從速，對配合拆遷者補助租金、購屋款與貸款利息、搬遷費等費用。
●速發死亡證明
風災失蹤者，檢察機關調查有事實足認死亡而未發現屍體，核發死亡證書不受《民法》一年宣告死亡規定。
註：條例自公布日施行，適用期間3年。相關施行及補助細節待內政部、勞委會 、衛生署等權責單位定之。
資料來源：行政院

林火旺槓劉揆 急辭國策顧問【王姵雯、張麗娜、黃敬平╱台北報導】

2009年08月21日蘋果日報
國策顧問林火旺日前爆料，救災期間行政院長劉兆玄去染髮、秘書長薛香川則到福華飯店吃大餐，痛批冷血政府。昨天林火旺向總統府提出辭呈，表明他不戀棧職務，並直言：「這個政府要做得好，應考慮全面改組，行政院長劉兆玄也應考慮辭職下台。」點名劉揆應下台。總統府回應：好聚好散

總統府發言人王郁琦回應說，總統府尊重林火旺的決定。馬英九總統是否應該慰留林火旺？王郁琦只說：「好聚好散。」
林火旺昨表示，他爆料後，有人批評既然他是國策顧問，怎可爆料？又有人嗆他，指他要別人下台，自己為什麼不走？「那我就辭職啊！」林強調：「我不當國策顧問，這樣子講話比較好。」但林也說，他沒有和馬英九總統一刀兩斷，「朋友這種東西很難說一刀兩斷。」

林火旺曾是馬英九重要智囊，擔任馬競選台北市長時的競選總幹事。不過林火旺有話直說，去年9月，馬六三三政見跳票時，他曾要求馬道歉。

外界質疑林爆料目的是倒閣保馬，但林昨否認他的爆料背後有倒閣的陰謀論，他也不認為他的爆料造成薛香川下台，應該是薛第一時間的反應，才讓薛惹火上身。

另據總統府人士透露，劉揆面對各界救災不力的撻伐深感內疚，曾向馬英九口頭請辭，繼任人選考量上，府方曾考慮國民黨秘書長吳敦義、桃園縣長朱立倫及衛生署前署長詹啟賢。惟因吳敦義爭議多，朱立倫資歷尚淺，已被排除在外，詹啟賢在九二一震災時，曾有不惡表現，該人士說：「如果他當閣揆，這次救災工作應可以處理得更好。」

高華柱可能接國防部長
不過，熟悉內情人士認為，馬英九信任的人不多，劉揆下台的機會不大，「唯一的變數是劉揆去意甚堅。」

由於9月內閣即將大幅改組，秘書長薛香川、國防部長陳肇敏已經確定去職，目前傳出，退撫會主委高華柱可能會接任國防部長，政務委員蔡勳雄或台灣高鐵執行長歐晉德則是接任政院秘書長的考慮人選。

林火旺爆料及後續

●行政院秘書長薛香川
爆料內容：8月９日薛與岳父到福華飯店吃大餐。
回應：薛回說是8月8日，並嗆：「父親節ㄟ！父親節吃頓飯還過分嗎？拜託喔！」
結果：因引發民怨已口頭請辭。
●行政院副院長邱正雄
爆料內容：8月9日內政部長廖了以打電話給邱正雄，要求出動國軍，邱竟答：「有那麼嚴重嗎？」
回應：媒體報導完全錯誤，他已極力調度軍方救災。對於是否請辭，邱前天說：「怎麼回答呢，怎麼講都不對。」
●行政院長劉兆玄
爆料內容：8月11日勘災後抽空去染髮。
回應：馬英九代答說，劉是理髮，未染髮。對於是否請辭，劉前天說，9月內閣會全盤改組，包括他自己在內一起檢討。
資料來源：《蘋果》資料室

綠爆馬晨泳 府反批捏造  2009年08月21日蘋果日報

民進黨文宣部主任鄭文燦昨說，國安特勤人員向民進黨爆料，馬英九總統在風災的黃金72小時救援期間，除8月8日留在官邸，7日、9日、10日都依慣例到位於北安路的國安局特勤中心晨泳。綠營質疑災情慘烈，馬竟還有心情晨泳。馬英九昨前往六龜勘災，面對媒體詢問回說：「有機會我再跟大家說明。」

劉揆過父親節挨轟
而在馬英九回應前，總統府發言人王郁琦堅決否認，指馬這3天沒去游泳，反批民進黨捏造事實，並呼籲綠營勿以假的東西，將國人傷痛轉化為政治操作。

綠營人士透露，據爆料者指控，馬英九晨泳時間約7時至8時，並刻意低調，僅出動兩輛車，交管也只在北安路一帶。鄭文燦說，希望此事不是真的，並要求總統府盡速對外公布馬英九在救災期間的行程。《蘋果》昨晚向大直派出所所長呂清安、圓山派出所所長陳功輝查證，兩人都說：「不用問了，馬英九沒去游泳啦！」

國民黨立委邱毅則指行政院長劉兆玄8月8日曾回新竹老家過父親節，政院秘書長薛香川已因父親節吃大餐而口頭請辭，劉兆玄能不自己遞辭呈嗎？行政院發言人蘇俊賓則說，8日晚間，劉揆仍熱線不斷，一直在運籌帷幄，「把這樣行為用在新竹過父親節詮釋，不盡公允。」

不過，國民黨立委群起圍剿劉揆，吳清池呼籲劉揆別再戀棧，內閣全面改組；羅淑蕾也要劉揆摸著良心，不必等到9月，「現在就可以下台。」（政治中心）

「不需要我」官蹺班訪中     記者徐珮君、張麗娜、江碩涵

2009年08月21日蘋果日報
原住民立委高金素梅前天率台灣少數民族代表團到北京，原住民委員會雲天寶不假隨團出訪，外界質疑擅離職守，但他昨受訪時竟回嗆：「喔！他們也不需要我啊！」口氣之輕佻，氣得同為原住民的立委陳瑩大罵：「垃圾！他還是人嗎？」她說雲天寶已不適任，應撤職查辦。

原民會人事室主任李秉洲對雲天寶的表現表示遺憾，雲天寶雖有請事假，「不過目前我們查，是還沒經核准啦！」

高金私收捐款招議
高金素梅此行接受國台辦主任王毅捐贈2000萬人民幣（約新台幣9600萬元），協助八八水災受災原住民，陸委會副主委劉德勳昨說，政府希望大陸對台捐款是透過海基會和台灣紅十字會總會，「透過個案或個人捐款，並不適合。」原住民立委孔文吉和陳瑩則批原住民現在水深火熱，高金卻訪中，「太離譜！」

對於中國另闢「第三管道」捐款，被質疑藉由捐款搞統戰，劉德勳不願評論；高金素梅則說：「如果捐款來自韓國，會有這樣的問題嗎？捐款救災沒有必要複雜化、政治化，這是非常愚蠢的說法。」

此外，綠委邱議瑩昨也爆料，上周四（13日）跟工程會主委范良銹聯繫，請求調機具到屏東救災，但范竟說救災不關他的事，「我沒那個權！」氣得邱大罵「王八蛋！」范澄清，絕對沒說「救災不關我的事」，他當天向邱解釋，救災機具應先向中央災害應變中心調度，工程會無權調派。

搭流籠、攀岩 國軍推進那瑪夏【聯合報╱記者謝恩得、唐秀麗／嘉義縣報導】
   
2009.08.21 04:41 am  高雄縣那瑪夏鄉迄今交通中斷，國軍十軍團工兵群昨天搭流籠、攀岩，冒險徒步推進到阿里山鄉茶山村與那瑪夏鄉交界處，希望儘快打通進入那瑪夏的路。

十軍團工兵群昨天一早由茶山村長廖文調帶路，搭流籠、渡河、徒步、攀岩，下午終於抵達高雄縣那瑪夏部落青山巷，眾人被眼前駭人景象嚇了一跳。

帶隊的龍元海上校說，沿途看到整座山走山滑落溪谷有五、六處之多，每座山走山達九十多公尺，長達八、九公里，實在太慘了。

工兵群官兵測量山壁陡度達八十五度，一行人只能小心翼翼爬上爬下勘查路況，有官兵差點摔落溪谷，險象環生。

軍方說，想儘快往山的裡面挖出道路，但因上方土石鬆動，大雨一來，很容易再崩坍，困難度相當高，還要再研究看如何往前挺進打通道路。2009/08/21 聯合報



「衣食無虞」災民要原地重建【聯合晚報╱記者李恩慈、謝恩得、王聖藜、羅紹平/連線報導】
   
2009.08.20 03:10 pm  救災持續進入第12天，災民拒絕受援的窘境也愈來愈明顯。高雄縣桃源鄉、那瑪夏鄉有部分災民不肯下山，據受困災民家屬向救難人員反映，由於政府及軍方空投物資源源不斷投入災區，「衣食無虞」，部分災民揚言在原地重建家園，不願配合救災計畫。

無獨有偶，嘉義縣阿里山鄉也發生同樣狀況。阿里山鄉公所課長邱金標查訪災民有無下山的意願時，有災民認為目前天侯穩定，待在山區生活並沒有立即危險性，加上鄒族原住民的生性本即比較害羞，如果抵達平地沒有親人陪同，「寧願待在山上靠同袍們自力救濟生活。」

嘉義梅山鄉太和村在此次風災中同樣受到土石流的重創，山河一夕變色；梅山鄉一名王小姐和湯姓婦人不約而同告訴救難人員說，山區的物資十分充分，而且地形被破壞後，要找一處可供直昇機落的空地並不容易，她們不希望隨同救難人員下山。

王小姐說，現在想下山的只有一些重症病患、孕婦及老人、小孩等，大部分在山上的災民都有共識，認為他們可以待在山上生活，靠彼此互相照顧共同度過這次難關。

另有不少山區居民不願下山，是不想放棄辛苦經營大半年的果園、菜園。他們說，很多蔬菜、水果都已到採收期，雖然下山的路斷了，但蔬果沒被颱風吹壞，他們捨不得放棄，決定留下來照顧，該採收就採收，一旦路通了，就可運下山。他們說，果園、菜園是他們命脈，下山當災民，不如留下來捍衛家園。

風災過後13天，位於南橫公路依舊中斷，366位的利稻村民這次颱風也成為孤島，10多天來居民只能徒步走山區舊步道，由村裡青壯男子當揹工以人力把山上要賣的蔬果揹下山，再把村民日常生活用品再揹上山。他們說，，但家就在這，沒有村民想離開。利稻村幹事羅欽楓說，其實利稻很安全，村裡生活物資也足夠，目前最困擾的村民的農作物因為南迴公路不通，必須用揹的走路下山，就怕農作物毀損。南橫公路一遇豪雨就柔腸寸斷，利稻就每每成為山中孤島，卻沒有村民想下山討生活。；村長邱月梅無奈說：「所有村民都跟她一樣，從小在山裡長大，一輩子在山上務農，習慣山中生活，家園、土地都在這裡。（利稻）多數人沒有讀書、下山能做什麼，根本不能討生活，在山上還可以位養活自己。」【2009/08/20 聯合晚報】

求生不離棄 2人6狗死時相依偎【聯合報╱記者周宗禎／台南縣報導】
   
2009.08.21 04:41 am
 
果農張漢勳的七隻愛犬，僅這隻小哈士奇逃過一劫，其餘六隻大狗因保護男女主人殉難。

八八水災，發生許多勇敢救災的感人事件；台南縣災區「六隻忠狗」的故事，格外令人感動。

陸軍裝甲五八四旅官兵在八八水災後，前往台南搜救失蹤居民，一直找不到住在大內鄉的果農張漢勳、邱梅冠夫婦。張家果園附近，一隻小哈士奇犬看見官兵，跑上前狂吠，帶著他們到果園後卅公尺草叢。

官兵們趕緊跑到草叢堆，發現五隻哈士奇與一隻拉不拉多大狗的屍體，牠們躺在地上呈環狀，將主人張漢勳的遺體緊緊圍在中間。官兵們從當地救難人員口中得知，這裡發生了一段「主人愛狗、忠狗護主」故事。

救難人員說，五十九歲張漢勳行動不便，與妻子在石成村果園務農，養了七隻狗作伴。八日當晚，村辦公處通知村民撤離，張漢勳夫婦帶著愛犬往高處避難；救難艇到張家時，兩人堅持帶狗一起上救難艇。

因小艇空間不足，救難人員勸他們人先離開，稍晚再回來接狗，但兩人不肯。張漢勳告訴救難人員：「你們趕緊先走，待會兒再回來接我們。」但是水位迅速上升，救難艇往前開了一段距離後，回頭隱約看見兩人被洪水淹沒前的最後身影。

水災隔天村長請鄉親幫忙找人，第三天發現邱梅冠罹難，身旁躺著一隻大狗屍體；但一直沒找到張漢勳，鄰居猜測可能被洪水沖走。終於十天後，在小哈士奇帶領下，在張家果園草叢，發現張漢勳遺體側臥在五具狗屍中間。

五八四旅上尉彭春寶說，可以想像六隻忠狗在大難臨頭時，誓死守護主人，用身體為行動不便的主人阻擋洪流，人與狗最後都因體力不支倒下。唯一倖存的小哈士奇，在主人往生後，仍緊緊守護，人狗間這般情深，讓救難人員個個流下男兒淚。

彭春寶說，張漢勳夫婦不願遺棄陪伴他們的愛犬，放棄搭救生艇撤離機會，不幸罹難；狗兒在主人遇難時，也沒有四散逃逸，陪在身邊緊緊守護，直到嚥下最後一口氣，仍緊靠著主人，「土石洪流再強，也沒辦法沖散他們。」

救難人員就地掩埋六隻忠狗，倖存的小哈士奇犬，從旅長到二兵都想認養，最後由附近居民照顧。【2009/08/21 聯合報】

險地強撤是必要的痛【聯合晚報╱記者鍾延威/特稿】
   
2009.08.20 03:10 pm
颱風過了13天，南部又恢復風和日麗，不少災區的災民忘了大地反撲力量的恐怖，加上直升機不斷空投物資，在衣食及安全無虞下，怎麼勸都不願意下山。其實，很多山區的堰塞湖威脅仍在，政府救援人力物力仍然艱困，應用在最需要的地方。縣市政府在安全及救災成本考量下，應發揮公權力，該撤離就撤離，才能統一重建步調。

災民留在山上的理由千奇百怪。有人說要打掃家園、有人要照顧果園、有人說收容所住不慣，據統計，幾個災區留在山上的竟達一萬多人，成為救援行動極大的負擔，光是直升機空投物資，就耗費極大成本。

此外，南部目前雖已回復典型夏天氣候，但大雨過後土質鬆軟，潛在危險仍大，尤其幾個堰塞湖隨時有潰堤之虞，屆時再鬧出人命，誰來負責？縣市政府經過莫拉克颱風慘痛的教訓，不能再因留在山上的人少就輕忽，請拿出魄力，該撤離的，就強制撤離吧。【2009/08/20 聯合晚報】

美不低調 援台軍機PO官網【聯合報╱記者王光慈、林保光／連線報導】
   
2009.08.21 04:40 am
美國海軍官方網站十七日公布一張照片，內容是一架MH-53E海龍直升機在結束任務後返回運輸艦「丹佛號」，圖片說明指「丹佛號」正在台灣沿海從事人道救援任務，打破台美斷交後雙方軍事合作一貫低調的默契。

美國國際開發總署（USAID）也發布訊息，說明美國政府在獲知台灣遭莫拉克颱風重創後，隨即展開的人道評估與援助細節，並詳述美國官方人員在台灣與紅十字會、台灣政府、軍方以及美軍人員的密切合作過程。

USAID協助國外災害辦公室東亞地區總顧問卓爾十九日抵台，代表美國政府協助台灣評估災後所需救援的狀況。卓爾昨天在美國在台協會（AIT）台北辦事處人員的陪同下，深入災區勘查，以便回報美國政府如何協助重建。【2009/08/21 聯合報】

日援加碼 外交風波落幕【聯合報╱記者王光慈／台北報導】
   
2009.08.21 04:40 am
協助台灣救災，日本追加價值約四千萬日幣的援助物資，昨天深夜抵達台灣，由日本駐台代表齋藤正樹代表日本政府捐贈，我外交部常次林永樂代表接受。該批物資將送交高雄縣政府統籌運用。

罕見的是，外交部昨以簡訊通知媒體到機場採訪齋藤主持的捐贈儀式。這是齋藤發表「台灣地位未定論」掀軒然大波後，外交部首次在公開新聞訊息提到他的名字，顯示齋藤失言風波已告一段落。

日本加碼提供的物資包括防潮布、儲水桶、簡易水槽、濾水器、纜線之發電機、睡墊等。

法國十八日宣布捐贈三萬歐元（約一百四十萬台幣），透過法國在台協會轉交台灣慈善機構運用。

韓國昨天送來五百個急救箱，由駐台北韓國代表部指定捐贈給台灣基督長老教會。

瑞典捐贈的淨水劑將於明天抵台。俄羅斯提供救援物資下周抵台。【2009/08/21 聯合報】

海基會：大陸第2批組合屋 後天抵高雄【中央社╱台北20日電】
   
2009.08.21 04:40 am  海基會副祕書長馬紹章今天表示，大陸今晚啟運的第二批組合屋預定後天晚間9點抵達高雄港，第二批組合屋的規格、尺寸與安全標準，與第一批100套組合屋完全一樣。

馬紹章指出，雖然中國交通運輸部說，自廣東鹽田港啟運的組合屋為200套，但據海基會的了解，由於負責運載的大陸洋浦中誠聯合航運公司「東悅」貨輪，中間還要去另一地方裝卸，抵台後的組合屋數量可能略低於200套。

馬紹章說，剩下來約700套組合屋預計8月底前就會陸續運來台灣，屆時將由營建署根據災區需求進行分配與安裝。台灣共向大陸提出1000套組合屋需求，其中第一批100套已在前天運抵高雄。

至於大陸方面主動表示，將派10名組合屋組裝技術人員來台協助組合屋的搭建，馬紹章表示，這10名技術人員何時抵台目前還不確定，但海基會將會協助辦理入台證件，讓大陸技術人員分批來台協助災區安裝組合屋。【2009/08/21 中央社】

外籍生的第1次 八國聯軍救災【聯合報╱記者林秀美／高雄報導】
   
2009.08.21 03:31 am  中山大學外籍學生，熱心投入救災，協助災民重整家園。

莫拉克颱風重創南台，一群中山大學管理學院外籍學生第一時間就利用Facebook網站動員組織「八國聯軍」，把生平第一次救災經驗，獻給台灣。

這群來自法國、美國、布吉納法索、巴拿馬、瓜地馬拉、澳洲、越南及印度等八個國家的外籍學生，自颱風釀災至今，已多次組隊進入災區協助，希望為友善的台灣朋友，盡一份心力。

「這次颱風太可怕了」發起救災的中山大學國際學生會會長喬許戴維斯 (Josh Davis)（美國籍）說，他們原本計畫在暑假期間，留在台灣旅行與暑期進修，不料遇上50年來最大水患，眼見許多台灣人民頓失親人與家園，便利用 Facebook網站動員，召集外籍學生投入救災。

戴維斯說，他們白天在災區幫忙重整家園，晚上住在寺廟裡，很多災民看到金髮碧眼的學生都嚇了一跳，「怎麼有外國人來幫忙」，還有不懂英文的老人對著他們豎起大拇指，連日來他們聽到最多的是「Thank you、謝謝」。

越南籍學生阮梨花說，災情非常嚴重，災區泥沙很厚，清理非常麻煩，但她們覺得汗水沒有白流，因為她們看到災民重建家園的力量。

這群外籍學生前往旗津、東港、麻豆及高縣等災區協助救災，他們不顧環境險惡，奮力剷除淤泥，搬運飲用水，也深入受災戶房舍協助清潔及廢棄物清理，還遇到許多本地志工主動協助翻譯，讓他們感到很窩心。

救災之餘，外籍學生也不忘在Facebook網站上繼續和其他國際學生傳遞消息，包括如何捐助南台灣災後重建行動等相關訊息，發揮「愛心無國界」精神。【2009/08/21 聯合報】

「荒原」上的悲鳴 「兄弟啊，來拿信」 郵差唱名悼亡者【朱真楷／六龜災區現場報導】

    * 2009-08-21    * 中國時報   *      　昨日，在活埋卅一人的新開部落災難現場，來了一位郵差，手中拿著一疊收件人盡是罹難者的信，站在土石流上喊：「兄弟啊，有聽到的來拿信啊！」當然，沒有任何人來拿。問他為何這麼做，他說，或許某幾封信，真的能讓他們了無牽掛的離開，而身為郵差，這是他唯一能做的悼念方式。

    　在高雄縣六龜郵局服務近卅年的蔡有利，這些年來，固定的送信路線就是從六龜出發，行經新發村、新開部落，再到不老溫泉區。但這條他已經走了幾千個日子的送信路線，卻在幾天前幾乎全變了樣。

    　「這裡，有我好多的朋友，只要喊一聲，那個熟悉的人就會跑出家門來拿信！」蔡有利感嘆的說，莫拉克風災過後，新開部落一夕之間死了卅一人，連他熟悉的道路房舍，現在全變成灰色土石流。

    　「我的朋友，你們有聽到我來送信了嗎？」站在土石流上，蔡有利對著眼前的荒蕪景色，拿著信大聲喊著。

    　看見這個場景，儘管在炙熱的太陽底下，但還是旁然感到不寒而慄。畢竟，這些信的收件者，已是被埋在土石流底下的罹難者。但蔡有利的眼神盡是哀傷，絲毫沒有一點恐懼。

    　他說，雖然和底下的「兄弟」只是郵差和收件人的關係，但「廿多年了，他們習慣有我，我也知道每個人的家庭背景，他們的死，對我來說就像親人一樣。」「如果，有幾封信能讓他們了無牽掛的走，我這一趟送信，也值得了。」

18災校1335學生 異地開學【聯合報╱記者薛荷玉／台北報導】2009/08/21

8月31日國中小就要開學了。教育部昨表示，為讓災區學童如期開學，將有高雄縣、屏東縣、南投縣共18所受災國中小學，共1335位學生必須「異地開學」，改到其他學校、社區活動中心及道場上課。

此外，嘉義縣阿里山鄉有9所小學因道路中斷，開學日期可能延後到9月15日。但教育部目前仍希望能儘量協助學校，提供必須的支援，把教學設備、老師、教科書、發電機、食材「空運」到災區，讓山上的孩子也能快點看到同學、開始上課。

教育部國教司長楊昌裕表示，恐無法如期開學的是阿里山鄉的新美國小、山美國小、達邦國小、達邦國小里佳分校、來吉國小、十字國小、茶山國小、香林國小、太和國小，共有403位學生；但其中里佳分校、十字國小、茶山國小、香林國小學校教室沒有受損，只是沒水沒電，如空運發電機仍可能趕上本月底開學。

楊昌裕表示，嘉義縣政府原說阿里山鄉的聯外道路可在9月15日搶通，但現在看來並不樂觀，萬一再拖一兩個月，一個學期就過去了，這樣的情況家長、教育部都不能接受，因此，各校還是要想一想替代方案。

嘉義縣教育處長洪嘉文昨天傍晚開完緊急會議後表示，除了極少數學校，阿里山鄉各國小目前仍以8月31日開學為目標；且開學方式是在山上的學校原址或附近上課，不會整批帶下山、異地復學。因達邦國小、來吉國小地基淘空，有可能需要搭建組合教室。

教育部表示，異地安置的國小僅有安置在和春技術學院的5所國小是6個月內的短期安置，等交通恢復即可回原校上課，其他各校都是6個月以上，可能長達2~3年的長期安置，如天台山天威道場就可同時容納學童上課及住宿，教育部也會協助安排生活輔導員。

高醫安心門診 精神醫師：收驚婆一起來【聯合報╱記者林秀美／高雄報導】
   
2009.08.21 03:32 am  莫拉克颱風帶來的災情，讓很多災民驚恐萬分，有些原住民在收容中心藉酒消愁，更多人出現失眠、恐慌症狀，高雄醫學大學附設醫院今天起成立「災難安心門診」。

高醫精神科主任王興耀說，九二一經驗，約二成災民及三成救難人員，在災後一個月出現創傷後壓力症候群。但災民多忌諱求助精神科，寧願去收驚。「精神科醫師和收驚婆可一起做災後心靈重建」。

王興耀說，高醫目前收治的災民，多數過去沒有失眠困擾，但經歷這次重災後，目睹土石流沖刷屋舍及族人扶老攜幼逃難的歷程，常出現失眠、噩夢連連，即便睡著後也容易驚醒及感到莫名的心慌。

另外，媒體持續性、不間斷地播送災難現場畫面後，也有民眾出現類似災民恐慌的情形。王興耀呼籲，有恐慌者，減少觀看電視相關新聞；另一方面關心朋友與家人就從現在開始。

王興耀提醒，志工心理輔導應採「二多一少」，即多同理心、多傾聽、少指正，不妨讓災民多說故事，避免用「不要難過」、「不要害怕」、「節哀順變」、「生命會久久的」等「阻擋對方情緒」的字眼，盡量改用「你應該是幸運的」、「你應該快樂」、「你應該有安全感」、「將來會更好」等正向的字眼；而讓災民多說故事，有助於穩定情緒。高醫「災難安心門診」的關懷專線: (07)3121101轉6802。【2009/08/21 聯合報】

2009年08月20日 壹蘋果
八八水災重創南台灣，直到罹難者頭七之日馬英九總統才召開 國安會議，災後第12天才前往重災區高雄縣甲仙鄉小林村勘災，向災民鞠躬道歉，災民不禁向馬總統嗆聲：「你來得太晚了！」救災慢半拍，再加上政務官員災後 不救災，忙著過父親節，被網友們罵翻！還有網友搞Kuso，用韓國天團Super Junior的Sorry Sorry，移花接木成為台版「Super 救命兒」。
http://tw.nextmedia.com/rnews/article/ArtID/51685/IssueID/20090820/SecID/101

＜非典型論述＞萬方有罪 唯朕英明    林濁水（作者為民進黨前立法委員 ）

2009年08月20日蘋果日報
18日總統兩小時記者會中，馬雖一再道歉但也一再強調他的領導強而有力，相信不被他這句話氣得不行的人恐怕真不容易找。

馬總統一連道了5次歉。要道歉是因為有錯。但是馬總統從頭到尾強調他的領導強而有力，既然領導強而有力，理應不必道歉，但倒可以代有錯的人道歉，那麼誰錯了要他代為道歉呢？

在記者會中馬總統說這次最大的問題是降雨空前地大，是200年最大的。於是第一錯的，當然是上帝了，所以馬總統是代上帝向大家道第一個歉。

他又說很多人都得到教訓，走避才是上策。這很清楚地重複表示他先前的不滿──民眾不願接受強制撤離，第二個重大犯錯的是被掩埋的災民，他代他們向大家道歉。

九二一地震發生，李登輝總統9月25日就發布緊急命令，這次高達7成以上認為也應該這樣做，才不至於指揮系統混亂。但他說緊急權不能隨便使用，會違反民主精神。於是看來是因民主所以出錯，他代民主向大家道第三個歉。

他又說因為《災害防救法》已經很完備了，他既不必發動緊急命令，於是《災害防救法》太好了，所以也有過錯；但他又說將來要成立災害防救署，才能有效統籌災害的防救，這當然非要修法不可了。於是《災害防救法》因太完美所以有錯之後，現在又因為太不完美了所以又有錯，於是《災害防救法》版既太好所以有錯，又因太壞所以有錯，他要代為道第四個歉。

他的領導雖然英明，但他的團隊當然不可能像他一樣英明，因此說他的行政團隊要進行徹查。於是他的團隊肯定有錯。

那麼團隊誰有錯？大家的看法是九二一地震發生不到兩小時，軍隊就開拔到災區去，但這次軍隊遲遲不動，記者問他有沒有行使統帥權，他說他當然有，是以三軍統帥身分去勘災，統帥既然英明，當然是部隊有錯了；馬團隊又強調依《災害防救法》救災防災是「地方負責，中央支援」因此救災出狀況，地方政府比起中央當然更大大有錯，於是中央地方官員都有錯，他代他們一肩擔起，代他們道歉，這是第五個歉。

馬支持度嚴重崩盤
至於記者問到大家最莫名其妙的為什麼外交部發文拒絕各國支援時，他回答也最莫名其妙，他斥責記者不要把問題政治化，要談人道，既然這不屬於人道救災問題，自然不是救災出錯，所以道歉就免了。

古時封建皇帝遇到天災時總要下詔罪己，現在馬總統遇到天災兼人禍也透過記者會下詔，不過不是下詔罪己而是罪天罪地罪法律，罪民主罪民眾罪官員罪眾人。馬總統鄭重其事地透過記者會來努力說明「萬方有罪，唯朕英明」，遇到這樣的總統，人民真是欲哭無淚。但是總統自己無罪地喚冤，人民並不領情。

依據《蘋果日報》的民調，認為民眾、軍隊要負責的極少，地方政府要負責的是13％，內閣多了些，也才15％，但馬總統要負責的高過45％。美國CNN國際網路民調，認為應該下台的高達82％，真是丟臉丟到全世界。

最驚人的是ICRT的英語網路民調，竟然高達97％要他下台，值得注意的是ICRT的聽眾高度集中在台北地區，以高學歷年輕人為主，馬迷的比率最高，現在對他最不滿。另外同樣值得注意的是，這次受災最慘的地區基本上是支持馬高達7、8成的原住民村落。現在馬的最強度支持的兩個基本盤都出現了空前嚴重的土石流。

八八檢討／蔣經國若在世　馬團隊頭都會磕破！

2009-08-20 00:08:44　NOWnews　馬政府的救災動作，外界批評不斷，東森財經台《金錢爆》節目中，有名嘴回憶起已故的蔣經國總統，他說馬總統雖然一直自許自己是「經國先生的嫡系傳人」，但兩個人真的差太多了，當年經國先生就連梅雨季也是小心謹慎，擔心稻子淋雨發芽，還會提前發動國軍幫農民搶收。

「我敢說馬英九的團隊心不在台灣！」台灣森林志工劉恩德滿腔怒火再也按耐不住，這位守護台灣一輩子的志工，忍不住替災民大吐怨氣。

劉恩德說，「53年6月8號，不是大水喔，南部要割稻，開始要割稻了，不過隔天蔣經國就發動部隊幫忙百姓收割，因為你稻子如果不割會出芽啦，今天蔣經國已經過世了，不然馬英九這個團隊，會被叫來他面前頭都會磕破的！」

講到激動處忍不住拍桌，回想當年只不過是梅雨季到來，已故總統蔣經國如臨大敵，發動國軍幫人民提前收成。和咱們馬總統當初在田裡體驗割稻的心情恐怕差了十萬八千里。

如今南台灣橋樑路基斷的斷、毀的毀，馬政府內閣幕僚不煩惱救災，反而忙著染頭髮、吃大餐。劉恩德痛批，「你行政院的秘書長，你是院長的幕僚，那個88節有這麼重要嗎？吃什麼88節大餐？你應該要站在那裡做一個統籌才對。」

痛批官員根本無心救災，反駁起來還振振有辭，不是推說是例行公事就是認為八八節慶祝一下有這麼嚴重嗎？北台灣官員歡度佳節，南台灣正上演著天人永隔，難怪災民會怒吼，誠如一位災民所言，「那邊比較重要，這邊都不要緊了，別人的孩子都死不了！」（新聞來源：東森新聞記者范益華、吳智銘）

我見我思－馬總統的哽咽    中國時報【莊佩璋】

    * 2009-08-20    　風災以來，許多人光看電視，眼淚都已不知流了多少。大家都好奇，馬總統親臨災區，怎能不掉淚？

    　日前，馬總統召開記者會滅火，講到空勤總隊隊員為救災罹難時，終於哽咽。但，一來這哽咽來得太晚；二來，這是傷痛、感佩官方救災者的勇敢犧牲，而不是同情災民的悲慘，終究不是「苦民所苦」，感動人民的力道當然也會打對折。

    　馬總統絕非冷漠，只是他的「淚點」不同於常人。李安拍《色戒》，是以湯唯的角色當原點，同情她對愛情的執著，對「國仇家恨」等情操是持否定態度的。但，馬總統看《色戒》，卻認同象徵「國仇家恨」的王力宏，因此而哽咽，把李安嚇了一大跳。

    　馬當選總統後，謁蔣經國靈，眼眶含淚，情緒相當激動。許多人說，是因他感念蔣經國的知遇之恩，觸景傷情。但，我認為，在蔣經國靈前，馬心裡默唸的是：「經國先生，我終於復國成功了。」

    　年輕一代的人不可能理解馬總統的心情。他是「今之古人」，典型的三、四年級模範生，只有經過「黨國意識形態教育」的人，才會知道他為何哭。

    　威權時代的教育，只有「國」，沒有「家」；只有民族，沒有人民；美國總統甘迺迪說的「別問國家能為我做什麼，要問我能為國家做什麼」就是這個時代的精神。

    　三、四年級生看《英烈千秋》、《黃埔軍魂》、《筧橋英烈傳》……等軍教片，讀的是林覺民〈與妻訣別書〉，接受的全是「國家」、「民族」、「社會」等抽象而崇高的大論述，「個人」、「家庭」等小論述，在黨國思想體系裡是卑微，甚至是罪惡的。

    　由於中黨國「大論述」的毒太深，馬總統就像歐陽鋒逆練九陰真經，也倒看了《色戒》，惑於「情操」，疏忽了「情感」；也因為腦海裡只有「民族」、「國家」，馬會哭蔣靈，卻沒辦法「苦民所苦」。

    　馬總統為空勤總隊員罹難而哽咽，表面上看，是為風災而情傷，其實，還是為英雄為國捨命的「情操」而哭，仍是「大論述」。

    　民主，是建立在個人主義之上，徹頭徹尾的小論述；民主，非常世俗，一點也不崇高；民主，是靠無數人的「感覺」，累積成集體的理性。馬總統只學到了美式民主的皮毛，沒有真正的潛移默化。風災，終於掀開了皮毛，暴露了「黨國思想體系」模範生的本質。

馬英九應自我了斷 劉兆玄該下台謝罪

馬英九總統在救災繁忙之際，仍然堅持召開國內、國際記者會，為自己的作為辯解，企圖消弭外界一面倒的批判聲音，顯然這兩次記者會與其說是在救災，其實是在解救自己的政治災情。但是，拚命為自己的不作為辯解，多次心不甘情不願、死不認錯的道歉，能挽救即將遭到政治土石流掩埋的馬英九之政治生命？答案顯然是不可能。馬英九及其執政團隊在救災上的荒腔走板，已惹來民怨沸騰，甚至藍營媒體都不敢護短，昨日一家藍媒的民調指出，馬英九的施政滿意度已掉至十六％，創下就任以來新低，而行政院長劉兆玄的滿意度更掉到十三％，實在難堪。此際顯然是馬英九思考個人去留，與內閣改組的時候了。

馬英九去年以七百多萬票當選，滿意度高達七成多，可謂羽扇綸巾，英姿煥發，何等風光，不料短短一年，窘態畢露，人人喊打，無分藍綠皆鳴鼓而攻之，悲慘的處境猶如落水狗，表面看來，馬英九的無能與軟弱，似乎是經過總統大位的試煉，才無所遮掩，暴露在全民眼中，其實，他的無能與觀念之保守頑固，並不是新鮮事。馬回國初期，在故總統蔣經國身邊做事，並迅速躍升為國民黨副秘書長，看似位高權重，其實皆為幕僚性質，並非獨當一面的主管。他卻在這些位子上，為個人營造青年才俊、廉潔、健康、守法的形象。相對於當時老舊、陳腐的國民黨政權與黨機器，立刻塑造出清新、廉能的假象。其實，他的政治思維非常保守，為戒嚴辯護、反對國會全面改選、支持總統委任直選等，骨子裡具有濃厚的威權遺毒。

後來再出任法務部長，肅貪查賄口號，喊得震天價響，為個人累積不少政治資源，其實只是出「一張嘴」，毫無績效可言。嚴重的是，由於他的好名，放寬假釋門檻，造成犯罪猖獗，社會不安。可笑的是，他任行政院政務委員時，白曉燕等三大案發生，以辭職棄選（棄選台北市長）方式，重創搖搖欲墜的連戰內閣，及至得到美好的名聲，最後還是參選台北市長。擔任八年的台北市長，馬英九的無能，已無所遁形，凡是侵襲台北市的天災地變，他皆無力處理。最嚴重的納莉風災淹沒了台北市，精華地帶的東區幾成一片汪洋，人民生命財產損失慘重。九二一地震，倒塌之東星大樓重建工作，他堅持依法行政立場，與災民一路打官司，讓災民居無定所，又在心理上受到極大創傷。另外，ＳＡＲＳ疫情、邱小妹人球事件等，在在證明他及其行政團隊的無能與官僚。尤要者，馬八年任期，昏庸無能，也就算了，竟然還留下貓纜、內湖捷運等爛攤子。而這些案子，除了決策錯誤外，是否涉及官商勾結弊案，仍有待檢調深入調查。

坦白說，檢視馬英九的從政歷程，根本看不到「強有力的領導」、「重大建設」等政績，如今屢出紕漏，並不令人意外。選民選錯人了，但憲法規定總統任期一任四年，罷免的門檻，在藍綠對立嚴重的台灣，更幾乎是不可能通過。此刻唯有寄望馬英九總統，自知能力不足以擔當元首的重任，自動辭職下台，才可解除人民的痛苦。

或許要馬英九自我了斷，乃是強人所難，吾人不必有所期待。但內閣並非任期制，乃總統提名，付託其行政權力，作為總統政見的執行者。換言之，內閣的去留，無涉選舉契約關係，完全要從閣員的能力加以考核，必須繳出政績，方為適任，若是執政無能，自當立刻予以撤職。而劉內閣從上任後，無力應對國際金融海嘯，只知對中國傾斜、休兵，導致國家主權與經濟命脈淪喪，如今又救災無力，缺乏同理心，「無血無目屎」，導致閣揆的施政滿意度只剩一成三，這樣的內閣能夠不換嗎？閣揆及閣員若稍有羞恥心，就該辭職下台，不能光憑「自我感覺良好」就意圖作困獸之鬥，繼續留任。而馬英九若自己不辭職，也一定要撤換劉內閣，否則將難以彌補他們執政無能所犯下的罪過。

不能退貨的瑕疵品

馬英九日前還很不耐煩對災民說：「我不是來了嗎？」、「你不是看到了嗎？」現在身段卻低到不行，鞠個躬都要十秒鐘，如果不是礙於觀瞻，可能連趴在地上都願意。而且還要忍受災民的咒罵，真是早知如此，何必當初？

泛藍媒體進行民調，馬英九的支持度竟創下二成九新低，劉揆更只有二成，這批傲慢又缺乏同理心、無情又無能的蛋頭學者，顯然惹怒了善良的台灣老百姓，在他們的額頭上烙下一個不及格的恥辱印記，讓他們沒臉見人。

這個博士內閣，個個都有顯赫的學歷，唸書的功力一流，談起問題來頭頭是道，自以為高人一等，根本不懂得謙虛、更不會關心別人，生活在象牙塔裡，不食人間煙火，卻自比為救世主，彷彿當大官是來拯救眾生，不是貪圖權位與名利。

更嚴重的是，這些人本性如此，因此自我感覺良好，而演技之爐火純青，甚至連自己都被催眠，沒有感到是在作秀演戲。因此，當民眾痛陳官員不知小民的苦，他們反而感到是小老百姓不懂得其用心良苦。

路遙知馬力，有些人的確要經過長期觀察，才會了解他們的能力與想法。

但是，像馬英九、劉兆玄這樣的政治人物，根本不必走幾步路，就被看破手腳了。

很可惜的是，民主政治並沒有保固期、賞味期的試用規定，退貨規定太嚴格，幾乎等於選上一位政治人物，即使是瑕疵品、爛貨，還是只能摸著鼻子，自認倒楣，等到下次選舉才能解脫。


記者會後要開始面對的難題【聯合晚報╱社論】
   
2009.08.19 02:40 pm  馬總統昨天在記者會中表態，面對外界要他下台的聲音，不會逃避責任，將在9月初對失職官員究責。一場記者會並不足以平撫民怨，不管是調整內閣或改變領導作風，馬總統的難題在記者會後才真正開始。

馬總統自己應該清楚，這回的民怨沸騰，可不是三兩星期就會落幕的。民眾的感覺會那麼差，不僅因為怨怪救災不力，而是這實在太不像是當初意氣風發的團隊宣稱「我們準備好了」的作為。什麼都慢半拍不說，緊要關頭說錯話，做出不恰當的舉止，甚至面對外界指責還表現傲慢。終於連監察院長、國策顧問都看不下去了。難怪馬政府的聲望直直落，陷入嚴重的信任危機。

這種排山倒海的憤怒，馬政府豈會解讀不出來？所以才會出現總統率隊鞠躬道歉七秒鐘的畫面。問題是，這種危機處理還是太遲太輕緩了。此時此刻，人民根本不想聽什麼大道理，誰有心情去深究為什麼不發布緊急命令？或者依什麼法可以做什麼事云云？人民要的是行動，是政府和人民患難與共，但這種「當我們同在一起」的感覺卻始終缺席！　　

道歉很簡單，但危機並未解除。記者會後，有人批「道歉不認錯」，有人說「救火變點火」。當然此時不可能使人盡滿意，但馬總統就算不必「下詔罪己」，至少也要究責到足以令人感受改革誠意的地步。這不再是一年前，人民還會寬容馬總統的「說話不夠圓融」；在國家面臨重大危機的時刻，人民需要的是有效的領導，真心的依靠，而不是滔滔不絕的辯解！甚至很多人說：錯誤的政策比貪汙更可怕。這句話的政治意涵令人很擔心，彷彿馬總統的廉潔美德已抵銷不了他的治理無能。民意如此反映，總統焉能不察？

馬總統在記者會裡強調撤離重要，說出「很多人得到了教訓」這句話。透過這次試煉，希望馬總統也「得到了教訓」，看到自己的盲點與不足，或許未來還有重新贏回民心的機會。不管是改變內閣人事或改變領導風格，馬總統在記者會之後要開始面對真正的難題。【2009/08/19 聯合晚報】

馬強力領導？ 先全面改組【聯合報╱彭錦鵬／台灣競爭力論壇祕書長（台北市)】
   
2009.08.20 04:15 am  莫拉克颱風不但帶來空前嚴重的土石流，也對馬英九政府帶來政治的土石流。內閣已確定改組，問題是，改組幅度多大？改組的目標和理想是什麼？

劉院長的專業知識、能力相當受到行政院官員的肯定，然而院長和部會首長默契不夠、號令不行，因此一年多來特別倚重政務委員所組成的政務會議，水災以來部會協調不夠，其來有自。

一般批評馬總統用人都是同質性高、缺乏多元、政治歷練的常任文官、形象牌或學者。面對新一波內閣改組，誠摯呼籲馬總統務必拋開廣被詬病的「競選連任」「自我感覺良好」的考慮。內閣改組要從如何開創未來三年執政成績的角度，運用科學分析、數量管理的方法，遴選幹才。

正面而言，篩選門檻是，政務人才必須具有預見問題、解決問題、解釋問題、說服國會和民眾的能力。就部會首長職位而言，基本上要考慮的因素就會包括：職位的重要性、職位的專業性和專業要求、個人的意願和能力、薪水的多寡、政治的敏感度要求、與新聞媒體互動的頻率、職位要求的口頭表達能力、職位要求的改革性或保守性、職位要求的經驗歷練等等因素。其中，最重要的恐怕是立刻上手，不容許有「學習」的心態。

攬才之考慮因素，從總體上而言，需要考慮到性別、族群、年齡、專業的衡平性和代表性。對特定職位的人選考慮還必須審慎考量個人的專業能力、品德操守、政治忠誠度、利益衝突、輔選貢獻等因素。候選人才是否會貪汙確實是一個重要的考慮，在任命前，如果在個人背景查核方面，預先做好系統性的準備工作，這種狀況應能大幅降低。在負面因素查核方面，可以參考歐巴馬總統在篩選政治任命人員所使用的六十三道問題，分別從專業背景、言論紀錄、私人關係、財務資料、納稅紀錄、司法紀錄等方面詳細具體的考察。

政務官職位在目前的法制條件、待遇條件上，對於真正的人才已經不再具有吸引力。想要成功延攬能幹的政務人員，絕對需要馬總統跳脫既有框架，組成一個前瞻、強力的獵才團隊，才能夠勉強成事。

內閣不全面改組，或是內閣改組不盡理想的結果，也許人民都必須無奈再承受三年，但卻是對人民最大的殘忍。馬總統具有憲法的任期保障，人民也期盼強力的領導，那就從做好內閣全面改組，才是最明確的負責任表現。【2009/08/20 聯合報】

關門救災誤國誤民 加入聯合國救災系統【聯合報╱唐雲明／銘傳大學安全管理系副教授（桃園市)】
   
2009.08.20 04:15 am  八八水災，政府到底有沒有拒絕國際救援，引發一陣爭議，凸顯台灣與國際災害緊急救援系統出現嚴重斷層。

記得九二一大地震時，聯合國人道委員會所屬國際搜救顧問團（INSARAG）便曾經動員各國城市搜救隊前來救援。INSARAG整合世界各國重大災害現場搜救工作經驗，編定有「國際搜索與救援指南與方法」。二○○二年第五十七屆聯合國大會通過決議《加強國際城市搜救的效率和協調》，將該INSARAG搜救指南作為國際搜救和災難應變的標準，向世界推廣。搜救指南界定了支援國和受援國及地方應急事務管理機構、現場行動協調中心、國際搜救隊等機構及相關人員的職責和任務，同時也規定了國際搜救隊的工作程式、行動規範、裝備配置和搜救方法。

由於國際非傳統安全威脅風險日增，非軍事性之重大災害，例如唐山大地震、南亞大海嘯，都造成數十萬人死亡，其傷亡人數都足以和傳統中型規模的韓戰或越戰人數相比。因此INSARAG為提升區域人道救援戰力，國際上只要有重大災害發生，除受災國請求，INSARAG也會主動評估，一旦災害可能嚴重，便會主動伸出援手：

第一、可使救災更加有效。現在不少國家都有專業的災害搜救隊，但數量畢竟有限，當某一國家地區發生大型災難時，便可迅速集結各國精銳搜救隊共同救災，第一時間的搜救效果才會顯著。

第二、可提供各國搜救隊協同救災的實戰機會。各國發生重大災害的次數是有限的，而搜救隊可以透過參加國際救援活動來累積寶貴的實戰經驗。

「埋頭苦幹，更要抬頭看看！」此次八八水災，外交部第一時間貿然拒絕國際救援的請求，顯然對聯合國INSARAG救災機制全然陌生。而國內九二一大地震後，所建立的災害救援體系，似乎也是缺乏國際視野的關門救災思維，根本沒想過要如何接受或尋求國際精銳搜救力量的支援，誤國誤民令人憤怒！

報載在參與聯合國議題上，政府今年改以訴求加入聯合國專門組織。災後痛定思痛，如何設法讓台灣儘速加入聯合國INSARAG國際救災系統，無疑是我政府刻不容緩的課題！【2009/08/20 聯合報】

記住這些高貴的身影！【聯合報╱社論】
   
2009.08.20 04:15 am  三位救災殉職的直升機組員中，飛行員張順發及機工長黃鎂智昨日舉行聯合公祭（另一人為王宗立）。國旗覆棺，象徵國人對國殤的崇敬與悲悼。

這次水災，人們看到撕裂整棟高樓的狂暴洪流，看到吞滅無數村莊的無情土石，看到美麗的原鄉支離破碎。但是，也因為這場災難，我們在窮山惡水間看到了許多堅毅、高貴的身影，他們強渡怒川、翻越峻嶺，冒著自己的生命危險，只為深入災區救人。

殉職的機長張順發，女兒來不及把考上高中的消息告訴父親，但她以自豪的口氣說：「這就是他的工作。」我們不認識張順發，但從他女兒身上看到了「無私」的傳承。

另如做了阿公的義消張瑞賢，向他工作的鐵釘工廠告假，從彰化返回南投參與濁水溪的搜救，卻不幸葬身洪流。最後的一刻，他在滾滾洪流中不斷挺身踏浪的影像，經過媒體反覆播放，深印在人們心頭。曾是九二一災民，身上還背負著龐大貸款，張瑞賢沒有因自己困頓的經歷而畏懼險阻。這位不屈的勇者，把他搏浪的數秒昇華為永恆。

同樣寫下這次救災感人傳奇的，是霧台鄉佳暮村的四勇士。幾位好友憑著一身膽識和鬥志，共同返回災鄉，教導村人砍樹、填土開闢直升機起降場，以石灰畫上標記，讓困陷峻嶺的一百多位鄉親順利脫困，也贏得村民「英雄！英雄！」的衷心喝采。英雄柯信雄燦爛地說：「全都救出來！天啊，我的心都開了！」如此豪情，真是社會積鬱的最佳解憂劑。四位有勇有謀的壯士，比一支大軍還強悍，不是嗎？

除了英勇，佳暮勇士也展現了領導、組織的魅力，臨別還不忘向祖靈拜別。如此臨危有為有守、進退有據，讓冷氣房裡的官僚相形見絀。可佩的是，英雄不願當安逸後方的災民，他們次日又號召人馬投入新的救援任務。當記者向柯信雄的老母提出「會不會擔心」的庸俗問題後，這位母親卻給了一個不平凡的答覆：「我很驕傲，神賜給我這麼優秀的兒子。」高貴的身影背後，有著高貴的精神支柱。

八八水災為山川帶來浩劫，也將台灣社會變成一個五味雜陳的人性鍋爐。在災民而言，有生命財產流逝的傷痛，有親人生死未卜的懸念，有跟死神拔河的焦慮，有競逐救援資源的緊張，還有對前途茫茫無著的恐懼。對一般民眾而言，有彼此感染的集體哀傷，有不滿救災效率的忿懣，有旁觀災難的無力感，也有趁火打劫的無賴。各種情緒交互激盪，猶如烈火焚烤，使這個人性鍋爐沸騰到近乎爆炸；所幸這些相繼現身的高貴身影，讓人們能放下怨艾，在抬頭凝視之際重新清理情緒和思維。

十幾天來，處處可見這樣動人的身影。六龜新發村的李姓村民有十位親人遭活埋，在挖出岳母屍體後，聽說隔壁部落災情更慘，他認為「應該先救活人」，遂放下挖掘前往鄰村協助。新發村一名鄰長說：「天災讓我們更懂互助。」三地門大社村女村長白春香，在將村民一一送上直升機後，自己堅持徒步下山，對家園作最後巡禮。如果中央有這樣的女豪傑參與指揮救災，十天的成績一定可以更好吧！

包括在崇山峻嶺間搶修電力、通訊的工程師，在窮鄉一隅為災民看診的醫療團志工，投入救援及復建的國軍，都是沉默的英雄。幾天前，一批大學生響應網路號召南下，幫收不到空投物資的阿里山山美村搬運物資上山。許多學生大概不曾做過這樣的勞動，他們背著四十公斤的物品跋涉上山，年輕的臉上都泛著承擔的光芒。在他們的人生中，這一天或許就是成長的分水嶺。

民眾也許記不得所有的臉孔和姓名，然而請記得他們高貴的身影。感謝這些精神昂揚的鬥士，讓我們看到土石流也屈服不了的精神力量，讓我們度過災難而不致除了怨嘆什麼都沒學到。【2009/08/20 聯合報】

司馬觀點：搶救馬英九大兵（江春男）

2009年08月20日蘋果日報
劉兆玄本來是救災總指揮，但只出去勘災二、三天，馬介入後，他好像消失了。馬英九的中外記者會都沒有劉的影子，隨後馬下南部與災民搏感情，劉更成局外人。馬劉體制，似乎已走到盡頭。

打混內閣該大清倉
馬英九上台時，以雙首長制為護身符，不願站在第一線，遇金融危機和八八水災，才被推上最前線，「畢竟」他是國家元首須負起全責。雙首長制碰到重大危機，就土崩瓦解。正如哲學家牙痛，一切哲學都忘光了。

馬英九的無能和劉內閣的無能，有如連體嬰，難以切割。總統是民選的，又有任期保障，不能輕易中途下台，但內閣改組乃是民主常態。不過劉內閣的聲望低得可憐，沒有大幅度改組，不足以安撫民心。

人民對內閣失去信心，政府施政必定寸步難行。事實上，經濟部長尹啟銘、財政部長李述德、交通部長毛治國的能力、個性和見識，不論國會、輿論或業界都有甚多批評。國防部長陳肇敏、外交部長歐鴻鍊和行政院秘書長薛香川的風評，社會早有公論。過去一年，媒體忙著報導扁案，內閣做得再差，照樣可混下去，現在扁案將告一段落，內閣該清倉了。

媒體槍口改轟無能
水災衝擊政治生態，也衝擊媒體環境，媒體倒轉槍口，從扁案轉向馬英九，從貪腐轉向無能。兩岸關係也受微妙影響，北京原對馬寄望殷切，如今對他的無能也大為驚奇。

他們知道台灣政治變數多，不能寄望一人一黨，還是寄望台灣人民才是正辦。搶救馬英九大兵，須從改組內閣做起。


蘋論：庸官們趕快自行了斷

2009年08月20日蘋果日報
水災到昨天為止，已經第12天，公開辭職的只有夏立言一人，其他閣員及政務官沒有一個辭職負責。陳肇敏和薛香川也只是書面向劉兆玄請辭，並沒公開宣布辭職。看起來只有夏立言像個負責任的政務官，說辭就辭，沒有戀棧。

要老闆暗示太白目
在華人的官場文化裡，辭職之為用大矣哉。辭職可以是撒嬌，顯出受到冤屈的神情，等候老闆一陣安撫慰問，才眉展心舒。辭職也可以是以退為進，但這有點冒險，萬一老闆看不懂，或故意不懂，來個順水推舟，那就玩完啦。辭職也可以是試探老闆，看看自己在老闆心中值多少分量。所以辭職在台灣政治文化裡，遠比西方官場的真辭職複雜奧妙得多。

這樣的救災無能，別說在西方了，就算在日本、韓國、新加坡，老早一票官員搶著辭職謝罪了，哪能等老闆暗示或明示呢？豈非太不識相？辭職還有一個功能，就是替老闆背黑鍋，部長辭職可以舒緩民怨，讓老闆可以保住位子。棄車保帥，最怕的就是那個車不懂此道，老帥又不方便講出口暗地裡著急，最後就迫使老帥非講難聽話不可了。

內閣改組看來是勢在必行了。以前馬總統說絕不仿效阿扁，三天兩頭換閣揆、部長，以維持政府穩定。原則上這是正確的，阿扁把內閣當走馬燈玩，人人五日京兆，有什麼政策可以長久？哪能順利推動政務？馬的穩定政府是針對扁的不穩定來的，但卻沒有獎懲，穩定變成死水一灘，直到大災來臨，才動念換人，為時已晚。難怪網路上說馬英九是矯枉過正的陳水扁、是會說英文的陳水扁。

內閣裡最被民眾不滿而要求換掉的，首推國防部長陳肇敏。如果他平日治軍嚴格，對防務建樹良多，這次救災晚了點民眾也不會第一個點名他下台。就是因為軍中紕漏不斷，軍紀廢弛，才使得這次救災不力成為壓斷駱駝背脊骨的最後一根稻草。

換言之，陳之無能的例證已經多到不需要再證明了，就像1加1等於2。其實，用這麼多無能官員也證明了馬的識人不明與無能。

一次換掉穩定民心
為了矯正前朝的錯誤，為了穩定政府和民心，讓無能的官員久蹲不換，不是捨本逐末嗎？民眾最不以為然的官員還有薛香川、尹啟銘等，不如一次換了吧。

短 評－專責什麼？【本報訊】

    * 2009-08-20    * 中國時報    * 　馬總統的「下詔罪己」記者會上，提出的藥方之一是：以專責的災害防救署取代消防署。有人說這是換湯不換藥、有人說層級還是不夠。不過，真正的重點在：只要官員的冷血、麻木不改，只要官員表現仍在智障的級數，專責單位，有個屁用！

    　幾十年來，社會最習慣的是：發生什麼大事，顯現政府應變不足時，或有啥重大議題發生時，就成立一個專責的單位總其成；或至少，成立一個產官學大型的全國ＸＸ會議檢討。結果呢？改善了什麼？

    　這次水災第一時間的救災應變，看看組織結構，都有，從中央到地方的各種災害應變中心紛紛成立；官員呢，原來以為他們很散，但，照邱正雄、薛香川等大官的說法，他們可努力得要命，很拚耶！但，救災的結果呢？大家「有目共睹」。

    　成立一個災防署，解決了什麼？如果，我們的領導人、大官員，仍是如此麻木、智障，面對國內外媒體已廿四小時報導的災難，繼續無動於衷，吃飯理髮等生活依舊，那麼，這個設在內政部下的署，可以作什麼？這個署能調動多少資源？它能要國軍全面出動救災、它能立即徵調民間需要的資源全力投入嗎？

    　原本，以為咱們的政府與大官員，只是冷血、麻木與無動於衷，所以才在災難發生後數日，方警覺到水災的嚴重性；但從他們自我吹噓從最初期就多努力的投入來看，還要再加上一個能力不足、輕微智障的診斷。這個源自官員「品質」的問題不解決，搞一個專責機構，只是在大難發生時，「專責」讓領導人與大官們卸責罷了！所以，別對這個單位寄望太高了。

馬政府需要一次「建設性的破壞」

    * 2009-08-20    * 中國時報    * 【本報訊】     　一個中度颱風、一場大雨、一個半世紀僅見的水災，把馬劉政府的缺點沖刷暴露得一清二楚。馬總統沒有決斷力、抓不到方向、拘泥於法律形式細節、講話欠缺同理心，這些缺失難謂微小，但如果能找一位體恤民瘼、敏銳謹慎的行政院長，或許還能有所補救。無奈的是，行政院劉院長雖說精明幹練，卻與基層人民格格不入，甚至給人一種高高在上的優越感。這樣的形象風格在災變過後、人民亟需安撫慰恤之際，就容易形成了政府與人民之間巨大的鴻溝。

    　劉兆玄院長並不是沒有救災的經驗；一九九九年九二一大地震，時任副院長的他就是前線總指揮官。但當時的指揮，多為資源支配與行政協調，對災民的慰問與互動總還有李登輝總統頂著；而當時黨政軍一體的政治結構，外界也不會對救災產生太多的抨擊。但是時隔十年，國內政治情勢丕變。八八水患劉兆玄院長必須在第一線面對為災民，也要遭逢各種多元勢力的挑戰，更要設法彌補馬總統失言失機的種種缺陷。這些，都不是威權時代的幹臣所能勝任；而在第一線撫慰民心的工作，更與他「自我感覺良好」的身段扞格難容。

    　許多人都說，馬英九總統所用之人，都有非常高的同質性。就馬、劉二人而言，他們之間的同質性就是「曲高和寡」。馬總統是哈佛大學法學博士，英文流利相貌俊挺；劉院長年輕得志，四十幾歲就擔任龍頭大學的校長，自此一帆風順。正因為他們學識高強，所以總能睥睨周遭，但久而久之就難免失去了親和力與同理心。

    　全世界每個國家都有或大或小的災難，而救災善後唯一的指導原則，就是謙遜自抑、貼近人民；永遠說自己做的不夠，永遠矢志要為災民做更多。二○○一年紐約世貿九一一災變，當時的市長朱里安尼幾乎有數周都只能每天睡兩、三小時，又哪有心情與空閒去理髮染髮？由於紐約市警察與消防有多人罹難，故紐約市府在災後全力營造的氣氛，就是市民一體、全市一家的向心力與凝聚力，根本不再去區分救災者與受災者。朱里安尼只是沒日沒夜地解決問題，歡喜做、甘願受，根本沒有「受氣」的感覺，又怎麼會自認為出氣筒？半年過後，朱里安尼的努力終究被美國人與紐約市民肯定；即使他以往政績平平、私生活紊亂，卻因九一一救災而成為紐約市有史以來少數膾炙人口的好市長，可見災害未必會傷害政治人物，端視其處理與因應而已。

    　馬總統是民選的，現在才上任十五個月，輕言異動當然是不切實際的妄論。但是誠如他日前記者會所言，九月間做內閣的調整，恐怕是必須要做的動作。現在的內閣在災民與人民的眼中，幾乎已經不具公信力；閣員只要端上檯面，恐怕就得面對噓聲與鄙視，遑論救災重建，更遑論其他經緯萬端的國政建設。一個得不到人民信任與尊敬的內閣，當然要改組更換，否則國家機器形同停擺，後果嚴重，不能兒戲視之。

    　有人將內閣改組比喻為「搶救英九大兵」，但我們卻不願意從如此消極面的角度去評論，而要從積極面的觀點去思考。馬劉二人個性太過重疊，無法發揮內部互補效果已如前述，而二人激怒人民，難以貼近外部基層也是事實。這樣的內外交迫，為台灣前途計，內閣做一定幅度的更換恐怕是不得不然的抉擇。過去一年中，輿論對於行政院各部會施政的埋怨不知凡幾，現在以水災為由做大規模的調整，也算是順應輿情的自然因應。

    　更換內閣當然是有社會成本的，但若不做此適度的內閣破壞，後續國家建設恐怕難以啟動。如果從這個角度切入，那麼內閣撤換就只是「建設性的破壞」，也是替台灣做功德。該發生的，就讓它發生吧！馬總統既訂下了九月這個時間，我們就期待它能夠順利地、優雅地完成。那樣，多少還留給台灣人民一個不差的回憶。

馬政府最該記得的一句話（楊偉中）

2009年08月20日蘋果日報
災難發生超過一周，馬英九終於說要「負起全責」，並表示「抱歉」。比起推諉卸責，有「抱歉」總比沒有好，但是馬英九的負責與道歉，時機過晚，姿態偏高，內容空洞，實在無法令人滿意，只是進一步暴露這個政府已經身染沉痾，必須從根救治。
身為總統，本來就該負總責，馬英九有說等於沒說。他抱歉的是救災沒有「更快更好」，然而災難所凸顯的問題，又何只是救災的時效與實效。從國土規劃、治水思維、生態保育等等，無一不是政府的責任，也無一不是20、30年來的老問題。

10多年來，換了幾屆政府，民間團體一再建言，政府在這些方面的作為，不是官僚陳腐，置若罔聞，就是深陷利益糾葛，以致步履蹣跚。從8月8日到今天，在媒體上所見，馬英九對防災的最主要看法，就是「他們」災民應該及早撤離，這種思維、這種姿態，怎能不引起民憤？

菁英心態不知疾苦
關於救災行動，很多人現在「懷念」起九二一震災時的政府救災效率。馬政府官員或許會覺得冤枉，因為10年前的那場天災人禍時，媒體對政府救災工作所下的標題同樣是「荒腔走板」、「官方一問三不知」、「變變變，就是無能沒變」、「效率比不上慈濟，紀律比不上國際，熱情比不上民力」等等。更不用說當年府院高層在災區巡視時怒罵災民、甚至夾帶選舉作秀的離譜表現。

但即使九二一的真相是如此，也不能稍減馬政府的過失。我們只要略作回想，就可以發現如今的副總統是當年的行政院長，現在的閣揆是10年前的副院長，而經濟部長在九二一時正擔任常務次長。我們不得不追問：10年來，大官們到底學到什麼教訓？又改進多少？更何況當年政府稍稍足以稱道的一些作為，如今似乎也不見馬政府借鏡採擇。

從總統到部長，大官們在災區留下了不少「嘉言懿行」，勘災視察表現更與災民的所感所受間存有巨大鴻溝。這對民眾來說，應該不感到意外，因為自上任以來，外交、國防、經濟、財政、交通、法務、衛生、人事行政等部會首長和政務委員，不斷出現頗為失當的言行，甚至還搞出帶有階級與地域歧視的政令文宣。這些都充分展現了眾多高官的菁英心態、脫離基層與不知民間疾苦，坦白說，這已經不是「少數」官員的「個別」失誤，而是一整批官員「階級性格」的問題。

1年3個月來，從金融海嘯、藍綠衝突到八八水災，馬政府歷經了3大戰役。如果說政府在金融海嘯時的作為，讓弱勢階層對新政府不敢期待，處理兩岸關係中的失誤與失衡，則讓淺綠群眾頗感疑懼，那麼在八八水災中的表現更是讓中間選民完全失望。就像剝洋蔥一般，馬英九的支持基礎不斷在消蝕當中，以往他還能與老大顢頇的國民黨有所區隔，如今「馬英九＝國民黨＝官僚無能」的公式幾乎已經確立。

面對政治危機，馬政府的救亡圖存之道應該是進行大規模而有意義的內閣改組，所謂「大規模」，就是不能只做做樣子，找一兩個替罪羔羊，所謂「有意義」，就是別玩「大風吹」遊戲，幾十個舊官僚大家換位子坐，而是引進真有新思維、新辦法的人才。

中國總理溫家寶在震災時對軍方說：「是人民在養你們，你們自己看著辦」，成了讓人動容的名言，這也是馬英九和他屬下的大官們最該牢記的一句話。（作者為《新新聞》雜誌採訪主任 ）

凱撒的面具－馬英九犯的錯誤跟布希完全一樣【王健壯】

    * 2009-08-20    * 中國時報    *     　國家發生大災難時，總統必須同時扮演三種角色：果斷的三軍統帥，撫慰人心的傳教士，以及替人民發聲的國家發言人。

    　民眾，尤其是倖存者，他們在災難過後，想從政府，尤其是國家領導人身上，尋求三樣東西：尋求領導，尋求撫慰，以及尋求保證。

    　但馬英九在莫拉克災變中，就像小布希在卡崔娜災變中一樣，應該扮演的三種角色都徹底失敗；民眾想從他們身上尋求的三樣東西，也全部落空。

    　莫拉克與卡崔娜救災，都是一樣亂無章法，但布希歸咎於「卡崔娜是個不正常的颶風」；馬英九卸責給「莫拉克帶來百年罕見雨量」。而且他們都忘了，當統帥走上第一線救災時，就應該抓大放小，但布希卻像開洗衣清單一樣，洋洋灑灑列出各種聯邦救援數字；馬英九也一一列舉，十天救出了多少人，其中直升機又救出多少人等等。但總統祇知「計算」而不知「領導」，不但讓災難「瑣細化」，也「瑣細化」了他們的領導角色。

    　另外，他們也都缺乏「情境警覺」。災變中死了那麼多人，那麼多人流離失所，但布希在救災過程中，卻不忘笑談他年少輕狂時在紐奧良花天酒地的往事，「沒有了紐奧良，美國還像是美國嗎？」這種幽默，讓災民怎能不欲哭無淚？

    　馬政府官員也不遑多讓。數百具屍骨未寒，邱正雄卻委屈辯駁「我三天沒回家，今天連早餐都沒吃」；薛香川也納悶「父親節吃個飯有錯嗎？我岳父愛吃地瓜稀飯」。黎民冤亡，累累河邊骨隨處可見，災民哭救，淒淒夢裡人各地盡是，中央大員卻以家未回、餐未食為憾，政府不仁，莫過於此。

    　馬英九的「國慶停辦」與「南太平洋訪問取消」，也讓人有不知從何說起之嘆：災民命在旦夕，你辦不辦國慶，出不出國訪問，干我何事？於我何益？國家領導人與災民「疏離」至此，簡直不可思議。

    　更重要的是，總統有特殊話語權，國家災難發生後，舉國能行使「國家哀悼」話語權的，唯總統一人。他必須要像個傳教士，哀悼死者，撫慰倖存者，團結浩劫後不安的全國人心，既要把國家悲劇「意義化」，更要把「毀滅」轉換成「重生」。

    　但布希與馬英九卻始終未曾進入這樣的「人性空間」裡。紐奧良全市淹沒，布希卻祇在幾千呎高空上「鳥瞰」災情；災民哭喊求見時，馬英九卻皺眉以對「你不是見到我了嗎？」土石流奪命，馬英九也歸咎「他們不撤離」，並且自嘲「我是大號出氣筒」。上帝可以高高站在雲端上，但行使「國家哀悼」話語權的總統，卻必須走下雲端，與民為伍也與民同悲，腦子裡與嘴巴上也應該祇有一個代名詞：「我們」，否則，國家領導人怎能說出或做出感動人心的言行？

    　而且，傳教士是沒有「自我利益」的，也不需要「自我辯護」；災民痛罵國家領導人罔顧人命時，傳教士必須概括承受，絕不替個人利益辯解。但布希卻將應該由他承擔的責任，轉移給不願放棄權力的州長與市長，以及不專業而遭撤換的聯邦救難署署長。

    　馬英九也是一樣。別人說他未發布緊急命令，不像個三軍統帥，救災無能無方，對災民冷漠冷血時，他也替自己辯護：「我的領導強而有力，但不是在媒體面前展現」；幾百條人命在災變瞬間消失，數萬人至今無家可歸，他卻還像個法律系的模範生：「我是依法行事，不能為所欲為」。

    　「一個祇會自我防衛、自我辯護的傳教士，根本就稱不上是個傳教士」，小布希當年曾經被美國輿論這樣的定位；馬英九在莫拉克災變中，也完全不像個「國家傳教士」，他把「國家哀悼」這個總統的特殊權力，糟蹋得一乾二淨。

    　「他們展現他們的領導能力，他們講到我們內心深處，他們撫慰我們的傷痛，他們讓我們相信，我們的苦難不會重覆，我們能有一個安全的未來」，卡崔娜災變後，美國一位學者替民眾描繪出他們心目中的災難總統條件；小布希已可聽而不聞，馬英九雖為時已晚，但為來者追，卻不能不聽，不能不引為血淚殷鑑；這才是災變對他的教訓，不是對災民的教訓。（作者為中國時報前社長）

災區山地鄉 事權混亂（曾瀧永）

2009年08月20日蘋果日報
這次危害最重的山地門、小林、寶來、三民等山地聚落是治權最混亂的地區，根本各單位各行其是，便宜行事，一人一把號，只顧討好業者及居民，缺乏統合及扮黑臉的煞車功能的單位，以致政府花了無數經費，但生態環境及水土保持日益惡化，歷次颱風及地震造成的土石積在河床及各支流溪谷無人處理。

不管是這次被質疑的水區水資源局，應付水土保持工作的水土保持局，要把持森林完整的林務局，應規劃原住民部落發展的原民會，力求觀光上山的縣政府，人人有經費，人人有構想，但無人統合、節制，做系統整合及扮演總司令及監督的角色，原可以做為統合，這次風災的損害與救援混亂，正反映出山地聚落治理體制的混亂與無秩序，有掌聲時人人搶，有責時人人有理由。

今年3月愛台12大建設草率通過8年700億元的高屏溪流域治理預算，其中包含425億元的特別預算，各單位各自編列自己想做的經費科目，硬塞入特別預算，內中計劃許多荒誕可笑，高屏溪流域管理委員會曾邀集學者及公民團體座談及提意見，出問題極多，但預算已送立法院審理，各相關單位的計劃根本直接跳過高屏溪管理委員會，直接硬塞。

拉下顏面重新檢討
舉例來說，這個治理計劃中根本沒原民會及原住民團體的參與，原因是原民會自認有自己的管道與經費，不須配合高屏溪管理委員會，不想接受制約，再如水土保持局編列70億元誇言要減少高屏溪80%的砂石量，都是飽受批評的不當政策。政府能否拉下顏面，重新檢討高屏溪治理條例特別預算700億元的經費重新編列，還是要滿足既得利益者，民眾都在看。

政府不是沒有編列經費於山地鄉，但編列的重點及管理機制卻是混亂不堪，利用此次災變，盡速法制化及提高高屏溪管理委員會的權力，重新檢討高屏溪治理特別預算經費，千萬不要病急亂投醫，胡亂撒錢，企圖以錢來短線操作，彌平民怨。（作者為台灣濕地保護聯盟常務理事 ）


既不會施政 也不會作秀（陳茂雄）

2009年08月20日蘋果日報
八八水災馬政府面對空前的壓力，救災的效率低，雜亂無章，又出現婉拒外援的事件，最近又被踢爆8月8日當天有官員去吃大餐，也有人去染髮，使馬總統的民意支持度再度下降。為了挽救低迷的民意支持度，馬總統於8月18日召開記者會。

記者會後藍、綠電視媒體的談話性節目同聲討伐，抨擊內容主要是馬總統道歉的誠意不夠，沒有確實認錯，只誇獎第一線的救災人員，意圖利用第一線的努力來掩飾官方的錯誤，整場記者會對缺失方面含糊帶過。

救災要到什麼程度才算沒錯誤，並沒有確定的準則，怎麼做都有人不滿。這一次大家批判馬政府理由是拿八八水災與九二一震災比較。九二一震災發生不到兩小時行政院就成立「重大地震中央處理中心」，當天行政院舉行會議決定15項救災重要措施，晚上總統召開高層會議確認通過。第四天總統發布緊急命令。

一樣都是國民黨執政，目前的內閣閣員有人在李前總統時代就擔任過政務官，然而兩代的施政竟有天壤之別，主要的原因是國民黨下野後整個執政團隊的架構瓦解，重新執政之後的團隊又呈不穩定。九二一震災發生時，救災效率相當好，絕不是只有李前總統一個人的功勞，而是整個執政團隊的效率高。李前總統繼承經國先生的團隊，是官僚體系的架構，組織嚴密，應變突發事件的能力較強。

未下野以前國民黨的特色是「施政」與「選舉」有相當程度的區隔，「施政」是由執政團隊來執行，是硬碰硬的工作，不能投機取巧。「選舉」則由選舉團隊來運作，講究包裝，讓選民能夠接受。後者工作是由黨部執行，與執政團隊有某種程度的區隔。若稱施政為「做事」，選舉則為「作秀」，前者的成果是要受檢驗，也為選舉打基礎。後者是一種包裝，想辦法掩蓋醜惡的一面，讓選民看到美好的一面，但前者若沒打下良好基礎，後者是不易包裝，還是會暴露缺點。

官僚不懂群眾語言
民進黨出身在野黨，只有選舉團隊，無所謂執政團隊。民進黨又缺乏人脈，乃以政治訴求與形象來吸取選票，包裝變成重要的工作。只有選舉，沒有施政，當然「作秀」比「做事」來得重要。執政之後「選舉」團隊與「施政」團隊混在一起，「作秀」與「做事」並重，打破國民黨的傳統。

國民黨下野之後，整個「施政」團隊潰散，所以也像民進黨一樣，「選舉」團隊變成政黨的主流。再度執政後，雖然也成立「施政」團隊，但已經不是未下野以前的架構，也與「選舉」混在一起，馬總統巡視災區，並不像李前總統由負有權責的人陪伴，隨行的人只是作秀。馬團隊是吸收民進黨的缺點，但沒有學得民進黨的優點。

由於國民黨長期執政，政治人物出人頭地都是有人提拔，所以比較講究倫理，整個團隊就變成政黨的中心，與群眾的距離較遠。民進黨的政治人物不是靠人提拔，而是依賴民眾支持，所以政治人物以民眾為中心，也懂得群眾語